Las Aduanas Dominicanas y el Comercio Exterior 7

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1 INDICE DEDICACION AGRADECIMIENTO PRESENTACION CAPITULO I: RESEÑA HISTORICA DE LAS ADUANAS DOMINICANAS El Sistema Aduanero y las Obligaciones Financieras Empréstitos que Originan Nuestra Deuda Pública Intervención Militar Americana ( ) Tratado Trujillo-Hull (1940) Régimen Bajo Leyes Dominicanas Clasificación de las Aduanas D om inicanas Organigrama de la Dirección General de A duanas Descripción de Funciones CAPITULO II: GENERALIDADES La Actividad Financiera del E stado Los Ingresos Fiscales Los Ingresos Tributarios Los Im puestos Los Impuestos al Comercio Exterior Las Importaciones CAPITULO III: ASPECTOS QUE RIGEN EL TRATAMIENTO ADUANERO DE LAS IMPORTACIONES Declaración de las Importaciones

2 6 Luís Clander 2 - Presentación de la Documentación R equerida Cancelación en Manifiesto Internacional de Carga (Sobordo) Computarización de las Im portaciones Fianzas y Declaraciones a D epósito Depósitos en Almacenes Fiscales Depósito en Almacenes Particulares Depósitos de Consolidación de Cargas 75 CAPITULO IV: REGIMEN LEGAL QUE SUSTENTALAS OPERACIONES ADUANALES (CODIGO ARANCELA- RIO - LEY 14-93) Ley No. 3489, para el Régimen de las Aduanas Estructura Impositiva antes de la Reforma Arancelaria Sistema Armonizado Código Arancelario (Ley No ) Origen del Sistema Arm onizado Descripción del Sistema A rm onizado Estructura N om enclatural Reglas Interpretativas del Sistema Notas de Sección o Capítulo - Incluyendo Notas de Subpartidas Aplicación y uso del sistem a Aplicación del Impuesto Aduanal Otras Cargas de Carácter Fiscal Impuesto Selectivo al C onsum o Impuesto Sobre las Transferencias de Bienes Indust. y Servicios Ejemplo Práctico de Liquidación de Im puestos Prima o Ad-V alorem

3 Las Aduanas Dominicanas y el Comercio Exterior Impuesto Selectivo al C onsum o Impuesto Sobre las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) Declaración Tardía Leyes No. 70, No y No Ley No , sobre Personería Jurídica y Autonomía de la D G A CAPITULO V: EL COSTO DE ADQUISICION EN LA GRAVACION DEL IMPUESTO El acuerdo de valoración GATT Determinación del Costo de las Importaciones Valor Ex-Factori Valor F. A. S Valor F.O.B Valor C. I. F Valor C. & F Tratamiento de los Acarreos: L. A. B. Punto de Embarque y Punto de Destino 158 CAPITULO VI: DISTINTOS PROCEDIMIENTOS QUE FUNDAMENTAN LA DESADUANIZACION DE UNA IMPORTACION Verificación de la Mercancía Im portada Valoración de la Mercancía Im portada Aforo y Codificación en la Selección del Im puesto Revisión y Control de los Procedimientos A nteriores Despacho de la Mercancía luego del Pago de Im puestos

4 8 Luís Clander CAPITULO VII: EXONERACION DEL IMPUESTO DE LAS IMPORTACIONES Exoneración Parcial o Total del Im puesto Exoneración Parcial del Pago del Im puesto Exoneración Total del Pago de Im puestos Pasos para la Solicitud de Exoneración LAS ZONAS FRANCAS DE EXPORTACION (Ley No del ) Naturaleza y Estructura Proceso Evolutivo de los Ultimos Tiem pos Area Geográfica y Sus Lim itaciones Papel de las Aduanas en el Funcionamiento de Zonas Francas CAPITULO VIII: COMPAÑIAS NAVIERAS Y COMPAÑIAS ASEGURADORAS Impacto del Transporte m oderno El Papel de las navieras frente al Sector Im portador Flete Marítimo o Costo de Transportación Punto Crítico Papel Importante de las Aseguradoras ante el Im portador Cláusulas de Tránsito (Almacén a Almacén) Tipos de Primas de Pólizas Pólizas del Seguro M arítimo Reclamaciones Sobre Pólizas de S eguro 219

5 Las Aduanas Dominicanas y el Comercio Exterior Tratamiento de las Averías Reembarque de las Mercancías CAPITULO IX: LAS EXPORTACIONES. SU IMPORTANCIA PARA LA ECONOM IA Aspectos Generales Origen de la Actividad Exportadora Trámites Generales de Exportación Ventajas y Beneficios de la Actividad Exportadora Otros Programas Incentivos Las PYME s ante las Exportaciones y el CAPYME-UASD Estadísticas de Exportación CAPITULO X: RELACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES Desarrollo del Comercio Exterior Origen de Acuerdos y Convenios Internacionales Los Tratados Bilaterales y M ultilaterales GATT-OMC: (Acuerdo General de Aranceles y Comercio -1942) (Organización Mundial del Comercio - (1994 ) ALADI: (Asociación Latinoamericana de Integración) MERCOSUR (Mercado Com ún del S ur-1991) ALCA: (Area de Libre Comercio de las Américas -1994) Comunidad Andina (Cartajena de Indias-1997) CARICOM (Comunidad del Caribe: ) ACUERDO DE COTONOU: (Acuerdo de Asociación Comercial entre UE y A C P )

6 10 Luís Clander 8 - I.C.C. (Iniciativa de la Cuenca del Caríbe-1983) TLC -NAFTA: Tratado de Libre Comercio con Norteamérica y México DR-CAFTA: (o DR-CAUSA)Tratado de Libre Comercio firmado entre E.E.U.U., Centroamérica y Rep. Dominicana Marco Conceptual Marco Jurídico Alcance y Objetivos Las Reglas de Origen y Su A plicación Procedimientos de Aplicación Ventajas para el país En el consumo Nacional Las Cotizaciones Las Inversiones Servicios Profesionales "Comentario Particular" Para el caso de las PYME's Ambiente Laboral CAPITULO XI: CONCLUSIONES (... Se recomienda leer detenidamente) Transformación Estructural de Nuestras A duanas Logros Alcanzados por la Actual Gestión Centro Regional de Formación Aduanera La Revista "ADUANAS" El Profesional Ejecutivo Frente al Impuesto A duanal El Profesional de las Finanzas ante el Comercio Exterior La SEESCYT y la Educación Superior

7 Las Aduanas Dominicanas y el Comercio Exterior 11 APENDICE "A": TERMINOLOGIAS ADUANERAS O DEFINICIONES DEFINICIONES APENDICE "B": ARTICULOS DE MAS INCIDENCIA DE LAS LEYES REGULADORAS, EN LAS ACTIVIDA DES ADUANERAS Ley Para el Régimen de las A duanas Ley No.70. Sobre Autoridad Portuaria Dominicana Ley Sobre Policía de Puertos y Costas 355 Ley Otorga Personalidad Jurídica y Autónoma a la D.G. A APENDICE C: ANEXOS Anexo C-l-1. Factura Comercial Anexo C-l-2. Printer de Liquidación de Impuestos 370 Anexo C-l-3. Conocimiento de Embarque Aéreo 371 Anexo C-l-4.Conocimiento de Embarque Marítimo 372 Aneco C-l-5. Certificado de Origen Anexo C-l-6. Certificación de Productos Originarios 374 Anexo C-l-7. Formulario de Declaración V irtual 375 Anexo C-l-8 Formulario A Anexo C-l-9. Recibo de Caja (Ingresos) Anexo C-l-10. Manifiesto de Carga Internacional (SOBORDO) Anexo C-l-11. Formulario Anexo C-l-12. Formulario Anexo C-l-13. Formulario Anexo C-l-14. Formulario Anexo C-l-15. Circular que elimina el 10% de los Em barques FUENTES BIBLIOGRAFICAS 383