Corrupción y crecimiento económico en la UE

Transcripción

1 Corrupción y crecimiento económico en la UE SANTIAGO NIÑO BECERRA* MÓNICA MARTÍNEZ BLASCO** La Unión Europea de finales de 2002 puede ser calificada en su conjunto como zona con un relativamente reducido nivel de corrupción, aunque entre sus países miembros existan diferencias notables. El año 2004 se ha fijado como el momento en el que debe producirse la incorporación de nuevos miembros y en éstos la reducción del fenómeno de la corrupción ha sido calificado por la Comisión Europea como objetivo prioritario. La relación que existe entre PIB per capita en paridad de poder adquisitivo y corrupción es clara: prácticamente en la totalidad de los países hoy miembros de la UE así como en los de próxima incorporación se da una relación cerrada entre nivel de PIB y percepción de la corrupción, de tal modo que altas cotas de corrupción suelen ir acompañadas de reducidos niveles de PIB personal. Palabras clave: corrupción administrativa, crecimiento económico, PIB, UE. Clasificación JEL: F Introducción * Catedrático de Estructura Económica. Facultad de Economía IQS. Universidad Ramon Llull. ** Licenciada en ADE. Facultad de Economía IQS. Universidad Ramon Llull. La reciente aprobación del Tratado de Niza por la ciudadanía irlandesa ha levantado el último obstáculo jurídico que bloqueaba la ampliación de la Unión Europea hacia el Este. Sin embargo en el tiempo que media hasta 2004 todavía quedan puntos fundamentales por negociar y un aspecto en el que trabajar que raramente es abordado en público por los gobernantes de los países y por los dirigentes comunitarios: el rechazo de los europeos a la ampliación. El Eurobarómetro de Primavera muestra un dato a tener en cuenta: tan solo uno de cada dos europeos es decididamente partidario de la ampliación. A mayor abundamiento: tan solo el 36 por 100 de los ciudadanos europeos confían en cuatro de las instituciones que más peso desempeñan en las organizaciones nacionales de los países que integran la UE: sector público, Parlamento, Gobierno y partidos políticos, porcentaje muy semejante 35 por 100 a la confianza manifestada por los ciudadanos de los países que próximamente se integrarán en la UE, según indicaba el Eurobarómetro del pasado Otoño. Las razones son variadas y aunque abiertamente en la encuesta el fenómeno de la corrupción no sea manifestado, las reiteradas advertencias que a este hecho la Comisión Europea ha vertido en los informes elaborados sobre los ámbitos que los nuevos miembros deben mejorar, dan idea de la amplitud del problema. A la vez, las diferencias existentes entre los PIB de estos países y los de los ya miembros, definen también una serie de elementos diferenciadores que pueden llegar a crear tensiones entre los actuales miembros y los que se incorporarán en El fenómeno de la corrupción está siendo crecientemente denunciado, entre otros motivos por las negativas implicaciones que tiene en el aprove- DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE

2 País CUADRO 1 PAISES DE LA MUESTRA Clave en gráfico chamiento eficiente de las expectativas de crecimiento de un país o área económica; en consecuencia, en países con bajos niveles de generación de PIB caso de los futuros nuevos miembros de la UE la eliminación de la corrupción se convierte en un objetivo prioritario. Pero si la eliminación o disminución de la corrupción es una necesidad imperiosa en los países del Este de Europa y por el mismo motivo de aprovechar todas las posibilidades de crecimiento, también lo es en los países que actualmente conforman el entramado comunitario. Este estudio aborda la vinculación entre nivel de PIB y corrupción tanto en el caso de los países ya miembros de la UE como en los que próximamente se incorporarán. Para ello han sido considerados los países que integran la UE excluyendo a Luxemburgo debido a que constituye un caso atípico que distorsiona los datos de la población en su conjunto, ocho de los países de próxima incorporación (los casos de Malta y de Chipre, o su zona griega, tampoco han sido incluidos por no disponer de datos homogéneos con respecto al conjunto), los dos países de incorporación más lejana en el tiempo Bulgaria y Rumania y Turquía a fin de incluir a un país que algún día se incorporará a la Unión y por ser un Estado de gran peso en el Mediterráneo (Cuadro 1). Para cada uno de estos países se han tomado el PIB per capita en paridad de poder de compra (PIB pc ppa) expresado en dólares estadounidenses según los cálculos realizados por el Institut de la Statistique du Quebec y que han sido tratados expresados en números índices con base en la País Clave en gráfico Finlandia... FI Estonia... EE Dinamarca... DK Italia... IT Suecia... SE Hungría... HU Países Bajos... NL Lituania... LT Reino Unido... UK Grecia... GR Austria... AT Bulgaria... BG Alemania... DE Polonia... PL Bélgica... BE Rep. Checa... CZ España... ES Letonia... LV Irlanda... IE Eslovaquia... SK Francia... FR Turquía... TR Portugal... PT Rumania... RO Eslovenia... SI Fuente de las claves: Eurostat. CUADRO 2 PIB PER CAPITA EN PARIDAD DE PODER ADQUISITIVO PIB pc ppa US$ PIB pc ppa US$ País PIB pc ppa US$ Base 100 media Base 100 Diferencia EU-14 media 25 Finlandia ,4 138,5 37,1 Dinamarca ,9 159,6 42,7 Suecia ,5 137,2 36,7 Países Bajos ,2 153,2 41,0 Reino Unido ,5 135,9 36,4 Austria ,8 148,6 39,8 Alemania ,0 142,0 38,0 Bélgica ,6 144,2 38,6 España ,1 112,1 30,0 Irlanda ,9 166,4 44,5 Francia ,8 139,0 37,2 Portugal ,6 99,2 26,6 Eslovenia ,0 92,9 24,9 Estonia ,4 53,9 14,4 Italia ,1 140,9 37,7 Hungría ,8 69,4 18,6 Lituania ,8 38,0 10,2 Grecia ,6 95,0 25,4 Bulgaria ,4 30,5 8,2 Polonia ,8 53,0 14,2 Rep. Checa ,1 80,7 21,6 Letonia ,6 37,7 10,1 Eslovaquia ,2 65,8 17,6 Turquía ,3 31,9 8,5 Rumania ,2 34,4 9,2 Media UE ,8 100,0 136,6 36,6 Media ,3 73,2 100,0 26,8 Nota: PIB pc ppa expresado en dólares estadounidenses del 2001, excepto Estonia, Letonia, Lituania, Rumania y Eslovenia que lo están en dólares de Fuente: Institut de la Statistique du Québec. media (Cuadro 2) y el Indice de Percepción de la Corrupción (IC) elaborado por Transparency International que vincula un valor 10 en el índice a un grado de percepción de corrupción altamente limpio y 0 a uno altamente corrupto y que, a su vez, también ha sido considerado a nivel de cada uno de los países como números índices con base en su media (Cuadro 3). Estos conjuntos de países y datos han sido analizados suponiendo dos escenarios: Escenario 1: Para el cálculo de las medias y de los números índices por país se ha considerado tan solo la media de los catorce países miembros de la UE que figuran en el Cuadro 1, referenciándose los de los ocho nuevos miembros así como los de Bulgaria, Rumania y Turquía a las medias de los catorce. Escenario 2: Tanto las medias como los números índices de cada país se han calculado tomando como referencia el conjunto de los países, es decir, los veinticinco que forman el Cuadro 1. La representación gráfica de las combinaciones de PIB pc ppa e índice de corrupción para cada uno de los países se expresa en los Gráficos 32 DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE 2002

3 CUADRO 3 INDICE DE PERCEPCION DE LA CORRUPCION Indice de Indice de Indice de Percepción de Percepción de País Percepción de la Corrupción la Corrupción Diferencia la Corrupción Base 100 Base 100 media UE-14 media 25 Finlandia... 9,7 130,1 161,0 30,9 Dinamarca... 9,5 127,4 157,7 30,3 Suecia... 9,3 124,7 154,4 29,7 Países Bajos ,7 149,4 28,7 Reino Unido... 8,7 116,7 144,4 27,8 Austria... 7,8 104,6 129,5 24,9 Alemania... 7,3 97,9 121,2 23,3 Bélgica... 7,1 95,2 117,9 22,7 España... 7,1 95,2 117,9 22,7 Irlanda... 6,9 92,5 114,5 22,0 Francia... 6,3 84,5 104,6 20,1 Portugal... 6,3 84,5 104,6 20,1 Eslovenia ,5 99,6 19,1 Estonia... 5,6 75,1 93,0 17,9 Italia... 5,2 69,7 86,3 16,6 Hungría... 4,9 65,7 81,3 15,6 Lituania... 4,8 64,4 79,7 15,3 Grecia... 4,2 56,3 69,7 13,4 Bulgaria ,6 66,4 12,8 Polonia ,6 66,4 12,8 Rep. Checa... 3,7 49,6 61,4 11,8 Letonia... 3,7 49,6 61,4 11,8 Eslovaquia... 3,7 49,6 61,4 11,8 Turquía... 3,2 42,9 53,1 10,2 Rumania... 2,6 34,9 43,2 8,3 Media UE 14. 7,46 100,0 123,8 23,8 Media ,02 80,8 100,0 19,2 Fuente: Indice de Percepción de la Corrupción 2002 de Transparency International. 1 y 2 que corresponden, respectivamente, a cada uno de los escenarios descritos. Escenario 1 (Base 100 media UE -14) Tomando como límites referenciales las medias 100 tanto del PIB pc ppa como del IC, en el Gráfico 1 quedan establecidas cuatro zonas. En la primera nivel de PIB pc ppa por encima de la media y nivel de corrupción por debajo de la media se encuentra situado un apreciable número de países, sin embargo, esta afirmación debería ser matizada. Tomando como punto intermedio el valor de 50 para el IC, ningún país se encuentra a la izquierda de ese nivel, de hecho, el país que de esa zona lo tiene más elevado Italia posee un índice de corrupción casi veinte puntos menor a ese valor intermedio. No obstante, las diferencias de IC existentes entre los países de esta zona son apreciables. La diferencia entre el país con menor nivel de corrupción Alemania y con mayor nivel Italia es de 28,2 puntos; de hecho, es Italia el país que más se aleja de la cierta homogeneidad que se da en el IC de los restantes países de la zona. Alemania, Irlanda, Bélgica y Francia tienen IC que no discrepan más de 13,4 puntos. En cualquier caso, la variable que sin duda caracteriza a este grupo de países es el PIB pc ppa. Prácticamente todos los países de esta zona poseen un PIB pc ppa totalmente homogéneo. Exceptuando a Irlanda, país cuyo PIB ha experimentado un crecimiento espectacular en los últimos años y que destaca con un PIB pc ppa de casi 122 puntos, los del resto de países oscilan entre los 105, 6 Bélgica y los 101,8 puntos Francia. La segunda zona corresponde a un nivel de PIB pc ppa por encima de la media y un bajo nivel de corrupción. Son cinco los países que en ella se encuentran: Dinamarca, Países Bajos, Finlandia, Suecia y Austria. Aunque existen diferencias entre ellos éstas no son excesivamente acusadas, sobre todo considerando que esta zona es de máximos: entre los países con más elevado y menor nivel de PIB pc ppa, Dinamarca y Suecia, la diferencia es de dieciséis puntos, a su vez, la que existe entre el país con un índice de corrupción más elevado Finlandia y el que de entre los países de esta zona lo tiene más reducido Austria la diferencia asciende también a veintiséis puntos. Observando esta zona con detenimiento vemos que en entre ellas, y atendiendo al nivel de corrupción, quedan delimitados dos grupos de Países. Por un lado, Dinamarca y Finlandia y, por otro, Países Bajos y Suecia. En el caso de los dos primeros la diferencia existente entre sus IC es de 2,7 escasos puntos, siendo en el caso de los segundos de 4,0. Aún más. Combinando la primera y la segunda zonas se observa una similitud en los PIB pc ppa de un nutrido número de países. Así, la diferencia que media entre el país de PIB pc ppa más elevado de este grupo Bélgica y el del país con PIB pc ppa más reducido Suecia es de 5,1 puntos; incluso considerando al Reino Unido la diferencia es, tan solo, de 6,1 puntos. Atendiendo, sin embargo, al nivel de corrupción, la diferencia es abismal: los 60,4 puntos que separan el mejor nivel de corrupción, el de Finlandia, del de Italia. DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE

4 GRAFICO 1 PIB PC PPA / INDICE DE PERCEPCION DE LA CORRUPCION (UE 14 = 100) 140,0 y = 0,991 x 6,8245 R 2 = 0, ,0 IE AT NL DK PIB pc ppa Base 100 media UE ,0 80,0 60,0 40,0 20,0 RO CZ SK LV TR BG PL GR IT LT HU EE FR SI PT BE DE ES UK SE FI 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 Fuente: Elaboración propia a partir de los Cuadros 2 y 3. Indice de Percepción de la Corrupción Base 100 media UE-14 GRAFICO 2 PIB PC PPA / INDICE DE PERCEPCION DE LA CORRUPCION (UE 25 = 100) PIB pc ppa Base 100 media UE ,0 160,0 140,0 120,0 100,0 80,0 60,0 40,0 RO CZ SK LV PL GR LT IT HU EE IE FR BE PT SI DE ES AT NL DK UK y = 1,0932 x 9,3195 R 2 = 0,6854 SE FI 20,0 TR BG 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0 Fuente: Elaboración propia a partir de los Cuadros 2 y 3. Indice de Percepción de la Corrupción Base 100 media UE-14 En la tercera zona nivel de PIB pc ppa por debajo de la media e IC por encima de la media únicamente se encuentra situado un país: Reino Unido, sin embargo, al estar su nivel de PIB pc ppa tan próximo a la media 99,5 bien puede considerarse perteneciente a la zona anterior, lo que también podría extenderse al nivel de corrupción: aunque más elevado que los cuatro países 34 DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE 2002

5 que encabezan la segunda zona, es sensiblemente menor al de Austria al superar el de ésta al de aquel en 12,1 puntos. La cuarta zona es en la que se concentran la mayoría de los países y en la que se encuentran situados todos los de próxima incorporación a la UE. Esta zona se caracteriza por tener un nivel de PIB pc ppa por debajo de la media y un IC por debajo de la media; pero, como la zona es muy amplia, es preciso subdividirla, a su vez, en cuatro subsectores tomando como divisoria el nivel 50. Existen un solo país con un PIB pc ppa medio bajo y alta corrupción: República Checa, aunque ésta se encuentra en la frontera del límite fijado. En cuanto al área correspondiente a muy bajo nivel de PIB pc ppa y muy alto IC, son cuatro los países en ésta concentrados: Eslovaquia, Letonia, Turquía y Rumania. De éstos, Eslovaquia es el que cuenta con la combinación PIB corrupción menos negativa y Rumania, junto a Turquía, con la peor. La práctica totalidad de los países de esta zona cuentan con un nivel mayor o menor de corrupción y con un nivel de PIB pc ppa muy dispar. Atendiendo a un nivel medio alto de PIB pc ppa y medio bajo de corrupción se encuentran Hungría, Grecia, Eslovenia, Portugal y España. España es, con diferencia, el mejor situado de esta zona y de este grupo de países. De hecho, en función del IC, España formaría un grupo con Irlanda, Bélgica y Alemania, teniendo nuestro país un nivel de corrupción menor que Francia e Italia a pesar de mostrar éstas un mayor nivel de PIB pc ppa. Portugal, a su vez, forma grupo con Francia al tener ambas niveles de corrupción semejantes. Finalmente, se delimita un grupo de países con niveles medio-bajos en sus IC y muy bajos niveles de PIB pc ppa. Son los casos de Lituania, Estonia, Polonia y Bulgaria. Estonia es el que mejor posición ocupa en cuanto a corrupción teniendo un nivel de PIB pc ppa muy semejante a Polonia. Un hecho a destacar es el grupo de países que se forman por su posición a caballo de estas cuatro subzonas. La República Checa, Eslovaquia, Polonia, Letonia y Bulgaria tienen en común un IC muy semejante: la diferencia que separa al mejor situado en cuanto a corrupción República Checa y el peor Bulgaria son 4 puntos; sin embargo, la diferencia que separa sus PIB pc ppa es muy abultada: 36,7 puntos. A destacar la similitud entre los IC de Hungría, Lituania e Italia, es decir, entre dos futuros miembros y uno de los históricos fundadores de la UE. Atendiendo al conjunto, el nivel de correlación que se da entre todos los países es medio / alto: algo más del 69 por 100, ello se debe a la dispersión existente en la situación de los países. En realidad cabe hablar de cinco grupos homogéneos: Dinamarca, Finlandia, Países Bajos, Suecia y Reino Unido; Austria, Alemania y Bélgica; Grecia, República Checa, Eslovaquia, Polonia, Hungría, y Estonia; Lituania, Bulgaria, Letonia, Turquía y Rumania y un microgrupo formado por Portugal y Eslovenia. España, Italia e Irlanda no encajarían en ninguno de los grupos enumerados debido a sus especiales características propias. Escenario 2 (Base 100 media UE - 25) La consideración de la totalidad de países (continuando excluyendo, por lo ya dicho, a Luxemburgo) en el cálculo de las medias del PIB pc ppa y del Indice de Corrupción, introduce cambios en la situación relativa de los países de tan hondo calado que cabe hablar de una situación totalmente diferente a la que se produce considerando tan solo a los países actualmente miembros de la UE (sin Luxemburgo) catorce. El efecto que primero se aprecia (Gráfico 2) es visual: el desplazamiento de las medias al aumentar el número de países que se involucran en el cálculo, produce el mejoramiento de la situación relativa de los países de modo que «todos ganan» con respecto al escenario anterior. Pero esta ganancia tiene implicaciones negativas para algunos países, sobre todo en relación a los PIB pc ppa individuales. Al igual que en Escenario 1 cuatro zonas quedan delimitadas aunque de un modo mucho más diáfano que en el caso anterior. En la primera zona nivel de PIB pc ppa sobre la media e IC por debajo de la media, tan solo ocupa a un país: Italia. Italia ejemplifica perfectamente el cambio acaecido al incluir a los veinticinco países en el cálculo de la media. Italia DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE

6 muestra un nivel de PIB pc ppa de 140,9 puntos y un IC de 86,3. Estos valores contrastan con los que el país transalpino mostraba calculando las medias para catorce países: mejora espectacular en el PIB pc ppa 37,8 puntos y mejora apreciable en el IC 16,6 puntos. A la derecha de la anterior, en el gráfico, la zona definida por un nivel de PIB superior a la media y un nivel de corrupción inferior a la media. Es esta la zona que más se ha visto modificada con respecto a lo que en ella sucedía en el Escenario 1. Al grupo de países que anteriormente ocupaban esta zona se han añadido ahora Irlanda, Bélgica, Alemania, Francia y España, encontrándose en la frontera de la zona Portugal. Los países que ya se encontraban en la zona han visto mejorar su posición relativa espectacularmente: Dinamarca ha visto incrementado su PIB pc ppa en 42,7 puntos y Finlandia su IC en más de 30. Pero mayor, si cabe, ha sido la mejora relativa de países que no se encontraban en la zona: Irlanda ha ganado 44,5 puntos de PIB pc ppa y Alemania 23,3 puntos de IC. Nuestro país, que antes mostraba un nivel medio de corrupción y medio alto de PIB pc ppa, ahora muestra un nivel de PIB pc ppa más de 12 puntos sobre la media y un nivel de IC de casi 18 puntos por encima de la media. Es decir, España ha pasado a ser, en el nuevo supuesto, un país que en cuanto a PIB pc ppa es asimilable a los Países Bajos y al Reino Unido en cuanto a corrupción comparando sus registros a los obtenidos por estos países en la situación anterior. La que no se ha visto modificada es la situación reinante en la zona definida por un PIB pc ppa por debajo de la media y un IC por encima de la media: como en el Escenario 1 ningún país exceptuando a Portugal que por sus niveles relativos bien puede pertenecer a la segunda zona descrita se encuentra aquí situado, lo que aún dramatiza más la situación de los países situados en la zona siguiente. Exceptuando a España y a Portugal ningún país ha abandonado la zona aunque todos han mejorado su posición relativa con un nivel de PIB pc ppa por debajo de la media y un nivel de corrupción por encima de la media, tan solo Eslovenia se aproxima sensiblemente a la frontera que la separa del área de reducido nivel de corrupción. Por lo que respecta a las agrupaciones de países en función de la semejanza respecto a sus PIB pc ppa y a sus IC, los cambios acaecidos calculando las medias respecto a catorce o a veinticinco países han sido mínimos, reducidos, tan solo, a leves movimientos respecto a países colindantes en el gráfico, caso de Turquía en relación a Rumania, pero que no afectan a las agrupaciones. 2. Conclusiones Los países con mejor combinación PIB pc ppa muy por encima de la media y nivel de corrupción muy por debajo de la media tienen todos un volumen de población reducida. Este hecho entronca con su elevada productividad por hora trabajada, de su alto nivel de inversión y, en consecuencia, del alto valor añadido de los bienes y servicios elaborados. En ninguno de los escenarios considerados se da la combinación «elevados niveles de PIB pc ppa y alto nivel de corrupción», pero sí, «reducidos niveles de PIB pc ppa y alto nivel de corrupción». Entre la generación individual de valor en paridad de poder adquisitivo y la corrupción existente en un país existe una relación inmutable de modo que si ésta es elevada, se imposibilita el ascenso de aquel. La lectura pura y simple es la de que, a la larga, es rentable ser ético. En línea con el punto anterior, es también prácticamente imposible que se dé el tandem nivel de PIB pc ppa muy por debajo de la media y nivel de corrupción muy por encima de la media. Del mismo modo que PIB pc ppa elevado y muy reducido nivel de corrupción son indisociables, lo son pobreza elevada y alto nivel de corrupción. Los agrupamientos producidos por similitudes en niveles de PIB pc ppa son más abultados que los que se generan por similitudes en IC. En otras palabras, existen semejanzas en los niveles de corrupción entre países, pero existe una mucho mayor dispersión en cuanto al IC que en el PIB pc ppa y, en relación a éste, es en el caso de los países de PIB pc ppa más elevado donde el agrupamiento es mayor. 36 DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE 2002

7 La situación de los nuevos países que se incorporarán a la UE es preocupante por un doble motivo. La mayoría muestran un elevado nivel de corrupción y todos un reducido nivel de PIB pc ppa, pero entre ellos se producen diferencias muy acusadas. Así, Eslovenia cuentan con un PIB pc ppa tan solo 1,6 puntos menor que Grecia en el Escenario 1 y 2,1 puntos en el Escenario 2; y Estonia muestra en el primer Escenario un IC 5,4 puntos mejor que el de Italia y 6,7 en el segundo. Comparando los PIBs pc ppa de Eslovenia y Letonia y los IC de Estonia y Eslovaquia estas diferencias son puestas dramáticamente de manifiesto. Las consecuencias de considerar a 14 países o a 25 en el cálculo de las medias son muy importantes, pero, proporcionalmente, lo son mucho más para unos países que para otros y el caso de España es uno de los más evidentes. Se han abordado en profundidad los efectos que de cara a las ayudas comunitarias podría tener para nuestro país la incorporación de países de menor nivel de PIB pc ppa a la UE, pero tanto o más importante -por las implicaciones éticas del hecho- es el efecto que la incorporación tiene tomando como referencia el nivel de corrupción. Así, España gana, por el mero hecho de considerar 14 ó 25 países, 22,7 puntos en su IC. Por extraños considerandos, las posiciones cualitativas relativas de los países, tanto en cuestiones económicas como en otras también con altas implicaciones económicas, pueden verse altamente afectadas por una pura cuestión de criterio político. Según se consideren 14 ó 25 países la media para el PIB pc ppa gana 36,6 puntos y la media del IC aumenta en 23,8. Todos los países ganan, pero, su ganancia es real?, es homogénea tal ganancia? En el caso del PIB pc ppa, Irlanda experimenta una ganancia de 44,9 puntos por el hecho de calcular las medias de una modo u otro, pero Bulgaria, el país de menor PIB pc ppa de entre los considerados, tan solo gana 8,1. Atendiendo al nivel de corrupción, Finlandia el país menos corrupto del mundo, gana 30,9 puntos pero Rumania, el peor situado entre los considerados, gana 8,3. España gana 22,7 puntos en PIB pc ppa y 30 puntos en IC. Creemos que es imprescindible que las implicaciones derivadas del modo de cálculo sean más estudiadas. Un país, ni es más rico ni es menos corrupto por el hecho de incorporar en los cálculos de su riqueza y corrupción las situaciones imperantes en otros países, es decir, creemos que la especificidad debe ser incorporada al análisis. De otro modo tal vez se estén introduciendo elementos políticos más allá de lo que un prudente análisis eficiente aconsejaría. DEL 9 AL 15 DE DICIEMBRE DE

8 COMERCIO RURAL EN ESPAÑA Análisis estructural y evolutivo del sector comercial establecido en los municipios de habitantes. Diagnóstico de los problemas y las potencialidades del comercio detallista localizado en las zonas rurales de España. Identificación de buenas prácticas y recomendaciones. Editado por el Ministerio de Economía PVP: 12 t Ultimos números publicados: 69: Mercados minoristas tradicionales de Madrid. 70: Evolución de los plazos de pago. 71: Estudio sobre la estructura del comercio minorista en España : Ordenanzas municipales y el comercio. 73: El comercio rural en España. Información y venta: Ministerio de Economía Paseo de la Castellana, vestíbulo Madrid. Teléf.: Y también en el Centro de Publicaciones del Ministerio de Hacienda Plaza del Campillo del Mundo Nuevo, Madrid. Teléf.: