DESARROLLO INTEGRAL DE LA NUEVA LEY Y REGLAMENTO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Transcripción

1 DIPLOMADO DE ALTA ESPECIALIZACION DESARROLLO INTEGRAL DE LA NUEVA LEY Y REGLAMENTO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (Herramientas Legales para una eficaz compra pública) I. JUSTIFICACION El Proceso de Modernización tiene como uno de sus principales objetivos lograr un Estado al Servicio de la Ciudadanía. Ello supone un cambio de paradigmas en la administración pública, superando las limitaciones que impone el modelo burocrático tradicional, hacia la adopción de modernos enfoques gerenciales basados en la gestión por procesos, de modo que ello permita la obtención de resultados que puedan ser percibidos por la ciudadanía en general. El ciclo de gestión de la Contratación Pública no es ajeno a dicho proceso. Se busca, continuamente, la alta efectividad del sistema, mediante la eliminación de actos que no agregan valor al proceso, la introducción de nuevos mecanismos de contratación que garanticen la fluidez, oportunidad y transparencia de las compras estatales así como la generación de dinámicas económicas y sociales que permitan el desarrollo del país. Los cambios que continuamente se producen en la normativa se orientan a incrementar dicha efectividad. Sin embargo, el desempeño del Sistema depende del estilo de gestión que se imprima a la actuación de las compras estatales. Así pues, el factor de éxito es profundizar la integración organizativa a fin de articular, todos los sistemas administrativos al proceso de gestión de las compras estatales, en términos de programación y de articulación de instrumentos, de modo que se superen las trabas que exhibe el modelo burocrático tradicional -caracterizado por una actuación por compartimentos estanco - aún imperante en nuestro medio. El presente Diplomado, se orienta a proponer un conjunto de soluciones gerenciales y operativas que permitan elevar el desempeño de la contratación pública, dotando a los participantes no sólo del conocimiento técnico exigido, sino también de las actitudes y habilidades que les permita resolver las contingencias que se presentan en la realización de las compras estatales, desde una perspectiva multisistémica e integral. Los alumnos obtendrán sólidos conocimientos de todo el ciclo de gestión de las compras estatales así como una visión comprehensiva de la contratación pública, en el marco de un modelo de gestión para resultados, conforme a las nuevas exigencias que impone el proceso de modernización de la gestión del Estado, lo que les permitirá tomar decisiones informadas teniendo en cuenta su impacto en los demás sistemas administrativos públicos. II. OBJETIVOS: El Objetivo General del Diplomado es formar y entrenar a profesionales, para que sean capaces de gerenciar estratégica y operativamente el ciclo de gestión de las compras estatales, de manera efectiva, eficiente, eficaz y transparente.

2 Objetivos específicos: Presentar a los participantes una visión integral del panorama jurídico de la contratación estatal, sus aspectos tanto teóricos como prácticos analizando el alcance y contenidos de los principios, normas, jurisprudencia y doctrina existentes en esta materia. Desarrollar habilidades prácticas y de entrenamiento en las herramientas y procedimientos sobre Contratación Pública. Evaluación crítica y aprendizaje de conceptos, medios y herramientas del sistema de Contratación Pública. Actualizar a los participantes en las nuevas disposiciones que informan al sistema de compras estatales. Permitir un manejo sólido de las actuaciones, procedimientos, conceptos básicos y frecuentes en el tema de la contratación estatal. III. DIRIGIDO A: El Diplomado está dirigido a todos los actores que tienen intereses involucrados en la contratación Pública, especialmente en bienes, servicios y obras. En tal sentido, pueden participar en él, profesionales y técnicos provenientes de las entidades públicas contratantes, empresas privadas nacionales o extranjeras, entidades de control y supervisión de contrataciones, así como de entidades de la sociedad Civil interesadas en la contratación Pública. IV. LUGAR: Centro de Formación de Salud San Camilo (Av. Brasil N 231) V. TEMARIO 1.- ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACION PÚBLICA MODERNA: Marco Normativo, Finalidad, Principios, Ámbito de Aplicación y Supuestos de Exclusión. Fecha: Miércoles 18 de Mayo Expositor: JUAN MANUEL HURTADO FALVY (Capacitador autorizado del OSCE) 2.- AUTORIDAD RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACION. CONDICIONES Y CALFICACION A PROVEEDORES. ESTRUCTURA Y FUNCION DEL O.S.C.E. Fecha: Miércoles 25 de Mayo Expositor: JORGE ALFREDO LEON FLORES (Especialista en Contrataciones Públicas) 3.- LA PLANIFICACION ESTATAL: Plan Anual de Contrataciones. El Requerimiento. Valor Estimado y Referencial. Preparación del Expediente de Contratación. Fecha: Lunes 30 de Mayo Expositor: DANIEL TRIVEÑO DAZA (Especialista en Contrataciones del Estado) 4.- FASE DE PROGRAMACION: Comité de Selección. Elaboración de los documentos de Procedimiento de Selección. Responsabilidad de Funcionarios y Proveedores. Fecha: Miércoles 1 de Junio Expositor: SERGIO ROMERO LOYOLA (Capacitador autorizado del OSCE)

3 5.- CLASE VIRTUAL EL ESTADO, LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO Fecha: Lunes 6 de Junio 6.- METODOS DE CONTRATACION I: Reglas Generales. Licitación Pública. Concurso Público. Adjudicación Simplificada. Fecha: Miércoles 8 de Junio Expositor: PATRICIA REYNAGA ALVARADO (Expositor acreditado de la OSCE) 7.- CLASE VIRTUAL EL ACTO ADMINISTRATIVO Fecha: Lunes 13 de Junio 8.- METODOS DE CONTRATACION ll: Comparación de precios. Subasta Inversa Electrónica. Contratación Directa. Compras Corporativas. Contratación por Encargo. Declaratoria de Desierto. Fecha: Miércoles 15 de Junio Expositor: MARCO ANTONIO MARTINEZ ZAMORA (Capacitador autorizado de la OSCE) 9.- CLASE VIRTUAL LA CONTRATACION PÚBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO Fecha: Viernes 17 de Junio 10.- EL CONTRATO Y EJECUCION l: Perfeccionamiento del Contrato. Garantías y el Incumplimiento Contractual. Fecha: Lunes 20 de Junio Expositor: MARTIN ZECENARRO FLORES (Especialista en Derecho Adm.) 11.- EL CONTRATO Y SU EJECUCION II: Modificaciones del Contrato. Culminación de la Ejecución Contractual. Adelantos y Pagos. Fecha: Miércoles 22 de Junio Expositor: JULIO PUNTRIANO SUAREZ (Profesor de la ESAN y Especialista en finanzas Públicas) 12.- CLASE VIRTUAL FUNDAMENTO DE LA CONTRATACION PÚBLICA Fecha: Lunes 27 de Junio 13.- CONTRATO DE EJECUCION DE OBRAS: Requisitos. Plazos. Suspensión. Clases de Adelanto. Inspector de Obra. Ampliación del Plazo. Demora Injustificada. Resolución, Recepción y Liquidación. Fecha: Jueves 30 de Junio Expositor: LISSETE ELIZABETH ORTEGA ORBEGOZO (Jefa de la Unidad Legal del Programa Nacional de Inversión en salud)

4 14.- SOLUCION DE CONTROVERSIAS: En el Procedimiento de Selección y Durante la Ejecución Contractual. Conciliación y Arbitraje. Arbitro y Tribunal Arbitral. Recursos Impugnatorios. Fecha: Lunes 4 de Julio Expositor: GUSTAVO RIVERA FERREYROS (Profesor universitario y especialista en arbitraje en contrataciones públicas) 15.- CLASE VIRTUAL EL PRESUPUESTO PÚBLICO Fecha: Miércoles 6 de Julio 16.- CLASE VIRTUAL MANEJO INTERSISTEMICO DE LA CONTRATACION PÚBLICA Fecha: Viernes 8 de Julio 17.- EL CODIGO DE ETICA Y CONSEJO DE ETICA. EL REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES. Fecha: Lunes 11 de Julio Expositor: JUAN MANUEL HURTADO FALVY (Capacitador autorizado del OSCE) 18.- CLASE VIRTUAL DELITOS PENALES Y LA CONTRATACION PÚBLICA Fecha: Lunes 13 de Julio 19.- REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES Y CONTRATANTES. EL SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO. Fecha: Lunes 18 de Julio Expositor: Examen: Martes 19 de Julio (Vía Aula Virtual) Hora: 7 pm. I. MODALIDADES II. PRESENCIAL: El participante asiste a las clases programadas en el Auditorio. SEMI PRESENCIAL: El participante puede asistir a las clases presenciales en forma parcial y las otras lo puede visualizar en el aula virtual NO PRESENCIAL: El participante no asiste a las clases presenciales, pero está obligado a ingresar y visualizar las exposiciones, leer las lecturas, las diapositivas y someterse a las evaluaciones programadas. BENEFICIOS Diecinueve (19) clases magistrales y doce(12) complementarias (proyectadas en cada clase presencial en el horario de 5.15 pm) 105 horas académicas. Diploma Valido para postular al sector público y privado. Carpeta de trabajo con material de lectura.

5 III. LIBRERÍA Y EDICIONES JURÍDICAS Docentes Especializados y de primer nivel académico. Participación presencial, semi presencial y no presencial. Acceso al AULA VIRTUAL Diploma con Registro de Especialista acreditado por el Ilustre Colegio de Abogados del Callao. Inversión Accesible y facilidades de pago. Visualización de videos conferencias complementarios (Exhibido antes de las clases presenciales) Horario: 5.15 pm Beneficio de Inscripción corporativa Visualización de las exposiciones magistrales a través del AULA VIRTUAL de LIBREJUR AULA VIRTUAL Para el desarrollo del presente Diplomado se usara la plataforma Informática Virtual funcional, debiendo para ello ingresar a la WEB: Todos los participantes ingresaran al aula virtual, para ello se le asignara una clave de acceso. En el aula virtual podrá visualizar y descargar lo siguiente: Visualización de las clases magistrales expuestas en el auditorio. Las diapositivas de los temas expuestos. Las lecturas correspondientes. La Evaluación General. ( participantes no presenciales ) El Reglamento para la elaboración de la práctica de investigación. Los distintos comunicados vinculados al desarrollo del Diplomado IV. MATERIALES DE ESTUDIO Y TRABAJO Los materiales a entregarse serán: Carpeta de trabajo con material de lectura. Materiales de estudio complementario vía aula virtual Diapositivas utilizadas por los expositores vía aula virtual Visualización de los videos conferencias complementarias (Previo a las clases magistrales) Pruebas de evaluación General Trabajo Monográfico V. METODOLOGIA Las clases presenciales se desarrollaran en un ambiente adecuado con los elementos tecnológicos para su mejor comprensión. El diplomado se desarrollara mediante clases magistrales. Apoyo audio visual (Diapositivas) Análisis y estudio de Materiales de Lectura (Carpeta de Trabajo y Aula Virtual) Visualización de videos conferencias versadas sobre temas conexos y complementarios. Evaluación permanente. Trabajo monográfico desarrollado por el participante.

6 VI. HORAS ACADEMICAS DE ESTUDIO DEL DIPLOMADO El Diplomado tiene un total de 105 horas académicas 1 hora académica equivale a 45 minutos cronológicos. VII. EVALUACION EL PROMEDIO FINAL: Se obtendrá: 1).- Exámenes General que comprende las lecturas de la carpeta de trabajo 2).- Trabajo Monográfico. 3).- Puntuación adicional por asistencia VIII. OBTENCION DEL DIPLOMA DE ESPECIALISTA La nota mínima aprobatoria es 14 para obtener el DIPLOMA DE ESPECIALISTA. El Ilustre Colegio de Abogados del Callao acreditará el Diplomado. El Libro de Registro de Especialistas registrará a todos los participantes que hayan aprobado el Diplomado. Los participantes que no logren obtener la nota aprobatoria, tendrán derecho a una Constancia de Participación. IX. INVERSION: Trabajadores del PJ y MP...S/ Abogados, Bachilleres, alumnos y público en general: Al Contado...S/ Fraccionado...S/ X. DEPOSITOS: BANCO CONTINENTAL CTA. CORRIENTE: ENVIAR CONSTANCIA DE DEPÓSITO, ( librejur@gmail.com ) Y COORDINAR VIA TELEFONICA CON EL COORDINADOR O TELEFAX: XI. PROMOTORES: JORGE CUADROS FANNY CARRANZA / RPC: ELCIRA CARRANZA / RPC: OSWALDO RUIZ / RPC: JUAN TREJO NICOLAS AQUIJE ADOLFO LLANOS RPC:

7 XII. PAGINA WEB: CORREO ELECTRONICO: