PLAN ANUAL OPERATIVO Y PRESUPUESTO ORDINARIO 2013 FIDECOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGO P.H. LOS NEGROS NO.928

Transcripción

1 PLAN ANUAL OPERATIVO Y PRESUPUESTO ORDINARIO 2013 FIDECOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y PAGO P.H. LOS NEGROS NO.928

2 Al l a n B enavid e s V í l c h ez G erenc i a G e n e r a l E mp resa d e S e r v i c i o s P ú b l i c o s de Heredia, S.A. Hace constar: De conformidad al inciso c) del capitulo 5.3 de las Directrices Generales para la presentación de los documentos presupuestarios de los fideicomisos cuyos presupuestos deben ser aprobados por la Contraloría General de la República, Aspectos que deben tener presente en la presentación de informes a la Contraloría General que el documento de Evaluación del Plan Anual Operativo e Informe de Ejecución Presupuestaría del Fideicomiso de Administración y Pago P.H. Los Negros, Nº 928, fue conocido por el órgano legal competente (Junta Directiva), acuerdo J.D. Se extiende la presente en la ciudad de Heredia, a las 10 horas del 23 de agosto del año dos mil doce.

3

4

5 Presentación General Para aprobación por parte del órgano colegiado de la Empresa de Servicios de Heredia Sociedad Anónima, (ESPH S.A.) se presenta el Plan Anual Operativo y el Presupuesto Ordinario del fideicomiso de Administración Nº 928 correspondiente al año 2013, en él se reflejan los recursos y aplicaciones necesarios para el cumplimiento del contrato del fideicomiso y su addendum. Ing. Allan Benavides Vilchez, MBA Gerente General

6 FIDEICOMISO Nº 928 ESTUCTURA ORGANIZATIVA Nombre Descripción Cédula Jurídica Banco Nacional de Costa Rica Fiduciario Empresa de Servios Públicos de Heredia, S.A. Banco Centroamericano de Integración Económica Fideicomitente Fideicomisario

7 PLAN ANUAL OPERATIVO 2013

8 Matriz Plan Anual Operativo Plan Anual Operativo 2013 Programa: (01) Fideicomiso Nº 928 Programa: 01 Fideicomiso Administración Objetivo: Validar que las operaciones de los recursos fideicometidos cumplan con lo establecido contractualmente en el contrato de fideicomiso Nº 928 y su addendum, así como en contrato de financiamiento suscrito entre la EHLN S.A. y Banco Centroamericano de Integración Económica. Indicador: 0 % de morosidad en el pago de la obligación al Fideicomisario Meta: Cumplir en un 100 % con los alcances contractuales del fideicomiso Nº 928 Iniciativa 1. Recibir y administrar los pagos por servicios eléctricos de los abonados de la ESPH 2. Recibir y administrar los recursos adicionales que debe realizar la ESPH, S.A. 3. Realizar la conversión a dólares necesaria para cubrir los pagos que se deben de cubrir durante el mes. 4. Se deben de dejar los recursos en la cuenta corriente del Fideicomiso y realizar tres cortes mensuales ( de cada mes) y depositarlos en la cuenta de ESPH. 5. Atender mensualmente el servicio de la deuda a favor del Fideicomisario. 6. Cancelar los gastos por transferencias bancarias. 7. Reintegrar los saldos excedentes al Fideicomitente. 8. Atender si los hubiere, el pago de impuestos u otras obligaciones que afecten al fideicomiso. 9. Validar la información de las transacciones con el Banco Nacional 10. Contar con los sistemas de información idóneos para el registro de la información. Unidad Responsable Fiduciario Fiduciario Fiduciario Fiduciario Fiduciario Fiduciario Fiduciario Fiduciario ESPH S.A. y Fiduciario ESPH S.A.

9 PRESUPUESTO ORDINARIO 2013

10 CUENTA INGRESOS MONTO % INGRESOS CORRIENTES , VENTA DE SERVICIOS ANEO 1 Fideicomiso Nª 928 Presupuesto del Año 2013 (miles de colones) INGRESOS SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS SERVICIOS FINANCIEROS ,4 100% OTRAS RENTAS ACTIVOS FINANCIEROS INTERESES SOBRE CUENTAS CORRIENTES Y OTROS DEPOSITOS 2.500,0 0,02% TOTAL INGRESOS ,4 100%

11 CUENTAS PARTIDAS Y SUBPARTIDAS DEL OBJETO DEL GASTO Total % 1 SERVICIOS 7.000,0 0,07% 1,03 Servcios Comerciales y Financieros ANEO 2 Fideicomiso Nª 928 Presupuesto del Año 2013 (miles de colones) EGRESOS Comisiones y gastos por servicios financieros 7.000,0 100,00% 3 INTERESES Y COMISIONES ,6 2,21% 3,02 Intereses Sobre Préstamos Intereses sobre préstamos del Sector Externo ,6 99,79% 3,04 Comisiones y Otros Gastos Comisiones y otros gastos sobre préstamos del sector externo 500,0 0,21% 6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,0 88,72% 6,01 Transferencias Corrientes al Sectot Público Transferencias Corrientes a Instituciones Públicas No Financieras ,0 99,93% Transferencias Corrientes a Instituciones Públicas Financieras 6.360,0 0,07% 8 AMORTIZACION ,8 9,01% 8,02 Amortización de Préstamos Amortización de préstamos del Sector Externo ,8 100,0% TOTAL EGRESOS ,4 100,00% ,36 0,00

12 ANEO Nº3 FIDEICOMISO Nº928 PRESUPUESTO ORDINARIO DEL AÑO 2013 ORIGEN DE RECURSOS AUMENTAR INGRESOS Ingresos Corrientes: Transferencias corrientes: Venta de Servicios Servicios Financieros: Los ingresos que percibe el fideicomiso corresponden a la retención de los pagos de los servicios eléctricos que realizan los abonados de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, S.A. (ESPH, S.A.); en el Banco Nacional de Costa Rica, con el objetivo de que dichos recursos se destinen mensualmente al pago, a favor del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), del principal, intereses, comisiones y otros cargos. A su vez, para cubrir el pago por la comisión fija mensual al Fiduciario, por la administración del Fideicomiso. (Véase Anexo Nº 1 y Anexo Nº 2) TOTAL AUMENTAR INGRESOS ,36 APLICACIÓN DE RECURSOS AUMENTAR EGRESOS INTERESES Y COMISIONES Intereses Sobre Préstamos Intereses Sobre Préstamo Sector Externo Pagar mensualmente los intereses por el préstamo otorgado por el BCIE a la Empresa Hidroeléctrica Los Negros, S.A. (EHLN, S.A.) para el financiamiento de la Planta Hidroeléctrica Los Negros que se construyo en el distrito de Aguas Claras, cantón trece Upala, de la provincia de Alajuela. El cálculo de los intereses se realizará de conformidad con el inciso tres punto uno del contrato de préstamo suscrito entre el BCIE y EHLN, S.A. El monto proyectado para el pago de dichos intereses es de ,8 miles.

13 Comisiones y Otros Gastos: Comisiones y otros gastos sobre préstamos sector Externo: Para atender mensualmente el pago por comisiones por las transferencias bancarias por el servicio de la deuda al BCIE, derivado del préstamo otorgado a la EHLN, S.A. Monto miles. TRANSFERENCIAS CORRIENTES TRANSFERENCIA CORRIENTES AL SECTOR PÚBLICO Transferencias Corrientes a instituciones Públicas No Financieras Para cubrir la devolución que debe hacer el fideicomiso a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. por la diferencia entre lo recaudado por el fideicomiso de la venta de energía y el monto del pago al B.C.I.E. El fideicomiso registra inicialmente toda la recaudación de ingresos por venta energía que es cancelado por los clientes de la E.S.P.H.SA. en el Banco Nacional en la cuenta del fideicomiso y una vez que se paga al B.C.I.E. la diferencia es reintegrada a la empresa. Para el año 2013 se proyecto un total de ,4 miles y se pagará al B.C.I.E. la suma de ,4 miles, por lo tanto se proyecto una devolución a la ESPH SA de ,0 miles Transferencias Corrientes a instituciones Públicas Financieras Atender mensualmente el pago de la comisión al Fiduciario, por el manejo del fideicomiso, según lo establece en la cláusula novena del contrato de fideicomiso, que establece una comisión fija de US$1,000 dólares americanos mensuales pagaderos por mes vencido. Monto 60,0 miles. AMORTIZACION Amortización de Préstamos Del Sector Externo Pagar mensualmente la amortización por el préstamo otorgado por el BCIE a la Empresa Hidroeléctrica Los Negros, S.A. (EHLN, S.A.) para el financiamiento de la Planta Hidroeléctrica Los Negros, según el inciso tres punto cinco del contrato de préstamo suscrito entre el BCIE y EHLN, S.A; el monto del principal a cancelar en cada cuota mensual será por la suma de ciento cincuenta y dos mil setecientos cincuenta y dos dólares con trece centavos. Monto ,8 miles.

14 ANEO 4 Guía de procedimientos para la verificación de aspectos relacionados con la información contenida en el Plan Anual y Presupuesto de los Fidecomisos

15 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA Guía de procedimientos para la verificación de aspectos relacionados con la información contenida en plan anual operativo y presupuesto de los fideicomisos sujetos a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República PROPÓSITO La presente guía tiene como propósito orientar, uniformar y facilitar el trabajo de los responsables de los aspectos de planificación y presupuesto de los fideicomisos sujetos a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la República, en cuanto a la verificación de aspectos relacionados con la información contenida en el plan operativo anual y en el respectivo presupuesto. Esta guía establece procedimientos mínimos generales para la verificación de aspectos a considerar en el plan anual operativo y presupuesto, teniendo como referencia lo señalado en las Directrices generales para la presentación de documentos presupuestarios de los fideicomisos cuyos presupuestos deben ser aprobados por la Contraloría General de la República, Nº D CO-DFOE 1, y otras disposiciones legales y técnicas que rigen esta materia. En este sentido, el responsable respectivo puede ampliar estos procedimientos, de acuerdo con su criterio profesional; experiencia, conocimiento y las características específicas del fideicomiso. Es importante aclarar que esta guía deberá ser utilizada como marco orientador, sin perjuicio del análisis de otros aspectos aplicables al fideicomiso, tanto jurídicos como técnicos, los cuales se deberán consignar en los documentos internos que se estimen pertinentes y que deberán estar disponibles para los fines de los procesos de planificación-presupuestación y del control que le corresponde ejercer a esa Administración y a la Auditoría Interna, así como para, eventualmente, apoyar la fiscalización de la Contraloría General de la República. 1 Publicadas en La Gaceta Nro. 173 del 10 de setiembre del

16 GUÍA Nombre de la Entidad u órgano fideicomitente: Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Plan anual operativo-presupuesto del período 2013 I. PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN RELACIONADOS CON EL PLAN ANUAL OPERATIVO 1. El plan anual operativo contiene: Objetivos generales y específicos Metas Unidades de medidas para cada meta Responsables Sí No No aplica 2. Los objetivos generales y específicos están acordes con los definidos por la ley que dio origen a su constitución, con los propósitos del contrato correspondiente y con las políticas dictadas por el fideicomitente. SI NO No aplica 3. En el presupuesto se considera el suficiente contenido económico para el cumplimiento del plan anual operativo. SI NO No aplica II. PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN RELACIONADOS CON EL PRESUPUESTO A. REQUISITOS LEGALES 4. El presupuesto se formuló una vez cumplidos los requisitos legales para la constitución del fideicomiso y previo a que inicien operaciones. SI NO No aplica 2

17 B. REQUISITOS FORMALES DEL DOCUMENTO 5. El proyecto de presupuesto contiene lo siguiente: Índice Carta de presentación suscrita por el funcionario responsable de la institución fideicomitente Oficio Nro. fecha Visto bueno del órgano que sea legal o contractualmente competente Sesión Nro. fecha Acuerdo Nro. Se presenta en original y una copia Base legal del fideicomiso Copia del contrato y su adenda Estructura organizativa Plan operativo anual o plan de trabajo Presupuesto de ingresos. Presupuesto de egresos. Justificación de ingresos Justificación de egresos y detalles Las páginas del documento presentan numeración continua Anexos Sí No PAGINA C. ASPECTOS GENERALES 6. El periodo de vigencia del proyecto de presupuesto es del 1 de enero al 31 de diciembre. SI NO No aplica 7. En el presupuesto se consideran todos los ingresos y egresos relacionados con la actividad del fideicomiso que se prevén para el ejercicio económico. SI NO No aplica 8. El presupuesto está equilibrado (ingresos = egresos) SÍ NO 9. Las operaciones aritméticas están correctas. SI NO No aplica 3

18 D. ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS INGRESOS 10. El presupuesto de ingresos se presenta de acuerdo al formato establecido en el anexo Nro. 1 de las Directrices generales para la presentación de documentos presupuestarios de los fideicomisos cuyos presupuestos deben ser aprobados por la Contraloría General de la República, Nº D CO-DFOE. SI NO No aplica 11. Los ingresos por transferencias provenientes del fideicomitente están incluidos en su presupuesto. SI NO No aplica 12. El ingreso originado por el aporte del fideicomitente se presupuesta como transferencia corriente o de capital, según corresponda. SI NO No aplica 13. Las justificaciones de ingresos están acordes con los términos del contrato y la legislación vigente. SI NO No aplica E. ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS EGRESOS 14. El presupuesto de egresos se presenta de acuerdo al formato establecido en el anexo Nro. 2 de las Directrices generales para la presentación de documentos presupuestarios de los fideicomisos cuyos presupuestos deben ser aprobados por la Contraloría General de la República, Nº D CO-DFOE. SI NO No aplica 15. Las justificaciones de los egresos: a) Están acordes con los términos del contrato y la legislación vigente. SI NO No aplica b) Se ajustan a los objetivos y metas definidos en el plan. SI NO No aplica 4

19 16. Se indica la base legal o criterio jurídico que respalda los gastos propuestos, en los casos que se requiere. SI NO No aplica 17. Los gastos se ajustan a la aplicación especifica de los ingresos, cuando corresponda. SI NO No aplica 18. Se incorporan recursos en las partidas de servicios no personales y transferencias corrientes, para hacerle frente al seguro de riesgos del trabajo y a las cargas sociales (incluyendo lo relativo a la Ley de Protección del Trabajador) -para el caso de que se considere el pago de salarios. SI NO No aplica Hago constar que se han revisado todos los aspectos señalados en esta guía. Fecha 23 de agosto 2012 Responsable: Nombre Ing. Allan Benavides Vilchez, MBA Puesto Gerente General (Fideicomitente) Firma 5

20 ANEO 5 Contrato de Fidecomiso No.928 y su Addendum