CAROLINA DEL NORTE. Datos nacionales y estatales* Los niños. Los abuelos. Información adicional
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- Felisa María Teresa San Martín Miranda
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1 CAROLINA DEL NORTE Una hoja informativa estatal para abuelos y otros familiares que están criando niños Septiembre 2005 The Brookdale Foundation En Estados Unidos, más de 6 millones de niños son educados en hogares encabezados por abuelos u otros parientes; 2,5 millones están en estos hogares sin la presencia de los padres. Mientras los padres luchan contra el abuso de substancias, enfermedades mentales, encarcelamiento, problemas económicos, divorcio, violencia doméstica y otros problemas graves, estos familiares prestadores de cuidados se ocupan de los niños dentro y fuera del sistema de adopción provisional. Esta hoja informativa proporciona datos y recursos para ayudar a abuelos y parientes que crían niños en su estado. Datos nacionales y estatales* Los niños A nivel nacional, 4,5 millones de niños están viviendo en hogares encabezados por abuelos (6,3% de todos los niños menores de 18 años). Esto representa un aumento del 30%, de 1990 a Existen además 1,5 millones de niños en Estados Unidos que viven en hogares encabezados por otros familiares (2,1% de todos los niños menores de 18 años). En Carolina del Norte, hay niños viviendo en hogares encabezados por sus abuelos (6,9% de todos los niños en el estado). Otros niños están viviendo en hogares encabezados por otros parientes (2% de todos los niños en el estado). De los niños que viven en hogares encabezados por sus abuelos u otros parientes en Carolina del Norte, viven sin la presencia de los padres. Los abuelos A nivel nacional, 2,4 millones de abuelos reportan que son responsables de los nietos que viven con ellos: de esos abuelos, 29% son africano norteamericanos; 17%, hispanos/latinos; 2%, indoamericanos o nativos de Alaska; 3%, asiáticos y 47%, blancos. El 34% de estos abuelos vive en hogares en los cuales los padres de los niños están ausentes. El 71% tiene menos de 60 años. El 19% vive en la pobreza. En Carolina del Norte, abuelos reportan que son responsables de los nietos que viven con ellos [5.175 en Charlotte]: 47% de esos abuelos son africano norteamericanos; 2%, hispanos/latinos; 2%, indoamericanos o nativos de Alaska y 47%, blancos. El 43% de esos abuelos vive en hogares en los cuales los padres de los niños están ausentes. Información adicional Los datos del Censo de Estados Unidos sobre los abuelos responsables de atender las necesidades básicas de sus nietos pueden separarse también por condado, distrito electoral y otras categorías. Visite Se pueden obtener datos adicionales acerca de abuelos y nietos en También encontrarán datos adicionales sobre los abuelos que crían a sus nietos en la página de internet de AARP * Estos datos han sido tomados del Buró del Censo de EE. UU. Tabla DP-2. Perfil Seleccionado Características Sociales: 2000.
2 Programas que pueden ayudar El Manual Grandparent Raising Grandchildren Educational Program ofrece un boletín gratis, Parenting Grandchildren, y otras publicaciones. Contacto: Suzanne LaFollette-Cameron, directora estatal asociada, al (919) o scameron@aarp.org. Statewide Relatives as Parents Program (RAPP) Grant: en 1997, Carolina del Norte se convirtió en uno de los primeros estados en recibir la ayuda económica de la Brookdale Foundation s Relatives as Parents Program (RAPP) (Programa de Parientes que actúan como Padres Sustitutos de la Brookdale Foundation) para iniciar un equipo de trabajo a nivel estatal, colaboraciones entre agencias y el desarrollo de grupos de apoyo locales. La Extensión de Cooperativa de Carolina del Norte está trabajando con la North Carolina Division of Aging y ahora es parte de la iniciativa RAPP. Contacto: Dra. Luci Bearon, especialista en Adult Development/Aging, al (919) o luci_bearon@ncsu.edu. The North Carolina Division of Aging and Adult Services ha fomentado el desarrollo de grupos de apoyo para familiares que crían a hijos de parientes y está trabajando con la Extensión de Cooperativa de Carolina del Norte y otras organizaciones para crear una red de estos grupos en todo el estado. Se puede obtener información acerca de los grupos de apoyo en la página de internet de la Division of Aging, en YWCA of Greensboro patrocina una serie de almuerzos y aprendizaje cada segundo jueves de mes y presenta a conferencistas invitados. También ofrece grupos de apoyo cada tercer martes de mes, que son posibles gracias a una ayuda económica de la Fundación Brookdale y presenta conferencistas invitados, con cena y actividades para los niños durante las reuniones. Contacto: L. Nicole Baker, al (336) o nbaker@ywcagsonc.org. North Carolina Division of Aging and Adult Services se asoció con las oficinas legales (Law Offices) de Kilpatrick Stockton, LLC, para proporcionar asistencia de adopción en los condados de Wake, Forsyth y Mecklenburg a los abuelos y otros parientes prestadores de cuidados que tienen un ingreso limitado no superior al 200% de la línea de pobreza. La asistencia en adopción se provee cuando los padres biológicos no discuten la adopción o la finalización de los derechos paternos. Contacto: Lynne Berry, Division of Aging and Adult Services (División de Servicios a Adultos y Personas de la Tercera Edad), al (919) o lynne.berry@ncmail.net; o Emily Tench., Division of Aging and Adult Services, al (919) o Emily.tench@ncmail.net. YWCA of High Point también ofrece una serie de almuerzos y aprendizaje cada segundo martes de mes. Además, hay un grupo de apoyo cada tercer jueves de mes, que cubre los temas presentados durante la serie de almuerzos y aprendizaje y permite a los abuelos hacer contactos y discutir acerca de problemas relevantes a su situación. Contacto: Rebecca Mann, al (336) o rmann@ywcahp.com. The Grandchildren-Grandparents Rights of North Carolina ofrece un grupo de apoyo el primer sábado de cada mes a las horas. Los abuelos prestadores de cuidados se reúnen para establecer contactos y discutir acerca de los problemas relevantes a sus necesidades como prestadores de cuidados, así como para obtener información acerca de los servicios disponibles en su estado y áreas locales. Contacto: Carol McRoberts, presidente, al (336) , o mauricemcroberts@yahoo.com. Regional Area Agencies on Aging: las agencias han empezado a dar sus servicios, los cuales incluyen información y ayuda, grupos de apoyo, entrenamiento y orientación para los prestadores de cuidados, actividades de descanso y recreo y servicios complementarios para familias que crían a hijos de parientes. Contacto: Christine Urso, especialista del Family Caregiver Support Program, al (919) , chris.urso@ncmail.net, o visite la página de internet de la Division of Aging AARP North Carolina Cooperative Extensión y North Carolina Division of Aging and Adult Services ha colaborado en la publicación de una completa Guía de Recursos para Abuelos que Crían a sus Nietos. Contacto: Suzanne LaFollette-Black, directora estatal asociada, AARP Carolina del Norte, al (919) o slcameron@aarp.org. The Grandparenting Program at Winston-Salem University ofrece muchos servicios para abuelos que crían a sus nietos. El programa ofrece servicios directos de salud, sociales y de manejo de casos, y también provee remisiones para conectar a los prestadores de cuidados con servicios de cuidado de niños de calidad, cuidado para después de la escuela y otras necesidades de los prestadores de cuidados. El Grandparenting Program ofrece planes individualizados de evaluación del desarrollo, y ha recibido fondos de la Fundación Kellogg para implementar un programa que evalúa la aptitud de las escuelas para los niños de 0 a 7 años. 2
3 Contacto: Dra. Lenora Campbell, al (336) o campbellr@wssu.edu. The North Carolina Cooperative Extension proporciona talleres y programas para abuelos y otros parientes que crían niños y los profesionales que los atienden. Contacto: Dra. Luci Bearon, Especialista de Adult Development/Aging, al (919) ó luci_bearon@ncsu.edu. The CARES Program of the UNC School of Social Work en Chapel Hill también proporciona servicios educativos a los profesionales que trabajan con familias que crían hijos de parientes. Contacto: Gary Nelson, Director, al (919) ó gmnelson@ .unc.edu. Los niños y el cuidado por adopción provisional Algunas veces, las agencias estatales para el bienestar infantil ubican a niños en hogares de adopción provisional con sus abuelos u otros parientes. La mayoría de las agencias estatales llaman a eso crianza por familiares. En Carolina del Norte, el Department of Health and Human Services, Division of Social Services (Departamento de Salud y Servicios Humanos, División de Servicios Sociales -- DSS, por sus siglas en inglés) reporta: Cantidad de niños criados por familiares: En 2000, de los niños colocados fuera de sus hogares bajo la custodia del DSS, 964 (18,8%) fueron colocados a cargo de su familia extendida o un pariente. Preferencias para la crianza por familiares: El manual de la División de Servicios Sociales (DSS), estipula que cuando no se puede garantizar la seguridad de un niño en su propio hogar, el mejor recurso se encuentra con frecuencia entre su familia extendida o un familiar. Además, el tribunal juvenil que supervisa el caso del niño tiene el deber de averiguar si un familiar desea y tiene la posibilidad de proporcionar el cuidado y supervisión adecuados para el niño. Licencias para la crianza por familiares: No hay un programa separado de licencia para familiares que actúan como padres adoptivos. Los parientes tienen que cumplir con los mismos requisitos generales y entrenamiento para obtener un permiso y reciben la misma remuneración por adopción provisional que los padres adoptivos que no son familiares. Sin embargo, DSS puede solicitar la anulación de algunos requisitos para las casas de los familiares adoptivos, siempre que no afecten la salud y la seguridad del niño. Programas de Custodia Subsidiada: Además de los pagos por hogares adoptivos y otros beneficios disponibles para los familiares que estén criando a un niño dentro del sistema de adopción provisional, algunos estados también tienen programas de custodia subsidiada. Carolina del Norte ya no tiene una exención federal para continuar su programa de custodia subsidiada. Contacto estatal para crianza por familiares: Para preguntas acerca del sistema de adopción provisional por familiares, favor dirigirse a David Atkinson, al (919) ext. 280, o David.Atkinson@ncmail.net. Entrenamiento y apoyo para padres adoptivos familiares: La State Foster Parent Association de Carolina del Norte juega un papel importante en el entrenamiento y apoyo a los padres adoptivos familiares, incluyendo el ayudar al DSS a reclutar y conservar padres adoptivos y proporcionar orientación respecto de sus necesidades de entrenamiento. Beneficios públicos Los niños con frecuencia tienen derecho a beneficios estatales y federales, aunque sus prestadores de cuidados no tengan custodia legal o tutela. Estos programas incluyen: Ayuda financiera: Ayuda en efectivo puede estar a disposición para los niños y sus abuelos u otros parientes prestadores de cuidados por medio del programa Work First de Carolina del Norte: Child-only grant es una ayuda económica sólo para niños que se basa exclusivamente en los ingresos del niño. Un adulto prestador de cuidados puede ser incluido también en la ayuda económica TANF, sobre la base de su ingreso, y está sujeto a requisitos laborales y límites de tiempo. Llame al (919) , visite la página de internet en o contacte su departamento local de servicios sociales del condado. 3
4 Estampillas para alimentos: Los abuelos y familiares encargados de la crianza pueden tener derecho a estampillas de alimentos para ayudar a cumplir con las necesidades de alimentación de sus niños. Para más información, llame al (919) , visite la página de internet en o contacte su departamento local de servicios sociales del condado. Seguro médico: Los abuelos y otros familiares prestadores de cuidados pueden solicitar seguro médico gratuito o a bajo costo en favor de los niños que están criando a través de los programas Health Check y Health Choice for Children de Carolina del Norte. En algunos casos, los prestadores de cuidados pueden también tener derecho a obtener cobertura gratis bajo Medicaid. Llame a NC Health Choice for Children, al (800) u (800) o visite Otros beneficios: Algunos niños pueden también calificar para otros beneficios estatales y federales, como subsidios para el cuidado de niños, beneficios por discapacidad y servicios de educación especial. Para más información, descargue las guías de beneficios de CDF para abuelos y otros parientes que crían niños, en el o llame al (202) Para más información acerca de los beneficios federales que pueden estar disponibles a los prestadores de cuidados, visite la página de internet para la revisión de beneficios del National Council on Aging (Consejo Nacional sobre Envejecimiento), en Leyes estatales Las siguientes leyes estatales pueden ser útiles para los abuelos y otros familiares que crían niños 1 : Consentimiento médico (N.C. Gen. Stat. 32A - 34): Esta ley permite, a un padre custodio o a un tutor legal, autorizar a otro adulto bajo cuyo cuidado haya estado viviendo el niño a dar su consentimiento para que el niño reciba atención médica, utilizando un documento de autorización certificado por escribano. Consentimiento educativo (N.C. Gen. Stat. 1 15C - 366): Esta ley permite a un adulto que esté criando a un niño sin custodia legal o tutela inscribir al niño en el distrito escolar en el que vive el adulto. Standby Guardianship (N.C. Gen. Stat. 35A et seq.): Esta ley estipula que uno de los parientes o tutores legales de un menor puede nombrar a un tutor suplente, por escrito o por petición al tribunal, para que éste sea legalmente responsable en la eventualidad de que uno de los padres o el tutor legal sufran una enfermedad terminal, o que los incapacite en un futuro. Contacto estatal para información legal relacionada con cuidado por familiares en Carolina del Norte: Lynne Berry, NC Division of Aging, Legal Services Developer, al (919) o Lynne.berry@ncmail.net. 1 Las leyes cambian y están sujetas a diferentes interpretaciones. Éstas son descripciones generales que no intentan ser un consejo legal en ninguna situación particular. Recursos nacionales AARP Grandparent Information Center (888) Adoption Information Clearinghouse (888) The Brookdale Foundation Group (212) Child Welfare League of America (202) Children s Defense Fund (202) Generations United (202) GrandsPlace (860) KINship Information Network (772)
5 National Aging Information Center (202) National Committee of Grandparents (866) For Children s Rights The Urban Institute (202) Las hojas informativas se actualizan trimestralmente. Las sugerencias de adiciones deberán ser enviadas por correo al AARP Grandparent Information Center (Centro de Información para Abuelos de AARP) al gic@aarp.org. Favor de escribir Hojas Informativas Estatales en el tema de su correo electrónico. 5
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