UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS UAPA VICERRECTORÍA ACADÉMICA ESCUELA DE POST GRADO

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1 UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS UAPA VICERRECTORÍA ACADÉMICA ESCUELA DE POST GRADO MAESTRÍA CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN, MENCIÓN GESTIÓN DE CENTROS EDUCATIVOS PROGRAMA DE LA ASIGNATURA ELABORACIÓN Y EVALUACIÓN DE PRESUPUESTOS AREA DE FORMACION DATOS REFERENCIALES CUATRIMESTRE CLAVE PRE- REQ CREDITOS CARGA HORARIA HORAS TEORICAS HORAS PRACTICAS HORAS INTERACCION TUTORIAL (HIT) HORAS DE ESTUDIO INDEPENDIENTE (HEI) ESPECIALIZADA 4TO. PCE-502 PCE

2 PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA Esta asignatura está orientada directamente a presentar los fundamentos, componentes e instrumentación de la Elaboración y Evaluación de Presupuestos, tanto en un contexto privado como público. La orientación de la materia en el ámbito privado tiene conexión directa con la gestión de colegios. En el caso del sector público, se dirige a reforzar las posiciones de mando en escuelas, distritos escolares y en regionales educativas, por medio del examen, análisis y comprensión del presupuesto público, en lo atinente al sector educativo dominicano. Los temas que se abordan son: fundamentos y evolución histórica de los presupuestos, mecánica, técnica y Principios presupuestarios, principios y fundamentos de la administración financiera y formulación del presupuesto. SABERES PREVIOS Conocimientos e informaciones sobre el Presupuesto Nacional Conocimientos de la Ley General de Educación y su conexión con el Presupuesto Nacional Conocimientos sobre la organización y funcionamiento del Sistema Educativo Dominicano. Capacidad de análisis e interpretación. Habilidades expositivas. Dominio de la técnica de trabajo colaborativo. Capacidad de contextualización. INTENCIÓN EDUCATIVA Permite valorar, reforzar, ampliar y actualizar las competencias y conocimientos en el área de presupuestación, tanto para tener un buen dominio conceptual del mismo, como para poner en práctica las técnicas e instrumentos que permitan su diseño, aplicación, control y evaluación tanto en el ámbito privado como a nivel público. 2

3 COMPETENCIAS DEL PERFIL PROFESIONAL Aplica las políticas educativas asumidas por el Estado en el ámbito del contexto educativo que gestiona. Desarrolla las funciones administrativas de manera acertada en los procesos de gestión Educativa. Asume una cultura de evaluación permanente para la mejora de los procesos de gestión Valora las oportunidades de adquisición de conocimientos acerca de su área de estudio y la profesión. Aplica acciones para organizar y planificar el tiempo en las actividades propias de su quehacer profesional. Presenta capacidad para responder de manera competitiva a las exigencias de la sociedad y el mercado laboral. Promueve capacidad creativa y emprendedora para formular y gestionar proyectos que enriquezcan su acervo profesional. Desarrolla capacidad crítica y autocrítica en la búsqueda del conocimiento. Promueve acciones para motivar y conducir a metas comunes en proyectos relacionados con su labor profesional. Fomenta habilidades interpersonales para relacionarse con los demás. Desarrolla habilidades para trabajar en forma autónoma. Proyecta disposición para tomar decisiones ponderadas COMPETENCIAS CONCRETAS DE LA ASIGNATURA Desarrolla la capacidad para visualizar la administración del hecho educativo en un ámbito de escasez de recursos. Potencializa la capacidad para racionalizar el uso de los recursos. Asume como reto alcanzar niveles de gestión eficaces, austeros y, en el ámbito privado, rentables. Adquiere conciencia de costos, en el sentido de buscar su minimización y por otro lado, la maximización de los ingresos. Aplica, en las diferentes situaciones presentadas en su práctica diaria, las técnicas, herramientas y metodologías presupuestarias que más se ajusten a la realidad en la que realiza su trabajo, sea docente o administrativo. Identifica en su relación con la Comunidad Educativa, el valor que la sociedad dominicana da a la formulación y evaluación presupuestaria, como vía para eficientizar la gestión de la educación, en un ámbito de eficiencia, racionalidad y calidad. Analiza, críticamente, los fundamentos teóricos y prácticos de la presupuestación, como área neurálgica de las finanzas. Identifica, a través de análisis e interpretación, los aspectos legales, de naturaleza educativa, que aparecen en la Constitución de la República, en la Ley General de Educación y en la Ley de Presupuesto. Identifica la vinculación existente entre los planes decenales de educación y los presupuestos de los años que la misma comprende. Identifica la articulación existente, tanto entre los planes decenales, los presupuestos anuales y la Estrategia Nacional de Desarrollo. 3

4 PRIMERA SEMANA DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES UNIDADES ACTIVIDADES DE INTERACCIÓN TUTORIAL (Presencial /Virtual) 4 HIT ACTIVIDADES DE ESTUDIO INDEPENDIENTE HEI RESULTADOS ESPERADOS UNIDAD I: FUNDAMENTOS Y EVOLUCIÓN HISTORICA DE LOS PRESUPUESTOS. Aspectos Conceptuales sobre los presupuestos 2.2 Ventajas de los Presupuestos 2.3 Limitaciones de los Presupuestos 2.4 Clasificación de los Presupuestos - Socialización acerca de la importancia de la asignatura, conocimiento del programa de la misma y la metodología de trabajo. Presentación a los y las participantes y el facilitador/a. 2- Lluvias de ideas acerca de los saberes previos relacionados con la asignatura e intercambio de experiencias para aclarar dudas. 3- Reflexión colectiva acerca de la aplicación de los contenidos de la asignatura en el campo laboral de la carrera. 4- Reflexión colectiva acerca de la aplicación de las competencias cognitivas, procedimentales y actitudinales de la asignatura y su vinculación en el campo laboral de la carrera. 5- Formalización de acuerdos para los equipos de trabajo colaborativo y socialización de indicadores pertinentes a la Producción Final Escrita vinculada a las actividades prácticas y al trabajo final. 6. Exposición por parte del facilitador del tema I. Fundamentos y Evolución de los presupuestos. 7- Foro Social: para tratar los asuntos relacionados con las vicisitudes del entorno. 8. Foro de Dudas Hora. Realización de las siguientes actividades para debatir en el aula: a.- Analiza el material de lectura, previamente asignado, sobre Presupuestación, Realiza un informe y lo envía al facilitador. b.- Indaga sobre la evolución histórica de los presupuestos y su utilización, tanto a nivel público como privado. Realiza un informe y lo envía al facilitador (plataforma). Horas. Muestra identificación con la asignatura y asume la metodología del curso. 2. Aporta sugerencias para la consecución de las competencias establecidas en el programa de la asignatura 3. Valora la educación como derecho universal de los seres humanos como parte de su formación y vinculación profesional y personal. 4. Valora la presupuestación como un proceso fundamental dentro de la planificación del hecho educativo. 5. Analiza los aspectos generales y conceptuales sobre presupuesto como instrumento de planificación y control de operaciones de las instituciones. 4

5 SEGUNDA SEMANA DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES UNIDADES ACTIVIDADES DE INTERACCION TUTORIAL (Presencial /Virtual) 4 HIT ACTIVIDADES DE ESTUDIO INDEPENDIENTE HEI RESULTADOS ESPERADOS UNIDAD II: MECANICA, TECNICA Y PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS 2. Medios Mecánicos Empleados para Formular Presupuestos 2.2 Técnicas de Elaboración Presupuestaria 2.3 Principios Presupuestarios: -Previsión -Planeación. Reflexiones y retroalimentación del tema anterior, por medio del análisis y socialización de las tareas. 2. Debate sobre: La utilización del presupuesto educativo en Rep. Dominicana, tanto a nivel público como privado. 3. Exposición sobre la Mecánica, y las técnicas de elaboración presupuestaria y los principios presupuestarios. 4. Práctica en grupo para el cálculo del coste, el facilitador dará las explicaciones de lugar Realización de la siguiente actividad:.- Elabore un ensayo reflexivo, tanto a partir del contenido y los alcances de esta unidad, como de la relación de las funciones administrativas y los presupuestos. Lo envía al facilitador (plataforma). Horas 6.- Identifica los medios, las técnicas y principios presupuestarios que sustentan la validez de los mismos. 7.- Explica cada uno de los principios presupuestarios, que constituye su razón de ser. -Organización -Dirección -Control 5. Foro Académico: Cuál es la importancia del presupuesto en las instituciones y quienes deberían participar en la elaboración del mismo?. Hora 5

6 TERCERA SEMANA DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES UNIDADES ACTIVIDADES DE INTERACCION TUTORIAL (Presencial /Virtual) 4 HIT ACTIVIDADES DE ESTUDIO INDEPENDIENTE HEI RESULTADOS ESPERADOS UNIDAD III: PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA 3. Aspectos Conceptuales 3.2 Objetivos y Principios de las Finanzas 3.3 Precisiones sobre el Ciclo Operacional 3.4 Tipos de Decisiones: -Decisiones de Inversión -Decisiones de Financiamiento -Decisiones de Dividendos. Reflexiones y retroalimentación del tema anterior, por medio del análisis y presentación de las tareas. 2- Exposiciones grupales de los contenidos del tema III. 3- Formación de equipos de trabajo para realizar ejercicios grupales sobre toma de decisiones, presentando resultados en el aula Realización de las siguientes actividades para entregar al facilitador por escrito: a.- Con los ejercicios realizados en el aula, harán una priorización de las decisiones a tomar b.- Clasificaran las decisiones tomadas de acuerdo a sus tipos. Horas 8.- Describe los principios y fundamentos de la administración financiera para la toma de decisiones gerenciales eficaz. 9.- Valora la importancia y trascendencia del presupuesto como herramienta de planeación y control de las actividades operacionales y gerenciales. -Decisiones Gerenciales 3.5 Capital de Trabajo y Capital Neto de Trabajo 4. Foro Académico (Continuación) Hora 6

7 CUARTA SEMANA DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES UNIDADES ACTIVIDADES DE INTERACCION TUTORIAL (Presencial /Virtual) 3 HIT ACTIVIDADES DE ESTUDIO INDEPENDIENTE 4 HEI RESULTADOS ESPERADOS UNIDAD IV: FORMULACION DEL PRESUPUESTO 4. Relación entre el Presupuesto y las Finanzas Administrativas 4.2 Etapas en la Formulación Presupuestaria 4.3 Presupuesto Operacional 4.4 Presupuesto Financiero 4.5 Presupuesto Maestro y sus componentes 4.6 Presupuestos de Ingresos y Costos 4.7 Presupuestos Complementarios y sus componentes. Reflexiones y retroalimentación del tema anterior, por medio del análisis y presentación de las tareas. 2- Exposiciones grupales los contenidos del tema IV. 3- Formación de equipos de trabajo para elaborar formatos de los distintos presupuestos. A cada grupo se le asignará un tipo y luego lo presentarán. Foro Académico (Continuación) Hora. Realización de las siguientes actividades para entregar al facilitador por escrito: a.- Elabora los diferentes formatos de los distintos presupuestos, a partir de los modelos presentados en clase y de los diferentes documentos privados y oficiales consultados. b. Para el trabajo final b.. Realizar una de las tres actividades siguientes para entregar informe al facilitador: b.2. Si la institución donde laboran tiene su presupuesto, harán un análisis crítico del mismo, a la luz de los conocimientos adquiridos b.3. Si la institución donde laboran no cuenta con un presupuesto, procederán a formularlo, a partir de los conocimientos adquiridos en la materia b.4. Tienen la opción también de formular un presupuesto para un colegio o institución educativa que ellos instalarían cuando se gradúen Horas 0.-Diseña presupuestos acordes con una realidad especifica y en la que está inmerso..- Distingue los diferentes tipos de presupuesto. 2.- Interpreta los resultados de los presupuestos que elabora y formula recomendaciones. 7

8 QUINTA SEMANA DETALLES DE CONTENIDOS POR UNIDADES Y ACTIVIDADES UNIDADES ACTIVIDADES DE INTERACCION TUTORIAL (Presencial / Virtual) 4 HIT ACTIVIDADES DE ESTUDIO INDEPENDIENTE HEI RESULTADOS ESPERADOS UNIDAD V: ESTADOS FINANCIEROS 5. Los Estados Financieros: 5.2 Estado de Situación 5.3 Estado de Resultados 5.4 Estado de Flujo de Efectivo. Reflexiones y retroalimentación del tema anterior, por medio del análisis y presentación de las tareas. 2 Exposiciones grupales los contenidos del tema V Continuación del trabajo final: A parte del enfoque micro, que se trabajó la semana anteriormente, los participantes, evidenciaran la comprensión del enfoque macro, analizando, en un periodo prefijado, el presupuesto nacional y su relación con la Estrategia Nacional de Desarrollo y con el Plan Decenal vigentes. Horas 3.- Identifica y analiza los estados financieros para la toma de decisiones. 4.- Analiza las relaciones existentes entre el Presupuesto Nacional, la Estrategia Nacional 3. Presentación de presupuestos de las instituciones educativas 65 de Desarrollo y el Plan Decenal y establece los niveles de donde laboran los participantes o coherencia, pertinencia y de colegios que ellos instalarían armonización existente entre los mismos. 4.- Presentación y análisis del presupuesto nacional en un Hora periodo y su articulación con la Estrategia Nacional de Desarrollo y con el Plan Decenal 8

9 EVALUACION DE LOS APRENDIZAJES CRITERIOS ACTIVIDADES INDICADORES (%) Producción oral y Actividades de Interacción Producción Escrita Actividades Prácticas Actitudes y Valores -Exposiciones orales y virtuales -Actividades de interacción sincrónica y asincrónica -Actividades de interacción asincrónica -Ensayos -Trabajos de Investigación -Cuestionarios y Ejercicios -Diario Reflexivos y -Mapas Mentales -Estudios de casos -Resolución de Problemas -Proyectos -Portafolios -Prueba Escrita (Opcional) -Proyectos de vinculación -Practicas in situ -Prácticas de laboratorio -Prácticas de simulaciones -Calidad -Ética -Cooperación -Responsabilidad -Solidaridad -Pluralismo -Innovación -Equidad Organización de la información. Dominio del tema: rigor, claridad, precisión y presentan las ideas con profundidad. Pertinencia de la argumentación en las intervenciones. Coherencia, claridad y originalidad de las ideas externadas. Corrección lingüística: léxico apropiado, concordancia, estructura de las frases, pronunciación. Manejo adecuado de la redacción y ortografía. Utilización adecuada de los recursos tecnológicos. Capacidad de búsqueda y selección de información. Creatividad en la presentación de las exposiciones. Capacidad para el trabajo en equipo. Intervenciones acordes y oportunas. Respeto a las normas de comunicación preestablecidas. Coherencia y originalidad de las ideas externadas. Manejo adecuado de la redacción y ortografía. Claridad, calidad, objetividad y pertinencia de las intervenciones. Prontitud de las aportaciones. Claridad, calidad, objetividad y pertinencia de las intervenciones. Coherencia y originalidad de las ideas externadas. Utilización de un lenguaje técnico adecuado. Prontitud de las aportaciones. Organización de la información presentada. Hechos y datos. Principios y conceptos. Destrezas investigativas. Contenido procedimental. Habilidades del pensamiento. Aplicación. Destrezas profesionales. Hechos y datos. Principios y conceptos. Contenido procedimental. Habilidades del pensamiento. Actitudes y valores (como la responsabilidad, toma de decisiones). Hechos y datos. Principios y conceptos. Contenido procedimental. Habilidades del pensamiento. Actitudes y valores (como la responsabilidad, toma de decisiones). Aplicación de los conocimientos. Destrezas investigativas. Hechos y datos. Principios y conceptos. Contenido procedimental. Habilidades del pensamiento. Actitudes y valores (como la responsabilidad, toma de decisiones, manejo del tiempo, colaboración). Reflexión. Creatividad. Orden lógico en la Organización de la información presentada. La progresión del proceso de aprendizaje según temas trabajados. Capacidad de cuestionamiento y criticidad de las ideas externadas por escrito y oralmente. -Conocimiento -Comprensión -Aplicación -Análisis -Síntesis -Estimación escrita -Razonamiento crítico Son proyectos orientados a trabajos de campo, que vincula la teoría con la práctica. Son las actividades prácticas que realizan los participantes de una asignatura en instituciones o empresas que desarrollan tareas relacionadas con su área de formación. Son las actividades prácticas que realizan los participantes de una asignatura en laboratorios especializados internos o externos. Son actividades que realizan los participantes, recreando la realidad en un escenario simulado físico o virtual. Compromiso con realizar las tareas ajustadas a los estándares de eficiencia establecidos. Exhibe compromiso moral en sus acciones estudiantiles. - Propicia el trabajo cooperativo y colaborativo como vía de aprovechamiento de las potencialidades colectivas. -Muestra disposición para el trabajo en equipo -Compromiso con el cumplimiento de sus deberes como participante y ciudadano. Puntualidad. - Asume consecuencias de sus acciones. - Participa activamente en la toma de decisiones del grupo - Comparte con sus compañeros. - Es generoso. - Promueve acciones para motivar y conducir a metas comunes. - Se identifica con la preservación de la biodiversidad y su medio socio cultural. - Respeto por el patrimonio institucional. - Escucha atentamente a los demás -Respeto a la diversidad étnica, ideológica, religiosa y de género. - Valora la expresión y discusión de las ideas y opiniones de los demás. -Respeta el orden de intervención. -Es tolerante y moderado en sus opiniones. - Muestra creatividad e ingenio en el desarrollo de sus tareas. -Muestra iniciativa e interés por el trabajo académico -Muestra apertura y receptividad a los avances de la ciencia. -Disposición para tomar decisiones ponderadas comedidas y equilibradas. -Imparcialidad en los juicios que emite. 20% 50% 20% 0% 9

10 Primera semana de facilitación Asignaciones semanales Foro de Dudas Foro Académico Foro Seguimiento de la Producción Final Producción Final (Escrita y oral) INFORMACIONES PARA RECORDAR El/la facilitador/a dará inicio de la asignatura presentando el programa, las competencias Genéricas, Específicas y Concretas que debe alcanzar el participante, además, explica los parámetros de la evaluación y cómo se desarrollará en cada uno de los procesos que van realizando semanalmente. Se hace la explicación y distribución de la Producción Final (Escrita y Oral). Serán entregadas al facilitador la semana siguiente a su asignación o colgar en el campus virtual (entorno virtual de aprendizaje). Es importante estudiar el contenido de cada unidad para lograr las competencias de la asignatura. Es necesario cumplir con las fechas de entrega y seguir los lineamientos pautados. Es un espacio creado para responder a inquietudes técnicas y académicas que surjan durante el desarrollo la asignatura. Se habilitará a partir de la primera semana. Es un foro para los debates de contenidos, es un diálogo argumentativo y pragmático. En este el facilitador orienta hacia la indagación y reflexión sobre temas de interés. Es un foro creado para atender las inquietudes de los participantes para la elaboración de la Producción Final. Se habilitará a parir de la tercera semana. El facilitador indicará cual actividad será esta producción, se debe hacer por escrito y defender de manera oral a criterio del facilitador. Será asignado en la primera semana de facilitación, se desarrollará durante toda la asignatura. Se expondrá en la última semana de facilitación. (Para las asignaturas virtuales, la defensa oral se hará por videoconferencia a través del campus virtual, por Skype, por NSL, grabar y subir un Video o según indique el facilitador). El Texto Básico es indispensable para cumplir con el desarrollo de la Asignatura 0

11 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA: Martner, Gonzalo (2009). Planificación y Presupuesto por Programas. México: Editorial Siglo XXI. González Pueyo, Jesús (20). Manual de Presupuestos y la Contabilidad de las Corporaciones Locales. Madrid España, Editorial Casa del Libro. Welsch, Glenn A. (200).Presupuestos, Planificación y Control. Chicago, Estados Unidos: Pearson Educación. Mayo, Robert (2009). Presupuesto Público. USA: Departamento del Tesoro. COMPLEMENTARIA Ley General del Presupuesto de la República Dominicana Ley General de Educación de la República Dominicana Estrategia Nacional de Desarrollo Plan Decenal Leyes de Presupuesto y Gastos Públicos en un periodo determinado PERFIL DEL (A) FACILITADOR (A) QUE IMPARTIRA LA ASIGNATURA Maestría en Administración de la Educación. Cinco (5) años o más de experiencia en el ámbito educativo. Capacidad de análisis e interpretación. Dinamismo y empatía Manejo de estrategias de aprendizaje Dominio de las aplicaciones informáticas y los entornos virtuales. ELABORADO POR: REVISADO POR: Agustín González Morel, M. A. Facilitador de la Dra. Luz Rosa Estrella, Directora de la Oficina para la Escuela de Postgrado. Maestría en Reforma Curricular. Doctora en Educación. Administración de Empresas, Maestría en Elizabeth Filpo, Coordinador de la Comisión Revisora de la Psicología Industrial Especialidad en Pedagogía Reforma Curricular. Universitaria, Postgrado en Alta Gerencia. Dra. Yanet Y. Jiminián, Directora de la Escuela de Postgrado. Doctora en Educación. Este programa se terminó de elaborar y fue aprobado por la Oficina para la Reforma Curricular en el mes de febrero del año 203.