A) PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL EDIFICIO DE LA DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL SERVICIO PUBLICO DE EMPLEO ESTATAL EN GRANADA 1.- OBJETO DEL SERVICIO A) PRESCRIPCIONES TÉCNICAS Servicio de Vigilancia: Mediante vigilantes de seguridad uniformados. 2.- DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Edificio de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, c/mirlo nº 4, Granada. La superficie y distribuciones del total construido por planta es la que sigue: Sótano m 2 Sótano 2 757,50 m 2 Sótano 1 757,50 m 2 Planta Baja 616 m 2 Plantas 1, 2, 3 y m 2 Planta m PRESTACIÓN DEL SERVICIO Los servicios a contratar se llevarán a cabo por el adjudicatario con arreglo a lo previsto en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas con aplicación de la legislación vigente que regula estas materias, y en particular; - Ley 23/92, de 30 de julio de Seguridad Privada. - R.D. 2364/94, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada. - R.D. 1123/01, de 19 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Reglamento de Seguridad privada. - R.D. 4/2008, de 11 de enero por el que se modifican determinados artículos de Reglamento de Seguridad Privada. - Ordenes de desarrollo del Ministerio del Interior y demás disposiciones reguladoras de la actividad de Seguridad Privada. - Convenio colectivo del sector y demás disposiciones concordantes. - Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. - R.D. 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. - Ley 11/99 de Protección de Datos de Carácter Personal. - Ley Orgánica 37/2007, para la Igualdad efectiva de hombres y mujeres.

2 3.1. Finalidad Proteger a las personas, instalaciones, bienes y equipos de cualquier actividad delictiva. Detectar las emergencias que ocurran e intervenir al respecto, facilitando una respuesta eficaz ante hechos delictivos y contingencias como accidentes, incendios u otros similares Organización La acción protectora tendrá carácter preventivo y se ejercerá mediante: La vigilancia de carácter general sobre locales, instalaciones, bienes y equipos. El control de accesos de personas. El control y examen de correspondencia y paquetería. La protección de personas y bienes. Inspección periódica de instalaciones y dependencias. Manejo de los equipos de seguridad disponibles en los edificios. 4. FUNCIONES GENERALES A DESEMPEÑAR POR EL PERSONAL DE VIGILANCIA El servicio de seguridad se ajustará a las directrices que emita la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, materializadas mediante las normas e instrucciones. Se enumeran a título orientativo los contenidos básicos que se solicitan en este pliego, así como las acciones mínimas a desempeñar durante el correspondiente contrato y que cada empresa concursante deberá desarrollar al presentar su oferta: Control de accesos de personas, que incluirá la verificación de identidad tanto de funcionarios como de visitantes. Control de correspondencia y paquetería, comprendiendo el examen y revisión de bultos y equipos utilizando los medios disponibles. Intervenir en labores de auxilio y colaboración activa con los servicios de prevención en desalojos y evacuaciones y colaborar con los servicios de mantenimiento en situaciones de extinción de incendios, averías, inundaciones, incidentes eléctricos y cualquier otro siniestro en general. Control de llaves, cuando se disponga. Servicio de rondas y/o vigilancia de puestos de carácter estático en lugares determinados aleatoriamente. Inspección del estado de las oficinas, su material, así como las instalaciones de agua, electricidad, calefacción y aire acondicionado. Las incidencias o averías detectadas deberán ser reflejadas en los partes diarios que se presentarán ante la Unidad que designe la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal. Poner en conocimiento inmediato del responsable que determine la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, las incidencias o situaciones de alarma, así como accionar los mecanismos y dispositivos apropiados para casos de emergencia.

3 Rescatar a quienes puedan quedar atrapados en el ascensor en caso de avería, para lo cual deberán haber recibido la formación adecuada, por la empresa adjudicataria. Atender el servicio telefónico, especialmente la extensión 173 ubicada en la zona de control de instalaciones, cuando así se requiera. Manejo e interpretación de información de la Central de alarma y/o incendios existentes en el edificio, o que se instalen. En caso de incendio, manejo de extintores portátiles, por lo que el personal de la empresa adjudicataria será instruido convenientemente por su centro de formación. Manejo de todos los equipos e instalaciones fijas o portátiles que los edificios posean o se instalen para el control de personas, objetos y vehículos o para la seguridad de los edificios o sus ocupantes. Conexión a la central de alarmas de la empresa adjudicataria, de la central de alarma de los edificios, si la poseen o que se instale en lo sucesivo, asumiendo la empresa adjudicataria los gastos correspondientes, así como de los gastos del Servicio de acuda en caso de alarma. Se tendrá especial control en los accesos al Parking de vehículos y personal debidamente autorizado por la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal. Control de presencia por terminación de las tareas del Servicio diario de limpieza u otros que pudiera tener el Servicio Público de Empleo Estatal en su sede. Evitar toda clase de hechos delictivos y preservar de intrusos el recinto durante las horas contratadas, actuando de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y procediendo en su caso a solicitar la colaboración con las fuerzas del Orden en caso necesario. Informar con inmediatez, a los responsables de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, de cuantas incidencias se produzcan en el desempeño de su trabajo y en el cumplimiento de las misiones encomendadas, adoptando las medidas que tengan a su alcance para evitar perjuicio a personas o instalaciones o para el esclarecimiento de las incidencias ocurridas, y solicitando el auxilio que las circunstancias aconsejen El personal de vigilancia efectuará las rondas de control, lo que dará origen a un informe diario de incidencias. Apertura y cierre de las puertas de acceso al edificio. Apagado y encendido de luces en todo el ámbito de las instalaciones. Apagado de luminarias y fotocopiadoras que hubieran quedado encendidas al final de la jornada. Cuando así se les requiera, procederán a la retirada de pancartas, pasquines u otros elementos que se coloquen en el edificio. El equipo de vigilancia deberá conocer las maniobras básicas relacionadas con las instalaciones eléctricas, red de agua, alarmas y de climatización. El vigilante de seguridad desarrollará sus funciones, realizando el control de accesos y la vigilancia integral del interior y fachada del edificio cuya seguridad afecte al mismo, inspeccionando las áreas de competencia operativa y detectando elementos y objetos sospechosos que pudieran afectar a la seguridad e integridad del edificio y a la de personas que lo frecuenten, sin que tales funciones se puedan desarrollar en la vía pública.

4 El vigilante de seguridad actuará e impedirá cualquier agresión contra el edificio en su fachada, sobre todo aquellas actividades que deterioren elementos estructurales y afecten a su imagen corporativa (pintadas, encarteladas, suciedades, etc. ) El personal de vigilancia realizará cualquier otra misión que se le demande y que tenga relación con su función, al margen de los protocolos establecidos y las desarrollará de tal forma que garantice el cumplimiento de este contrato. 5. SERVICIOS ESPECIALES A PRESTAR Manejo del Escáner para seguridad de correspondencia y de paquetería, así como el manipulado y distribución de la misma. Otras funciones similares que se le encomienden. 6. ALARMAS Conexión a central receptora y atención requerida. Servicio de acuda. Manejo de las alarmas instaladas, garantizando su correcto uso y funcionamiento. 7. PERSONAL Para la prestación del servicio a contratar además de las condiciones expresadas en el presente Pliego, así como las establecidas en el de Cláusulas Administrativas particulares, la empresa adjudicataria deberá cumplir con respecto a este apartado la normativa específica siguiente: Reglamento de seguridad privada. Convenio Colectivo Estatal de Empresas de Seguridad. Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Ley para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Aquellas otras disposiciones relativas a la seguridad privada. 7.1 PUESTOS QUE SE SOLICITAN. Un vigilante de seguridad en horario de mañana: Los días laborables, de lunes a viernes, en horario de mañana de 7 15 a horas en la Dirección Provincial durante el periodo de 1 de Enero de 2012 al 31 de Diciembre de Un vigilante de seguridad en horario de tarde: Los días laborables, de lunes a viernes en horario de tarde de a horas en la Dirección Provincial durante el periodo de 1 de Enero de 2012 al 31 de Diciembre de 2013, excepto los meses de Julio y Agosto. La Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal podrá modificar el anterior horario según convenga, en cada momento y las necesidades que puedan surgir en el futuro, así como el lugar de prestación del servicio.

5 7.2 ESPECIFICACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL Las condiciones y demás aspectos relacionados con el personal destinado a prestar el servicio que se recoge en este pliego, deberá ajustarse a los siguientes requerimientos: Los profesionales anteriormente citados, deberán conocer con exactitud los protocolos, los procedimientos de actuación y los trabajos a desarrollar, teniendo en cuenta las variaciones que se establezcan en cada momento del contrato. Los vigilantes de seguridad serán los que vienen prestando el servicio con carácter habitual, podrán ser sustituidos de forma definitiva a petición del Servicio Público de Empleo, si así lo considera oportuno. Bastará con presentar una comunicación a la empresa adjudicataria, indicando las razones de dicha sustitución. Los Vigilantes de Seguridad serán también interlocutores en las relaciones con los responsables de la Dirección Provincial. Apertura del Edificio de la Dirección Provincial a las 7 15 y cierre del mismo a las horas, previa revisión de las diferentes plantas comprobando que no existen incidencias de riesgo eléctrico, ventanas abiertas así como posible riesgo por inundaciones en aseos y sótanos, etc.. Entre los respectivos Vigilantes se transmitirán, al cambio de turno, las incidencias y órdenes recibidas. La empresa adjudicataria se compromete a que los trabajadores asignados al servicio realicen éste con una duración máxima de ocho horas diarias, salvo justificadas excepciones, dentro del marco legal. Incluirán en su oferta el Plan-Propuesta de Vigilancia, aportando aquellas sugerencias que supongan una mejora para el servicio solicitado. El personal de servicio deberá reunir para poder acreditar por escrito, expedido por entidad facultada, la formación profesional total o parcial, según la función a desarrollar siguiente: - Formación específica para la utilización de aparatos de Rayos X, para reconocimiento y examen de paquetería y correspondencia. - Formación en primeros auxilios. - Formación en tratamiento de situaciones de incendios y manipulación de medios de detección, alarma y extinción. - Formación de operaciones de evacuación de edificios e instalaciones. Teniendo en cuenta que la experiencia y el conocimiento de los puestos de trabajo es un activo importante del personal de Vigilancia, la empresa adjudicataria no podrá sustituir personal fijo en nuestras dependencias, sin la conformidad de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal. El personal de vigilancia deberá estar inscrito en el Servicio de Seguridad Privada de la Dirección General de la Policía. No intervenir en problemas de tipo laboral o político de la entidad donde prestan servicio, siempre que la alteración no vaya en deterioro de la integridad de los bienes y personas de la entidad. Control y registro de visitantes, sin que en ningún caso pueda retener documentación personal.

6 La Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal no tendrá responsabilidad civil alguna derivada de los daños o perjuicios personales o materiales ocasionados por las actuaciones realizadas por los vigilantes de seguridad en el cumplimiento de su misión que, en cualquier caso, asumirá la empresa adjudicataria o su aseguradora. Los vigilantes de seguridad no tendrán vinculaciones ni derecho alguno con respecto a la Administración, y en ningún caso la Administración resultará responsable de las obligaciones del contratista. 8. PROTOCOLOS Y ACTUACIONES A DESEMPEÑAR Las empresas concursantes presentarán con la documentación de la oferta, los protocolos y procedimientos de actuación de forma detallada, que proponen para desempeñar como mínimo las funciones y servicios que se han recogido en este Pliego de Prescripciones Técnicas, que garantizarán en todo caso el correcto cumplimiento del objeto del contrato. Los protocolos presentados de forma detallada, serán objeto de revisión, modificación o adaptación si ello fuera necesario, una vez que se hubiera adjudicado el servicio, cuando los responsables del Servicio Público de Empleo Estatal de acuerdo con la empresa adjudicataria, lo consideren beneficioso para el desarrollo de la actividad. Si se precisara información complementaria para la redacción de los citados protocolos, se podrá obtener del responsable del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales. 9. DOTACIÓN DE EQUIPOS La empresa adjudicataria dotará a todos los vigilantes del material y equipo necesario para realizar su trabajo, (vestuario y material de comunicaciones). Se garantizará que el citado material esté siempre en perfectas condiciones y que su estado no suponga un menoscabo del servicio que se presta. Asimismo dotará de linternas y otros elementos considerados de utilidad, que faciliten las labores de vigilancia que se desempeña. El mayor o menor contenido de la dotación de medios de apoyo que cada empresa ofrezca, será especialmente considerado a la hora de valorar cada una de las referidas ofertas, como mejoras a la hoja resumen del pliego de cláusulas administrativas particulares para la contratación de servicios por procedimiento abierto. 1) UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES B) CONDICIONES GENERALES El Servicio, objeto del presente contrato, se prestará en las dependencias del Edificio de la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal, en calle Mirlo nº4, Granada. 2) DURACIÓN La duración del presente contrato se establece desde el 1 de Enero de 2012 hasta el 31 de Diciembre de 2013.

7 3) COBERTURA DE LOS PERIODOS DE VACACIONES La empresa organizara al personal para cubrir los periodos de vacaciones, de IT y permisos, en su caso. 4) CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD El SPEE, será riguroso en la exigencia de los deberes legales que el adjudicatario tenga en su relación con el servicio contratado. A tal efecto comprobará el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la legislación laboral o cualquier otra norma vinculada con este contrato. 5) PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES La empresa adjudicataria cumplirá las disposiciones de la normativa general y autonómica, sobre RIESGOS LABORALES. De forma especial asumirá los compromisos siguientes: 1º) Reconocimientos médicos a sus trabajadores que presten servicios en nuestras dependencias. 2º) Antes de iniciar la actividad, procederá a la evaluación de los riesgos que pudieran afectar a sus operarios en nuestras dependencias. 3º) Los trabajadores de la empresa adjudicataria que presten servicios en las dependencias del SPEE, tendrán la formación necesaria en la prevención de riesgos. Todo ello, independientemente de que habrá de entregársele por escrito las "Instrucciones preventivas del puesto". 4º) La empresa adjudicataria dotará a los operarios los equipos de protección colectiva y los equipos de protección individual (EPIS), debidamente homologados, exigidos o recomendados para cada puesto de trabajo. 5º) El cumplimiento de cuanto se detalla en los apartados anteriores, el adjudicatario lo documentará ante el Servicio Público de Empleo Estatal. 6) CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD El adjudicatario queda expresamente obligado a mantener absoluta confidencialidad y reversa sobre cualquier dato que pudiera conocer con ocasión del cumplimiento del contrato, especialmente los de carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura en este pliego, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación 7) IMPORTE El precio máximo de licitación asciende a (IVA incluido, al 18%). Granada a 22 de Junio de 2011 EL DIRECTOR PROVINCIAL