VALOR UMBRAL Y VALORES OBJETIVOS DINÁMICOS DE UN INDICADOR. APLICACIÓN AL INDICADOR DE SINIESTRALIDAD EN CARRETERAS

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1 VALOR UMBRAL Y VALORES OBJETIVOS DINÁMICOS DE UN INDICADOR. APLICACIÓN AL INDICADOR DE SINIESTRALIDAD EN CARRETERAS X. Lastra-Bravo, A. Tolón-Becerra, F. Bienvenido-Bárcena, M. Ramírez-Román

2 Valores umbrales y objetivos Los Sistemas de Indicadores de Sostenibilidad son útiles para: medir el progreso de un área geográfica determinado, identificar sus problemas, fijar metas y objetivos que permitan alcanzar el desarrollo sostenible, e identificar las estrategias más apropiadas para una adecuada gestión de sus recursos naturales, económicos y sociales Los propósitos y metas fijados, a través del establecimiento de valores umbrales y objetivos, deben ser realistas, mensurables, y realizables dentro de un límite de tiempo razonable

3 Consideraciones para la obtención de valores umbrales y objetivos Valores de Referencia Valores normativos o propuestos por la literatura científica: Valores Legales Valores Administrativos Valores establecidos o propuestos en otros modelos de indicadores y en trabajos científicos de investigación. Valores Medios: Espaciales Temporales Subjetivos

4 Consideraciones para la obtención de valores umbrales y objetivos (II) Estimación de Valores umbrales Valor considerado límite desde el punto de vista de la sostenibilidad valor límite negativo, o crítico, valor óptimo, o deseable Se pueden establecer en término de distancia Estimación de Valores Objetivo Se representan mediante un valor o un intervalo, no necesariamente observado, que se espera alcanzar como objetivo final de la política a implementar. Los valores objetivos se establecerán en términos de distancia y de convergencia

5 Cálculo de valores objetivos. Aplicación al Indicador de Siniestralidad en Carreteras

6 La siniestralidad en carreteras Cada año mueren en el mundo 1.2 millones de personas y 50 millones resultan heridas. Es la tercera causa de mortalidad general y la principal causa de muerte en el grupo de edades de 1 a 40 años. Obedece principalmente al transporte por carretera y en especial al tráfico particular. La UE en el 2000 estimó el coste directo de los accidentes de tráfico en millones de euros y los costes indirectos en millones(2% del PNB de la UE 15)

7 Valor umbral deseable y Valores objetivos dinámicos de reducción de la siniestralidad es un catalizador de los esfuerzos de los distintos actores involucrados en la seguridad vial cuanto más ambiciosos son los objetivos cuantitativos, mayor efecto tienen sobre los responsables políticos y en la ejecución de los programas de seguridad La Unión Europea se marcó como objetivo reducir a la mitad el número de víctimas en el período

8 Metodología (Planteamiento) Los objetivos de reducción de la siniestralidad deben ser distintos en cada área geográfica, y ser más ambiciosos cuanto mayor sea la gravedad de este problema social, expresada por la tasa de mortalidad. Los valores objetivos de progresos hacia el valor deseable deben: Ser dinámicos y redefinidos con el tiempo Variar según el área geográfica considerada Obtenerse en función de la distancia al valor deseable

9 Metodología (Planteamiento) Coeficiente reductor EU = mortalidad en el año 2010 / mortalidad en el año 2000 = 0,5 Dos fases: 1. Ámbito geográfico total = UE, con 2 Hipótesis: UE-25 UE-15 Ámbito geográfico unitario = países miembros 2. Ámbito geográfico total = estado español Ámbito geográfico unitario = provincias

10 Metodología (Desarrollo) Cálculo de coeficientes ponderados de reducción de la siniestralidad absoluta. Fórmula de reparto logarítmica inversa en función de la tasa de mortalidad inicial (año 2000). Mi = Fi Pi *100000

11 Metodología (Desarrollo) Para alcanzar el objetivo de la UE: F 2010 = c * F 2000 donde c es el coeficiente residual total, complementario al coeficiente reductor, y F el número de víctimas mortales en valor absoluto Por tanto, para los ámbitos geográficos de la UE- 25 y UE-15: F = 0.5 * F UE ( 2010) UE (2000) y para cada ámbito geográfico unitario, en este caso los estados miembros de la UE: F = c F * i ( 2010) i i (2000)

12 Resultados de la aplicación de la metodología a escala europea c = 0.5 UE-25 UE-15 Países VM 1 TM 2 Reduc. VM TM Reduc. VM TM (%) (%) Letonia Grecia Portugal Lituania Luxemburgo Polonia Chipre Eslovenia Estonia R. Checa España Bélgica

13 Resultados de la aplicación de la metodología a escala europea (II) c = 0.5 UE-25 UE-15 VM 1 TM 2 Reduc. VM TM Reduc. VM TM Países (%) (%) Francia Austria Hungría Italia Eslovaquia Irlanda Dinamarca Alemania Finlandia Holanda Suecia R. Unido Malta

14 Resultados de la aplicación de la metodología a escala española c = Escenario UE-25 c = Escenario UE-15 Provincias VM 1 TM 2 Reducción VM TM Reducción VM TM (%) (%) Soria Lleida Cuenca Huesca Burgos Teruel Sevilla Barcelona Vizcaya Málaga Cádiz Madrid

15 CONCLUSIONES Para establecer los valores umbrales y objetivos se debe considerar su evolución y los cambios que experimenta en el tiempo. Los V.O. son dinámicos y deben ser redefinidos con el tiempo y en espacio. La heterogeneidad de las estadísticas refuerzan la necesidad de tomar decisiones no lineales y desconcentradas en los distintos niveles espaciales, en el momento de aplicar un objetivo común.

16 III Seminario Internacional de Cooperación y Desarrollo en Espacios Rurales Iberoamericanos. Sostenibilidad e Indicadores Almería, de Junio de 2009 PONENTE Xavier Lastra Bravo Universidad de Almería. Área de Proyectos de Ingeniería. Departamento de Ingeniería Rural xlastra@ual.es