Curso básico de CompraNet

Transcripción

1 Curso básico de CompraNet Lic. Rocío Hernández Bustamante Lic. Karla Marisol Castillo Pichardo Ing. Jorge Alberto Hernández Vilchis Lic. Betzay Charnichart Almanza Septiembre 2016

2 Objetivos del curso Objetivos de CompraNet y Marco Normativo. Registro y administración de Unidades Compradoras. Módulo de Registro de Unidades Compradoras, CompraNet-rc. Alta de Unidad Compradora. Administración de CompraNet-rc. Conocimientos básicos para la operación de CompraNet. Conceptos básicos. Flujos de procedimientos de contratación. Registro Único de Proveedores y de Contratistas, RUPC. Marco normativo. Inscripción de proveedores y contratistas en el RUPC. Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento, CompraNet-hc. Órganos Internos/Estatales de Control en CompraNet. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

3 Unidad de Política de Contrataciones Públicas Objetivos de CompraNet

4 CompraNet Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios, Obras públicas y Servicios relacionados con las mismas (Art. 2: LAASSP / LOPSRM). 1.- Contribuir a la generación de una política general en la Administración Pública Federal en materia de contrataciones. 2.-Propiciar la transparencia y seguimiento de las adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. 3.-Generar la información necesaria que permita la adecuada planeación, programación y presupuestación de las contrataciones públicas, así como su evaluación integral. CompraNet, está a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad de Política de Contrataciones Públicas

5 Marco Normativo Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Art. 134 LAASSP, LOPSRM, LAPP, LFACP RLAASSP, RLOPSRM, RLAPP Lineamientos Manuales Agosto de Publicación de los MAAG en materia de AASSP y OPSRM. 28 de Mayo de Reforma del 80 % LAASSP y LOPSRM. 16 Enero 2012 Ley de Asociaciones Público Privadas (LAPP) 11 Junio 2012 Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas (LFACP) 28 de Julio de Publicación de los reglamentos de ambas leyes. 5 Noviembre 2012 Publicación del RLAPP 9 de Septiembre de 2010 Emisión de lineamientos en la materia de AASSP y OPSRM: 1 - Expedición de políticas bases y lineamientos, 2- Aplicación del criterio de evaluación por puntos o porcentajes, 3- Reducción de montos de garantías de cumplimiento, 4- Agilización del pago a proveedores, 5- Uso de la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos y 6- Determinación del precio de los servicios para contratación de obras de infraestructura. 28 Junio de Disposiciones de uso de CompraNet 30 Enero de Lineamientos para el uso eficiente de los recursos públicos

6 Marco Normativo ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet. 4.- Para la realización de procedimientos de contratación cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a trescientas veces el salario mínimo, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, deberá utilizarse CompraNet. 8.- Para obtener el registro y autorización de Unidad compradora, el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, el alta de la misma y designar a los servidores públicos que serán capacitados como operadores y/o administradores de esa Unidad compradora. Para obtener su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, los servidores públicos previamente designados por ésta, deberán acreditar estar capacitados para la operación en CompraNet. Cuando se extinga la necesidad de contar con alguna Unidad compradora, el titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe deberá solicitar, mediante oficio a la UPCP, la baja de esa Unidad Compradora. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

7 Marco Normativo 9.- A los servidores públicos que obtengan su registro como operadores y/o administradores de una Unidad compradora, la UPCP les asignará una clave de usuario única e intransferible que les permitirá operar en CompraNet únicamente para la Unidad compradora que hubiere solicitado su acreditación Será responsabilidad del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o el servidor público que éste designe, solicitar a la UPCP la baja de algún operador y/o administrador de la Unidad compradora para efectos de cancelar su clave de usuario. Dicha solicitud deberá presentarse mediante oficio, en el que se precisará la fecha a partir de la cual se requiere se efectúe la baja del operador y/o administrador. LINEAMIENTOS DE USO DE COMPRANET Lineamientos_CompraNet5.pdf Unidad de Política de Contrataciones Públicas

8 Registro y administración de Unidades Compradoras. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

9 Perfiles de usuario. Unidad Compradora: El área de las dependencias o entidades que ha sido registrada y autorizada por la UPCP para realizar operaciones y llevar a cabo Procedimientos de Contratación en CompraNet. Dicha Unidad estará a cargo del titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o del servidor público que éste designe. Responsable de la Unidad Compradora: Titular del área contratante o del área responsable de la contratación a nivel central o servidor público designado por el titular, será quien registre a la Unidad Compradora así como a los servidores públicos que deberán acreditar sus capacidades en el uso de CompraNet. Administrador UC: Servidor público que debe acreditar sus capacidades en el uso de CompraNet, y que además de estar habilitado para operar CompraNet, tiene la posibilidad de visualizar los expedientes de contratación electrónicos que operan los demás usuarios de la misma Unidad Compradora. Con la característica de poder delegárselos a si mismo o a otros operadores. Operador UC: Servidor público que debe acreditar sus capacidades en el uso de CompraNet, tiene la posibilidad de visualizar únicamente los expedientes de contratación electrónicos donde aparece como operador responsable. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

10 Perfiles de usuario. Supervisor OIC/OEC: Servidor público designado por el Titular del Órgano Interno de Control u homologo en los estados, registrado en CompraNet con un usuario con capacidad de visualizar el contenido de los procedimientos de contratación, así como la información de las empresas registradas en CompraNet y la de aquellas que adicionalmente hubieran sido inscritas en el Registro Único de Proveedores y de Contratistas (RUPC). Dependencia o Entidad/Estado Supervisor OIC/OEC Responsable de UC (1) Responsable de UC (2) Administrador UC (1) Administrador UC (2) Administrador UC (1) Operador UC (2) Operador UC (1)

11 Alta de Unidades Compradoras Solicitud por medio de oficio El responsable de la nueva unidad compradora deberá ingresar a la página de CompraNet, apartado Información y ayudas. APF: Gobierno Federal / a) Registro de UC GEM: Gobierno Local / b) Registro de UC Unidad de Política de Contrataciones Públicas

12 Alta de Unidades Compradoras

13 Alta de Unidades Compradoras Documentación para solicitar el registro : Oficio y FR-Formato de registro Unidad de Política de Contrataciones Públicas

14 Alta de Unidades Compradoras Plantillas de oficios PlantillasOficios.zip Unidad de Política de Contrataciones Públicas

15 Administración de CompraNet-rc Módulo de Registro de Unidades Compradoras, CompraNet-rc Módulo utilizado por Responsables de las Unidades Compradoras, para administrar los datos de la unidad y capturar los datos de los operadores que acreditarán sus habilidades para el uso de CompraNet. Módulo de registro en Línea Este sistema genera las claves de acceso al: Módulo de capacitación en línea Ambiente de prácticas de CompraNet Nombre de usuario para el ambiente productivo También es utilizado por Supervisores de los Gobiernos Estatales y Municipales, para apoyar con la UPCP en el registro, modificación y administración de las Unidades Compradoras del estado al que pertenecen. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

16 Administración de CompraNet-rc El Responsable ingresa al módulo CompraNet-rc con el usuario y contraseña recibidas. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

17 Administración de CompraNet-rc Descarga el manual de operación del Módulo CompraNet-rc. El responsable de la UC debe descargar el Manual de Operación del Módulo CompraNet-rc. En donde encontrará los procedimientos para la solicitud de trámites como: Registro de operadores (Perfiles) Modificaciones en datos de la UC y datos de los operadores Baja de operadores Incremento de espacios Entre otros Unidad de Política de Contrataciones Públicas

18 Administración de CompraNet-rc

19 Administración de CompraNet-rc Registros de operadores Flujo del registro de operadores 1. Llenar formulario 2. Agregar registro 3. Listar operadores 4. Enviar claves para curso en línea y ambiente de prácticas 5. El operador se acredita con calificación mínima de Recibe su contraseña para ingresar a CompraNet Unidad de Política de Contrataciones Públicas

20 Administración de CompraNet-rc Modificaciones en datos de UC y/o Cambio de Responsable Oficio de solicitud en.pdf Unidad de Política de Contrataciones Públicas

21 Administración de CompraNet-rc Baja de Operadores habilitados en CompraNet Oficio de solicitud Unidad de Política de Contrataciones Públicas

22 Administración de CompraNet-rc TIPOS DE CORREO PARA RESPONSABLES Y OPERADORES DE UC Personales-institucionales (ALTAMENTE RECOMENDABLE PARA RESPONSABLES Y OPERADORES DE UC) Ejemplo APF: gmartinez@funcionpublica.gob.mx, plopez@imss.gob.mx Ejemplo GEM: rchavez@queretaro.gob.mx, adriana.fuentes@cerritos-slp.gob.mx Genéricos o de servicios institucionales (ALTAMENTE RECOMENDABLE, PARA CUENTA DE CORREO DE UC) Ejemplo APF: compras@funcionpublica.gob.mx, contratos@conade.gob.mx Ejemplo GEM: adquisiciones@campeche.gob.mx, dirservicios10@juarez-nl.gob.mx Personales no institucionales (SOLO RECOMENDABLE PARA CORREO PERSONAL DE RESPONSABLE Y OPERADOR APF Y PARA CORREO INSTITUCIONAL DE RESPONSABLE Y OPERADOR UC ESTATAL Y MUNICIPAL) Ejemplo: gmartinez@hotmail.com.mx, plopez@gmail.com, adriana.fuentes@yahoo.com, lauraf@live.com Genéricos o de servicios no institucionales (POCO RECOMENDABLE Y ÚNICAMENTE VÁLIDO EN CORREO DE UC ESTATAL Y MUNICIPAL) Ejemplos: compras@hotmail.com, contratos@gmail.com, adquisicionesyop@yahoo.com, Unidad de Política de Contrataciones Públicas

23 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Unidad de Política de Contrataciones Públicas

24 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Procedimientos de contratación. Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos de contratación establecidos en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) o en la ley de Obras y Servicios Relacionados con las mismas (LOPSRM), aquél que de acuerdo con la naturaleza de la contratación asegure al Estado las mejores condiciones: 1. Licitación Pública 2. Invitación a cuando menos tres personas o 3. Adjudicación directa. La licitación pública inicia con la publicación de la convocatoria y, en el caso de invitación a cuando menos tres personas, con la entrega de la primera invitación; ambos procedimientos concluyen con la emisión del fallo o, en su caso, con la cancelación del procedimiento respectivo (Art. 26 LAASSP y Art. 27 LOPSRM). Unidad de Política de Contrataciones Públicas

25 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Procedimientos de contratación en CompraNet. ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet Para dar inicio a un procedimiento de contratación en CompraNet, se requiere la creación previa de un expediente (carpeta virtual) el cual contendrá toda la información que derive de dicho procedimiento Los contratos que deriven de un procedimiento de contratación deberán reportarse, a más tardar dentro de los 5 días hábiles posteriores al fallo, con independencia de la fecha en que se firmen. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

26 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Procedimientos de contratación en CompraNet. ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet Las actas relativas a la junta de aclaraciones, al acto de presentación y apertura de proposiciones, y a la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, se deberán incorporar en CompraNet al concluir dichos actos, en la sección de difusión al público en general La Unidad compradora que permita la recepción de proposiciones en forma documental y por escrito durante un procedimiento de contratación mixto o presencial, deberá incorporar dicha información a CompraNet utilizando al efecto la guía que se encuentra disponible en el propio sistema, con objeto de analizar el comportamiento de las contrataciones públicas. Unidad de Política de Contrataciones Públicas

27 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Elementos electrónicos de CompraNet Expediente Es el contenedor o carpeta virtual que integra un Procedimiento de Contratación, sea; Licitación pública, Invitación a cuando menos tres personas o Adjudicación directa. El Anuncio público es una sección adicional del Expediente en el cual se incluye toda la información que se pondrá disponible al público en general. Elemento Procedimiento Elemento electrónico que almacenará las propuestas electrónicas presentadas por los licitantes participantes, a través de este objeto se podrán consultar las preguntas enviadas por los interesados a través del área de mensajes. Solicitud de Cotización (SDI) Contrato Ofertas Subsecuentes de Descuentos OSD Artículo 75 del Reglamento de la LAASSP, a través del cual se indica que las Solicitudes de Cotización requeridas para solventar la investigación de mercado podrán realizarse a través de CompraNet (solventar último párrafo del artículo 42 de la LAASSP). Elemento electrónico disponible para reportar información relativa a los contratos derivados de los diversos Procedimientos de Contratación Elemento electrónico disponible para la configuración y ejecución de OSD s (subastas electrónicas), bajo la modalidad inglesa y holandesa

28 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Expediente electrónico en CompraNet

29 Nomenclatura del Número del Procedimiento L: Licitación Pública LAASSP o LOPSRM I: Invitación a Cuando Menos Tres LAASSP o LOPSRM A: Adjudicación Directa LAASSP o LOPSRM PC: Proyecto de Convocatoria a la Licitación pública LAASSP o LOPSRM CE: Otras contrataciones consideradas o no en la LAASSP o LOPSRM APP: Proyecto de Asociación Público Privada LAPP VB: Venta de bienes no útiles Todos los Procedimientos de Contratación que se realizan a través de CompraNet se identifican con un Número de Procedimiento, mismo que permite relacionar a todos los elementos incluidos en el Expediente (Elemento Procedimiento, Anuncio, Contrato, SDI y OSD), para el caso de Licitaciones Públicas este es el número que debe ser enviado al Diario Oficial de la Federación (DOF) Tipo de Procedimiento de Contratación Clave UC Número consecutivo del Expediente Año de la publicación del procedimiento T D - S S S D D D U U U - E N - A A A A Materia de la Contratación Clave del sector Clave de la dependencia Consecutivo clave UC Expediente A: LAASSP O: LOPSRM

30 Conocimientos básicos para operadores de CompraNet Plantillas de Expedientes de Contratación y ejemplo de los números de procedimiento generados Tipo de Expediente 01.Licitación Pública LAASSP 02.Licitación Pública LOPSRM 03.Invitación a Cuando Menos Tres Personas LAASSP 04.Invitación a Cuando Menos Tres Personas LOPSRM Número del Procedimiento de Contratación LA-UCJAHV001-E LO-UCJAHV001-E IA-UCJAHV001-E IO-UCJAHV001-E Adjudicación Directa LAASSP AA-UCJAHV001-E Adjudicación Directa LOPSRM AO-UCJAHV001-E Proyecto de Convocatoria a Licitación Pública 08. Reporte de otras contrataciones y contrataciones con crédito externo 09.Proyecto de Asociación Público Privada LAPP 10.Venta Bienes No Útiles PC-UCJAHV001-E CE-UCJAHV001-E APP-UCJAHV001-E VB-UCJAHV001-E

31 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Tipo de Anuncio de difusión al público en general.

32 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Estados del Anuncio de difusión al público en general Sin crear No Visible a los Proveedores y/o Contratistas Visible a todos Unidad de Política de Contrataciones Públicas

33 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Estados del Elemento Procedimiento Para publicar Vigente Por adjudicar En evaluación Adjudicada - No adjudicada Unidad de Política de Contrataciones Públicas

34 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Requerimientos técnicos/legales y Económicos Unidad de Política de Contrataciones Públicas

35 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Estados de los Contratos Creado Activo Expirado Terminado CompraNet-hc CompraNet-hc CompraNet considera como estados válidos: Activo, Expirado y Terminado

36 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Anuncios de difusión al público Acceso al área pública en la que se encuentran los Anuncios públicos de los Procedimientos de Contratación publicados por todas las Unidades Compradoras registradas en CompraNet Vigentes Cuando la fecha de apertura de proposiciones aún no se cumple, los licitantes pueden aún mostrar interés o participar en el procedimiento. En seguimiento y concluidos Cuando la fecha de apertura de proposiciones ya se ha cumplido, los licitantes ya no pueden mostrar interés en el procedimiento. El público en general puede encontrar la siguiente información: Nombre de la Unidad Compradora (UC) que publicó el Anuncio Referencia del Expediente Descripción del Expediente Tipo de contratación Fecha Límite de Presentación de Proposiciones / Vigencia del Anuncio Documentos que deben ser visibles al público en general List=CURRENT&userAct=changeLangIndex&language=es_MX&_ncp=

37 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Documentos obligatorios en un Anuncio de Licitación pública

38 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Documentos obligatorios en un Anuncio de Invitación a cuando menos tres personas

39 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Documentos obligatorios en un Anuncio de Adjudicación directa

40 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet CompraNet - Flujos de procedimientos de contratación Para realizar cualquier Procedimiento de Contratación a través de CompraNet se deberán seguir las siguientes Fases Configuración Publicación y Seguimiento Conclusión Durante la fase de configuración la UC deberá crear los elementos y capturar la información necesaria para configurar el Procedimiento de Contratación, es importante tener en consideración que en esta fase se puede realizar cualquier corrección a la configuración del Procedimiento de Contratación. En la fase, de Publicación y seguimiento la UC hace visible al público en general el Procedimiento de Contratación y le da seguimiento al mismo. En la fase de Conclusión una vez que se tiene el resultado de la evaluación de las propuestas de los Licitantes, se deberán Crear y reportar los Datos Relevantes del Contrato Unidad de Política de Contrataciones Públicas

41 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Licitación Pública (LP)

42 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Invitación a cuando menos tres personas (I3P)

43 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Adjudicación directa (AD)

44 Conocimientos básicos para la operación de CompraNet Guía de verificación por tipo de plantilla de Expediente

45 Registro Único de Proveedores y Contratistas, RUPC

46 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Marco Normativo del RUPC Artículo 56 Bis de la LAASSP. El sistema integral de información contará, en los términos del Reglamento de esta Ley, con un Registro Único de Proveedores, el cual los clasificará de acuerdo, entre otros aspectos, por su actividad, datos generales, nacionalidad e historial en materia de contrataciones y su cumplimiento. Artículo 74 Bis de la LOPSRM. El sistema integral de información contará, en los términos del Reglamento de esta Ley, con un Registro Único de Contratistas, el cual los clasificará de acuerdo, entre otros aspectos, por actividad, datos generales, nacionalidad e historial en materia de contrataciones y su cumplimiento.

47 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Marco Normativo del RUPC ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet. 2.- VI. RUPC: el módulo de CompraNet en el que se contienen el Registro Único de Proveedores y el Registro Único de Contratistas; 18.- Para su inscripción en el RUPC, el proveedor o contratista deberá incorporar en CompraNet los datos que le sean aplicables los cuales en términos de los artículos 105 del RLAASSP y 43 del RLOPSRM, son: Nombre o razón social, nacionalidad y domicilio; Información relativa al número de escritura constitutiva, sus reformas y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente; Relación de socios; Nombre de los representantes legales; Especialidad; Experiencia; y La información referente a la capacidad técnica, económica y financiera. Una vez que el proveedor o contratista adjudicado haya completado el formulario a que se refiere el párrafo anterior, la Unidad compradora validará la información proporcionada y en su caso lo inscribirá en el RUPC dentro de los dos días hábiles posteriores a que se haya completado el formulario

48 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Flujo de inscripción al RUPC 1. Empresa Interesado se registra en CompraNet Participa y se le adjudica un contrato Complementa información en CompraNet Solicita su inscripción al RUPC 2. UC (Operador y Administrador) Valida información en CompraNet Inscribe a la empresa al RUPC 3. CompraNet Envía número de inscripción a la empresa 18.- La fecha de inscripción en el RUPC, será la que se considere como el inicio del historial del proveedor o contratista para efectos de lo dispuesto en los artículos 48 de la Ley de Adquisiciones y 86 de su Reglamento, así como en los artículos 48 de la Ley de Obras y 90 de su Reglamento. El proveedor o contratista será responsable de mantener actualizada la información

49 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC)

50 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC)

51 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC)

52 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Beneficios para las empresas Gran difusión de su empresa a través del Registro Único de Proveedores y Contratista que se publica en el portal de CompraNet, el cual recibe más de 35,000 visitas diarias. El RUPC permite a las dependencias y entidades de los tres órdenes de gobierno identificar a las empresas que cuentan con la experiencia en vender o prestar servicios al gobierno. Obtener la constancia RUPC, con la cual no será necesario presentar la información certificada que acredite la existencia legal de la empresa para la suscripción de contratos, bastará únicamente con exhibir la constancia RUPC o citar el número de su inscripción y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el RUPC la información se encuentra completa y actualizada; Invitaciones a cuando menos tres personas, la selección de participantes podrá hacerse de entre los proveedores que se encuentren inscritos en el registro único de proveedores o de contratistas. Posibilidad de ser sujeto a la reducción en el porcentaje de garantías de cumplimiento cuando el proveedor o contratista tenga antecedentes de cumplimiento favorables.

53 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Marco Normativo ACUERDO por el que se establecen las disposiciones que se deberán observar para la utilización del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental denominado CompraNet Una vez concluido el contrato, la UC que capturó los datos relevantes del mismo, deberá incorporar en CompraNet, los datos relativos al cumplimiento de dicho contrato. - Aplicación de penas convencionales; Deducciones al pago o retenciones; Ejecución de garantías de cumplimiento, de anticipo, de vicios ocultos, o cualesquiera otra; - El grado de cumplimiento de un proveedor o contratista se determinará por el promedio aritmético de la puntuación de cada uno de los contratos que tenga registrados en CompraNet.

54 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Marco Normativo ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios y de obras públicas y servicios relacionados con las mismas. 9 de septiembre de 2010, CAPITULO TERCERO DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA REDUCCION DE LOS MONTOS DE GARANTIAS DE CUMPLIMIENTO QUE DEBAN CONSTITUIR LOS PROVEEDORES Y CONTRATISTAS. Únicamente podrán ser sujetos de la reducción de montos en las garantías de cumplimiento de contratos, los proveedores o contratistas que obtengan un grado de cumplimiento comprendido entre los ochenta y cien puntos que asigne el RUPC, con base en el historial en materia de contrataciones y su cumplimiento de los últimos cinco años.

55 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento: CompraNet-hc, permitirá: - Incorporar la información referente al cumplimiento de los contratos reportados en CompraNet a partir una evaluación dada por factores rango que darán como resultado una puntuación relacionada con el desempeño de cada contrato. - Consultar el grado de cumplimiento de un proveedor o contratista el cual se determinará por el promedio aritmético de la puntuación de cada uno de los contratos que tenga registrados en CompraNet.

56 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Contratos evaluables en CompraNet-hc: - Contratos de empresas inscritas en el RUPC. - Contratos con estatus: Expirado o Terminado. - Contratos con fecha final de vigencia posterior a la fecha de inscripción del proveedor o contratista en el RUPC.

57 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Perfiles de usuarios en el módulo CompraNet-hc. Responsable de la Unidad Compradora: Titular del área contratante o servidor público designado por el titular, encargado de CompraNet, este usuario tendrá acceso a CompraNet-hc y está habilitado con las siguientes funcionalidades: - Activar operadores de CompraNet como evaluadores de contratos. - Registra nuevos usuarios exclusivos para evaluar contratos. - Registrar un usuario visualizador por Unidad Compradora. - Evaluar contratos. - Consultar el historial de cumplimiento - Realizar modificaciones a evaluaciones previamente realizadas (SAT). Evaluador UC: Servidor público habilitado por el Responsable de la UC con las siguientes funcionalidades: - Evaluar contratos. - Consultar el historial de cumplimiento. - Realizar modificaciones a evaluaciones previamente realizadas (SAT).

58 Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC) Perfiles de usuarios en el módulo CompraNet-hc. Visualizador: Servidor público con acceso al módulo CompraNet-hc, habilitado únicamente para consultar el historial de cumplimiento en dicho módulo. Este usuario es creado por el Responsable de la Unidad Compradora, quien está habilitado para crear un solo usuario con perfil visualizador.

59 Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento

60 Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento Factores obra pública y servicios relacionados con la misma

61 Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento Factores adquisiciones, arrendamientos y servicios.

62 Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento

63 Órganos Internos/Estatales de Control en CompraNet (Supervisor)

64 Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016) Eje 2 Aplicación de recursos busca eficientar el ejercicio del gasto mediante un mejor uso de los recursos materiales y financieros de la institución pública. La estrategia 2.1 Promover mejoras en las contrataciones públicas y en la calidad de información de la administración inmobiliaria La línea de acción Fortalecer la calidad y utilidad de la información contenida en CompraNet, así como el adecuado uso de dicha herramienta de acuerdo a las disposiciones normativas aplicables. En apoyo al PAT OIC 2016, la UPCP ha implementado herramientas que permiten a los OICs dar seguimiento a la línea de acción Fuente pdf

65 Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016) Para fortalecer la calidad y utilidad de la información contenida en CompraNet, así como su uso adecuado, deberán realizarse las siguientes acciones: 1. Revisar la oportunidad y veracidad de la información que se incorpora en CompraNet, a efecto de disminuir las inconsistencias en los datos relevantes de los contratos, destacando entre ellos los montos, cantidades de bienes o servicios, conceptos y claves del Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCoP). Herramienta de apoyo: Procedimientos vigentes en CompraNet 2. Verificar el uso adecuado de CompraNet para que todos los procedimientos de contratación al amparo de la LAASSP y la LOPSRM que sean superiores a 300 veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal sin el impuesto al valor agregado, así como los que se realizan al amparo de la LAPP, se incorporen en el Sistema, así como las actas que deriven de dichos procedimientos y la información de sus contratos o convenios respectivos.

66 Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016) Herramienta de apoyo: Reporte de contratos en CompraNet

67 Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016) 3. Asegurar que las dependencias y entidades publiquen en tiempo y forma en CompraNet su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Obras Públicas, así como sus modificaciones. Herramienta de apoyo: Módulo de programas anuales de CompraNet Supervisar que las dependencias y entidades mantengan actualizados los datos de los responsables, administradores y operadores habilitados para el uso de CompraNet. Herramienta de apoyo: Directorio de Unidades Compradoras en CompraNet

68 Herramientas de apoyo al Programa Anual de Trabajo de los Órganos Internos de Control 2016 (PAT OIC 2016) 5. Verificar que las Unidades Compradoras incorporen en el Registro Único de Proveedores y Contratistas, si es que no se encuentran registrados con anterioridad, a las personas físicas o morales que se les haya adjudicado un contrato. Herramienta de apoyo: Registro Único de Proveedores y contratistas en CompraNet

69 Usuario con perfil de Supervisor en CompraNet Funciones habilitadas para este perfil: Consultar y dar seguimiento al detalle de la Configuración de los Procedimientos de Contratación en tiempo real. Visualizar estatus de los elementos electrónicos incluidos en el Expediente. Consultar la información de las proposiciones electrónicas y de las presenciales que hubieran sido registradas en CompraNet, en Procedimientos con estatus Adjudicado o No adjudicado. Consultar el detalle de la información de las empresas registradas en CompraNet y la de aquellas que hubieran realizado su inscripción al RUPC.

70 Curso básico de CompraNet Correos de atención para realizar consultas

71 Contactos Correo Descripción general Atiende consultas de Operadores de Unidades Compradoras, relacionadas a la operación de CompraNet. Atiende consultas de Licitantes, Proveedores y Contratistas relacionadas a la operación de CompraNet. Atiende consultas de Responsables de Unidades Compradoras (UC) relacionadas al alta, baja y modificación de datos de la UC y de los operadores de la misma. cnet-supervisor@funcionpublica.gob.mx Atiende consultas de servidores públicos que requieren una cuenta con perfil de Supervisor de Unidades Compradoras (UC) en los Órganos Internos de Control (OIC) de las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal y en los Órganos Estatales de Control (OEC) de los Gobiernos Estatales, la cual permite consultar información detallada de los procedimientos de contratación en CompraNet. pasop@funcionpublica.gob.mx Atiende consultas de los responsables y capturistas encargados de administrar el módulo para la integración del Programa Anual de Adquisiciones y Obras Públicas en los entes públicos Federales y Estatales. cnet-hc@funcionpublica.gob.mx Atiende consultas de los responsables y evaluadores encargados de administrar el Módulo para la integración y consulta del historial en materia de contrataciones y su cumplimiento. cnet-capacitacion@funcionpublica.gob.mx cnet-inconformidades@funcionpublica.gob.mx cnet-quejasysugeren@funcionpublica.gob.mx cucop@funcionpublica.gob.mx Atiende consultas de Responsables y Operadores de Unidades Compradoras (UC) relacionadas a la capacitación presencial y en línea que se imparte a servidores públicos que pertenecen a Unidades Compradoras del Gobierno Federal y Local. Recibe las inconformidades electrónicas de los Licitantes, Proveedores y Contratistas en algún procedimiento de contratación publicado en CompraNet. Recibe las quejas y sugerencias de los usuarios de CompraNet. Atiende consultas relacionadas al Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCOP), así como la inclusión de nuevas clasificaciones al CUCOP.

72 Curso básico de CompraNet Septiembre 2016 Gracias