RESÚMEN DE LA METODOLOGÍA DE INDICE DE VALORACION PREDIAL -IVP- (DOCUMENTO PARA REVISIÓN)

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Eva María Cano Lara
hace 7 años
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1 RESÚMEN DE LA METODOLOGÍA DE INDICE DE VALORACION -IVP- (DOCUMENTO PARA REVISIÓN) Noviembre 2009

2 PÁGINA: 2 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA HÉCTOR MALDONADO GÓMEZ Director CARLOS EDUARDO SEPÚLVEDA RICO Subdirector ALFREDO VARGAS ABAD Secretario General Directores técnicos EDUARDO EFRAÍN FREIRE DELGADO Metodología y Producción Estadística BERNARDO GUERRERO LOZANO Censos y Demografía JAVIER ALBERTO GUTIÉRREZ LÓPEZ Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización NELCY ARAQUE GARCÍA Geoestadística ANA VICTORIA VEGA ACEVEDO Síntesis y Cuentas Nacionales CAROLINA GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística Bogotá, D.C., 2009

3 PÁGINA: 3 Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización DIRPEN- Javier Alberto Gutiérrez López - DIRECTOR Coordinación Técnica: Ana Zoraida Quintero Gómez Equipo Técnico Estandarización de Metodologías DANE - DIRPEN Impresión: Dirección de Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística

4 CONTENIDO PÁGINA: 4 Pág. INTRODUCCIÓN OBJETIVO VARIABLES E INDICADORES CONCEPTOS BÁSICOS TIPO DE INVESTIGACIÓN COMPONENTES DEL DISEÑO ESTADÍSTICO Universo y Población Objetivo Cobertura y desagregación geográfica Unidades estadísticas INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN PRODUCTOS E INSTRUMENTOS DE DIFUSIÓN... 8 BIBLIOGRAFÍA... 8 ANEXOS... 9 ÍNDICE DE CUADROS PRINCIPALES... 9

5 PÁGINA: 5 INTRODUCCIÓN El Índice de Valoración Predial (IVP) es un indicador que permite calcular la variación porcentual promedio de los precios de los predios urbanos del país, entre dos periodos de tiempo. Por tanto, permite hacer seguimiento anual a los cambios de valor en los predios habitacionales en área urbana basados en sus avalúos comerciales. La información para calcular el IVP es recolectada en cada predio seleccionado por observación directa por parte de los peritos contratados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi -IGAC y el DANE procesa y calcula los resultados del Índice. El IVP se calcula para total nacional y por ciudad para las 22 capitales departamentales. Se exceptúa a Bogotá por tener una investigación independiente. El IVP se estima anualmente y se encuentra disponible a finales de diciembre de cada año. Este índice se utiliza como insumo para determinar el reajuste de los avalúos catastrales de los predios urbanos a nivel nacional desde diciembre del año 2001, los cuales son la base gravable del impuesto predial que representa en promedio del 28% al 33% de los ingresos tributarios de los municipios Los principales usuarios de la información del IVP, son: el Consejo Nacional de Política Económica (Conpes), para el reajuste de los avalúos y los gremios e investigadores. El presente resumen metodológico destaca tres aspectos fundamentales: Una primera parte donde se establece el objetivo de la operación estadística, sus principales variables e indicadores, conceptos básicos y componentes del diseño estadístico. Una segunda destinada a presentar el instrumento de recolección y un aspecto final dedicado a los productos e instrumentos de difusión.

6 PÁGINA: 6 1. OBJETIVO Estimar la variación porcentual anual del avalúo comercial de los predios urbanos (veintidós ciudades, excluye a Bogotá), con destino económico habitacional, correspondiente con la evolución de la riqueza de los propietarios. 2. VARIABLES E INDICADORES Variables de Terreno: Área del terreno (M2), valor del metro cuadrado de terreno, valor total del terreno. Variables de construcción: Área de la construcción (M2), valor del metro cuadrado construido, valor total de la construcción, variables del predio, avalúo comercial total y variación anual del avalúo comercial total. Índice de valoración predial. 3. CONCEPTOS BÁSICOS IVP: Es un índice que mide la variación en el valor de los bienes inmuebles con destino económico habitacional. Avalúo Comercial: Se entiende por valor comercial de un inmueble el precio probable por el cual éste se transaría en un mercado donde el comprador y el vendedor actuarían libremente, con el conocimiento de las condiciones físicas y jurídicas que afectan el bien (Decreto 1420 de 1998, art. 2) Avalúo Catastral: es el valor asignado por la autoridad catastral a cada predio, tomando como referencia el valor del mercado inmobiliario, sin que en ningún caso lo supere. Formación Catastral: proceso por medio del cual se obtiene la información correspondiente de cada uno de los predios de un municipio, teniendo como base sus aspectos físico, jurídico y económico. Traslape: son los predios de la muestra que se repiten de un año a otro.

7 PÁGINA: 7 4. TIPO DE INVESTIGACIÓN La investigación es muestral y el tipo de muestra utilizado es por muestreo probabilístico Muestreo Aleatorio Simple (MAS) estratificado de elementos. Para RESTO URBANO: Muestreo probabilístico estratificado bietápico de elementos. El marco estadístico para 22 ciudades está conformado así: por las bases actualizadas con información de predios del IGAC para 20 ciudades y los catastros de Cali y Medellín; esta información permite identificar y ubicar los predios de la población objetivo. Para RESTO URBANO se cuenta con información de predios del IGAC para 919 municipios conformados y Catastros de Antioquia (119 municipios conformados). 5. COMPONENTES DEL DISEÑO ESTADÍSTICO 5.1 Universo y Población Objetivo Comprendido por los predios urbanos habitacionales localizados en veintidós ciudades capitales de departamentos y los predios urbanos habitacionales formados en el resto urbano nacional. 5.2 Cobertura y desagregación geográfica La cobertura de la investigación es nacional urbana. Se exceptúa a Bogotá por tener una investigación independiente. Las 22 ciudades representativas son: Armenia, Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Cúcuta, Florencia, Ibagué, Manizales, Medellín, Montería, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, Quibdó, Riohacha, Santa Marta, Sincelejo, Tunja, Valledupar y Villavicencio. Los resultados se entregan con desagregación a nivel del conjunto de 22 ciudades y por ciudad.

8 PÁGINA: Unidades estadísticas Tanto la unidad de observación como la unidad de análisis, es el predio urbano con destino económico-habitacional. 6. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN Para la recolección de la información, se utiliza el Formulario Único de Recolección (FUR), cuya estructura se enfoca en las variables propiamente residenciales, tales como estructuras, acabados principales, baños y cocina. Consta básicamente de dos apartes: Los datos de identificación del predio y la Matriz de calificación de edificaciones 7. PRODUCTOS E INSTRUMENTOS DE DIFUSIÓN Los productos están representados por: El Índice anual Total Nacional y por ciudad. Variaciones porcentuales anuales por ciudad y total Los medios de difusión son el documento de contexto, el boletín de prensa, los cuadros de salida y el Documento Conpes sobre Reajuste de Avalúos Prediales para la Vigencia del siguiente año. BIBLIOGRAFÍA Cadastral Templete (2008). A Worldwide Comparison of Cadastral Systems. En línea: Caja de Compensación Comfama (2006). Sabe cómo desenglobar una vivienda? En línea: noticarteleras/ /desenglobe. asp?id_not= Catastro Distrital de Bogotá (2008). En línea:

9 PÁGINA: 9 Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE (2005, octubre). Glosario de Términos Índice de Valoración Predial IVP. (2005, octubre). Guía para la obtención del Indicador de Calidad Índice de Valoración Predial IVP. (2005, octubre). Guía para la obtención del Indicador de Confiabilidad Índice de Valoración Predial IVP. (2005, octubre). Levantamiento de Procesos Índice de Valoración Predial IVP. (2006, octubre). Manual de Diligenciamiento Urbano Índice de Valoración Predial IVP. (2006, noviembre). Manual del Usuario para el procesamiento de información del Índice de Valoración Predial IVP. (2005, octubre). Metodología de Diseño Estadístico del Índice de Valoración Predial IVP. (2005, octubre). Metodología Índice de Valoración Predial IVP. (2005, octubre). Metodología y Diseño de Sistemas del Índice de Valoración Predial IVP. Diario Oficial. Ley 242 de En línea: servicios.gov.co/basedoc/ leyes.shtml?x= Ley 44 de En línea: htto:// normas/norma1.jsp?i=283 ANEXOS ÍNDICE DE CUADROS PRINCIPALES Cuadro 1. Variaciones porcentuales anuales por ciudades y total ( ) Cuadro 2. Índice anual, según total nacional y ciudades ( ) Cuadro 3. Índices por ciudad y total nacional ( )

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