ÍNDICE CAPÍTULO I. LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL... 25

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1 ÍNDICE ABREVIATURAS INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL ANTECEDENTES LA LEY 42/1997, DE 14 DE NOVIEMBRE, ORDENADORA DE LA INSPEC- CIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SE- GURIDAD SOCIAL EN LA ADMINISTRACION GENERAL DEL ESTADO Órganos de gestión inspectora La Autoridad Central de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Las Direcciones Territoriales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Las Inspecciones Provinciales de Trabajo y Seguridad Social Órganos de participación y colaboración de las Administraciones Públicas La Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales Las Comisiones Territoriales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SE- GURIDAD SOCIAL EN CATALUÑA La Dirección General de Inspección de Trabajo Las Inspecciones Territoriales La Agencia Catalana de Inspección de Trabajo ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SE- GURIDAD SOCIAL EN EL PAÍS VASCO Traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autónoma Vasca en materia de Función Pública Inspectora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Consejo Vasco de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social DEBERES DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Obligaciones Deberes... 46

2 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos 6.3. Incompatibilidad, abstención y recusación AUXILIO Y COLABORACIÓN CON LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGU- RIDAD SOCIAL Las Administraciones Públicas Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Los Juzgados y Tribunales Los empresarios, trabajadores y demás sujetos responsables del cumplimiento de las normas laborales Toda persona natural o jurídica CAPÍTULO II. LOS INSPECTORES DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL ÁMBITO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL FUNCIONES Vigilancia y control de la legislación social Ordenación del trabajo Relaciones sindicales Prevención de riesgos laborales Sistema de Seguridad Social Empleo y migraciones Cooperativas y sociedades laborales Asistencia técnica Arbitraje, conciliación y mediación La Alta Inspección del Estado en el orden social FACULTADES Y ATRIBUCIONES Facultades Visitar los centros y lugares de trabajo Hacerse acompañar durante la visita de inspección Recabar información de empresarios y trabajadores Exigir la comparecencia en el centro de trabajo o en oficinas públicas de las personas sujetas a inspección Examinar la documentación laboral y de Seguridad Social Requerir la presentación de documentación Hacer mediciones y tomar o sacar muestras Atribuciones Adoptar medidas cautelares CISS

3 Índice Efectuar requerimientos en materia de prevención de riesgos laborales Adoptar medidas de advertencia, recomendación o requerimiento Iniciar el procedimiento administrativo sancionador Iniciar expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social Promover procedimientos en materia de Seguridad Social Instar la suspensión o cese de prestaciones sociales Proponer recargos o reducciones en las primas de accidentes de trabajo Ordenar la paralización o suspensión de trabajos o tareas Instar la declaración del recargo de prestaciones económicas por falta de medidas de seguridad e higiene (prevención de riesgos laborales) Comunicar el incumplimiento de las ayudas y subvenciones para el fomento del empleo Proponer demandas de oficio ante la Jurisdicción Social como consecuencia de actas de infracción Instar de oficio procedimientos contenciosos Iniciar el procedimiento para el reconocimiento de la incapacidad permanente Comunicar hechos a Estados miembros de la Unión Europea CAPÍTULO III. LOS SUBINSPECTORES DE EMPLEO Y SEGURIDAD SO- CIAL ÁMBITO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL FUNCIONES Vigilancia del cumplimiento de las normas sobre colocación, fomento del empleo y prestaciones por desempleo Comprobación del cumplimiento de las normas de Seguridad Social Vigilancia del cumplimiento de las normas sobre trabajo de extranjeros Colaboración en el señalamiento de bienes embargables Asesoramiento técnico Otras funciones de similar naturaleza FACULTADES Y ATRIBUCIONES CAPÍTULO IV. LOS TÉCNICOS HABILITADOS EN MATERIA DE PRE- VENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LOS SUBINSPEC- TORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO LOS TÉCNICOS HABILITADOS EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIES- GOS LABORALES Requisitos Funciones Facultades CISS 5

4 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos Visitar los centros y lugares de trabajo Hacerse acompañar durante la visita Hacer comprobaciones, mediciones o pruebas Obtener información de empresarios y trabajadores Exigir la comparecencia, en el centro de trabajo o en las oficinas públicas, del empresario y de los trabajadores Examinar la documentación en materia preventiva Hacer mediciones y tomar o sacar muestras Atribuciones y deberes LOS SUBINSPECTORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA AGENCIA CATALANA DE INSPECCIÓN DE TRABAJO Requisitos Funciones Ámbito de actuación Atribuciones CAPÍTULO V. LA ACTIVIDAD INSPECTORA PREVIA AL PROCEDIMIEN- TO SANCIONADOR Y LIQUIDATORIO INICIACIÓN DE LA ACTIVIDAD INSPECTORA DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD INSPECTORA Formas de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Número de funcionarios actuantes Duración de las actuaciones inspectoras Capacidad de obrar ante la Inspección La diligencia en el Libro de Visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Empresas obligadas a tener Libro de Visitas Habilitación del Libro de Visitas Obligación de extender diligencia en el Libro de Visitas Contenido de la diligencia Los actos de obstrucción a la labor inspectora CONSECUENCIAS DE LA ACTIVIDAD INSPECTORA ACTUACIONES DE LOS TÉCNICOS HABILITADOS EN MATERIA DE PRE- VENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Formas de actuación Duración de las actuaciones Actos de obstrucción a los técnicos habilitados CISS

5 Índice 4.4. Requerimientos de subsanación de la deficiencias observadas Informes remitidos a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Clases de informes Procedimiento CAPÍTULO VI. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR SUJETOS RESPONSABLES PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES REQUISITOS DE LAS ACTAS Datos identificativos del presunto sujeto infractor, el domicilio y la actividad a que se dedica Los hechos comprobados por el funcionario actuante Constatación de la responsabilidad solidaria o subsidiaria en los supuestos en que se aplique El número de trabajadores de la empresa y el número de trabajadores afectados por la infracción, cuando tal requisito sirva para graduar la sanción o, en su caso, calificar la infracción La infracción o infracciones presuntamente cometidas con expresión del precepto vulnerado y su calificación La propuesta de sanción, su graduación y cuantificación Órgano administrativo competente para su resolución y para los actos de instrucción y ordenación Funcionario que levanta el acta, fecha y firma Medidas de carácter provisional Supuesto de Acta con estimación de perjuicios económicos Supuesto de Acta en materia de trabajo de extranjeros en España Si el acta de infracción está extendida por un Subinspector de Empleo y Seguridad Social, debe estar visada, en determinados supuestos, por un Inspector de Trabajo y Seguridad Social Contenido del acta de infracción extendida previo informe de los técnicos habilitados en materia de prevención de riesgos laborales LA PRESUNCIÓN LEGAL DE CERTEZA DE LAS ACTAS La presunción de veracidad no vulnera el artículo 24 de la Constitución Primacía del principio constitucional de la presunción de inocencia frente a la presunción de veracidad La carga de la prueba en el Derecho Sancionador Límites de la presunción de certeza Hechos que, por su objetividad, sean susceptibles de apreciación directa por el Inspector o Subinspector CISS 7

6 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos Hechos inmediatamente deducibles de los percibidos directamente por el Inspector o Subinspector Hechos acreditados por los medios de prueba referidos en la propia Acta Hechos acreditados por expediente administrativo La presunción no se extiende a las valoraciones jurídicas o suposiciones La presunción de certeza no se extiende al informe posterior emitido por el Inspector o Subinspector La destrucción de la presunción de certeza Declaraciones del propio perceptor de las prestaciones Declaraciones de los trabajadores afectados Valor de las declaraciones notariales Alcance de la prueba testifical ACUMULACIÓN DE LAS INFRACCIONES GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES. CRITERIOS DE GRADUACIÓN Infracciones en materia de sociedades cooperativas Infracciones en materia de trabajo de extranjeros en España Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales La peligrosidad de las actividades desarrolladas en la empresa o centro de trabajo El carácter permanente o transitorio de los riesgos inherentes a dichas actividades La gravedad de los daños producidos o que hubieran podido producirse por la ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias El número de trabajadores afectados Las medidas de protección individual o colectiva adoptadas por el empresario y las instrucciones impartidas por éste en orden a la prevención de riesgos El incumplimiento de las advertencias o requerimientos previos de la ITSS La inobservancia de las propuestas realizadas por los servicios de prevención, los Delegados de Prevención o el Comité de Seguridad y Salud de la empresa para la corrección de las deficiencias legales existentes La conducta general seguida por el empresario en orden a la estricta observancia de las normas en materia de prevención de riesgos laborales Infracciones en las restantes materias La negligencia o intencionalidad del sujeto infractor CISS

7 Índice La existencia de fraude a los trabajadores o sus representantes o a la Administración laboral o de Seguridad Social La existencia de connivencia entre trabajadores y empresario con la finalidad de simular un comportamiento ajustado a la Ley El incumplimiento de advertencias previas y requerimientos de la ITSS La cifra de negocios de la empresa Número de trabajadores afectados por la infracción Perjuicio causado a los trabajadores o a la Seguridad Social Cantidad defraudada a los trabajadores, a la Seguridad Social o a otros fondos públicos La reincidencia La persistencia continuada en la comisión de la infracción NOTIFICACIÓN DE LAS ACTAS ESCRITO DE ALEGACIONES TRAMITACIÓN E INSTRUCCIÓN DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR Actuaciones instructoras en el ámbito de competencias de las Comunidades Autónomas El sujeto responsable no formula escrito de alegaciones El sujeto responsable formula en plazo escrito de alegaciones Actuaciones instructoras en el ámbito de competencias de la Administración General del Estado El sujeto responsable no formula escrito de alegaciones El sujeto responsable formula en plazo escrito de alegaciones Procedimiento de oficio ante el Orden Jurisdiccional Social, como consecuencia de actas de infracción o de liquidación Concurrencia de sanciones con el Orden Jurisdiccional Penal Propuesta de resolución en materia de trabajo de extranjeros en España RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Órgano competente para resolver Contenido de la resolución y plazo para resolver Notificación de la resolución RECURSO DE ALZADA RECAUDACIÓN DEL IMPORTE DE LAS SANCIONES CISS 9

8 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos CAPÍTULO VII. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE LAS INFRAC- CIONES COMETIDAS POR LOS SOLICITANTES O BE- NEFICIARIOS DE PRESTACIONES DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y POR LOS TRABAJADORES AUTÓ- NOMOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS DE LA PRES- TACIÓN POR CESE DE ACTIVIDAD INFRACCIONES LEVES Y GRAVES DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIA- RIOS DE PRESTACIONES Iniciación del procedimiento Notificación a los interesados Resolución del expediente INFRACCIONES MUY GRAVES DE LOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES TRABAJADORES AUTÓNOMOS SOLICITANTES O BENEFICIARIOS DE LA PRESTAC IÓN POR CESE DE ACTIVIDAD: PROCEDIMIENTO RECAUDACIÓN DEL IMPORTE DE LAS SANCIONES IMPUESTAS POR LAS ENTIDADES GESTORAS CAPÍTULO VIII. EL PROCEDIMIENTO LIQUIDATORIO SUJETOS RESPONSABLES PRESCRIPCIÓN DE LAS CUOTAS Plazo de prescripción Interrupción de la prescripción REQUERIMIENTO DE PAGO DE CUOTAS Supuestos en que procede su extensión Formulación y contenido Efectos del ingreso del importe del requerimiento en casos de falta de alta de trabajadores Incumplimiento del requerimiento PROPUESTA DE LIQUIDACIÓN Supuestos en que procede su extensión Contenido Propuesta de liquidación concurrente con acta de infracción ACTAS DE LIQUIDACIÓN DE CUOTAS Supuestos en que procede su extensión CISS

9 Índice 5.2. Importe mínimo recaudable Requisitos de las actas Régimen de Seguridad Social de aplicación Datos identificativos del sujeto o sujetos responsables, el domicilio y la actividad a que se dedican Los hechos comprobados por el Inspector o Subinspector actuante Los datos que hayan servido de base para calcular el débito El importe principal del débito, el recargo que proceda y el total de ambos Entidad con la que tenga concertada la contingencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Indicación de si se practica o no acta de infracción por los mismos hechos Inspector o Subinspector que extiende el acta, fecha y firma Indicación expresa de la posibilidad de presentar alegaciones Si se trata de un acta de liquidación extendida por un Subinspector debe ser visada por un Inspector La presunción legal de certeza Notificación de las actas Escrito de alegaciones Resolución administrativa Recurso de alzada Intereses de demora Efectos del ingreso del importe del Acta de Liquidación en casos de falta de alta ACTAS DE LIQUIDACIÓN CONCURRENTES CON ACTAS DE INFRACCIÓN POR LOS MISMOS HECHOS Tramitación de las actas Resolución administrativa Conformidad a la liquidación practicada REVISIÓN DE LAS RESOLUCIONES RECAÍDAS EN EXPEDIENTES LIQUI- DATORIOS DEUDAS CONSTITUTIVAS DE PRESUNTO DELITO CAPÍTULO IX. LAS INFRACCIONES EN EL ORDEN SOCIAL CONCEPTO DE INFRACCIÓN SUJETOS RESPONSABLES CONCURRENCIA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES. PLAZO E INTERRUPCIÓN CISS 11

10 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos 5. INFRACCIONES DE LOS EMPRESARIOS EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES EN MATERIA DE DERECHOS DE INFORMACIÓN Y CON- SULTA DE LOS TRABAJADORES EN LAS EMPRESAS O GRUPOS DE EM- PRESAS DE DIMENSIÓN COMUNITARIA Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES DE LAS OBLIGACIONES RELATIVAS A LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS TEMPORALMEN- TE A ESPAÑA EN EL MARCO DE UNA PRESTACIÓN TRANSNACIONAL INFRACCIONES EN MATERIA DE DERECHOS DE INFORMACIÓN, CON- SULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS Y SOCIEDADES COOPERATIVAS EUROPEAS Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES DE LOS EMPRESARIOS EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves Normas específicas en materia de prevención de riesgos laborales Suspensión o cierre del centro de trabajo Corrección de las infracciones en el ámbito de las Administraciones Públicas Normas jurídico-técnicas INFRACCIONES DE LOS EMPRESARIOS, DE LAS AGENCIAS DE COLOCA- CIÓN Y DE LOS BENEFICIARIOS DE AYUDAS Y SUBVENCIONES EN MA- TERIA DE EMPLEO, AYUDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO EN GENERAL Y FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves CISS

11 Índice 11. INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES POR CUENTA AJENA Y PROPIA EN MATERIA DE EMPLEO Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES EN MATERIA DE EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Y EMPRESAS USUARIAS Infracciones de las empresas de trabajo temporal Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves Infracciones de las empresas usuarias Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves Actividad transnacional de las empresas de trabajo temporal Actividad en España de empresas de trabajo temporal de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo Actividad en la Unión Europea o en el Espacio Económico Europeo de empresas de trabajo temporal española INFRACCIONES EN MATERIA DE EMPRESAS DE INSERCIÓN Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES DE LOS EMPRESARIOS, TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA Y ASIMILADOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES DE LOS TRABAJADORES O ASIMILADOS, BENEFICIA- RIOS Y SOLICITANTES DE PRESTACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL Infracciones leves CISS 13

12 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES DE LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y EN- FERMEDADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS QUE COLABORAN VOLUNTARIA- MENTE EN LA GESTION Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES EN MATERIA DE EMIGRACIÓN Y MOVIMIENTOS MI- GRATORIOS Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES EN MATERIA DE AUTORIZACIÓN DE TRABAJO DE EX- TRANJEROS EN ESPAÑA INFRACCIONES EN MATERIA DE SOCIEDADES COOPERATIVAS Infracciones leves Infracciones graves Infracciones muy graves INFRACCIONES POR OBSTRUCCIÓN A LA LABOR INSPECTORA CAPÍTULO X. LAS SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL SANCIONES A LOS EMPRESARIOS Sanciones principales Sanciones accesorias Responsabilidades específicas en materia de igualdad Especialidades en materia de prevención de riesgos laborales Especialidades en materia de Seguridad Social SANCIONES A LOS TRABAJADORES, SOLICITANTES Y BENEFICIARIOS EN MATERIA DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL CISS

13 Índice 2.1. Solicitantes y beneficiarios de prestaciones Trabajadores por cuenta propia o ajena, y demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de prestaciones por desempleo o de la prestación por cese de actividad del trabajador autónomo Imposición de sanciones SANCIONES A LOS TRABAJADORES EXTRANJEROS POR CUENTA PRO- PIA SANCIONES A LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERME- DADES PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL SANCIONES A LAS EMPRESAS QUE COLABORAN VOLUNTARIAMENTE EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ANEXOS MODELOS Y FORMULARIOS Escrito de denuncia a la Inspección de Trabajo Escrito de subsanación y mejora de la denuncia ante la Inspección de Trabajo Escrito de retirada y desistimiento de la denuncia presentada ante la Inspección de Trabajo Citación inspectora Custodia de documentación Solicitud de alta en el Libro de Visitas electrónico Escrito comunicando la existencia de demanda por los mismos hechos investigados por la Inspección Escrito formulando la recusación del Inspector actuante Solicitud de autorización de la excepción de la obligación de disponer de un Libro de Visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en cada centro de trabajo Escrito comunicando el levantamiento por el empresario de la orden de paralización de trabajos decretada por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Escrito impugnando la orden de paralización de trabajos decretada por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social Solicitud de recargo de prestaciones económicas por falta de medidas de seguridad e higiene en el trabajo, a instancia de parte interesada Escrito de alegaciones contra acta de infracción en materia laboral Escrito de alegaciones contra acta de infracción en materia de prevención de riesgos laborales Escrito de alegaciones contra acta de infracción en materia de Seguridad Social Escrito de alegaciones contra acta de infracción en materia de empleo Escrito de alegaciones contra acta de infracción por prescripción de la infracción Escrito de alegaciones contra acta de infracción por acumulación indebida de las infracciones en materia laboral y de prevención de riesgos laborales CISS 15

14 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos Escrito de alegaciones contra acta de infracción por falta de acumulación de las infracciones en materia de Seguridad Social Escrito de alegaciones contra acta de infracción por concurrencia con el orden penal Escrito de alegaciones contra acta de infracción por vulneración del principio non bis in idem en materia laboral Escrito de alegaciones contra acta de infracción por fallecimiento de la persona física responsable Escrito de alegaciones contra acta de infracción en actuación por propia iniciativa de un Subinspector de Empleo y Seguridad Social Escrito de alegaciones contra acta de infracción en actuación de un Subinspector de Empleo y Seguridad Social en materia que no es de su competencia Escrito de alegaciones contra acta de infracción por falta de comprobación de los hechos Escrito de alegaciones contra acta de infracción por falta de elementos de prueba Escrito de alegaciones contra acta de infracción por irregularidades formales Escrito de alegaciones contra acta de infracción por contener valoraciones jurídicas o suposiciones Escrito de alegaciones contra acta de infracción por vulneración del principio de tipicidad Recurso de alzada por caducidad del expediente administrativo sancionador Recurso de alzada contra resolución sancionadora por obstrucción a la labor inspectora Recurso de alzada contra resolución sancionadora por vulnerar el principio de presunción de inocencia Recurso de alzada contra resolución sancionadora por vulnerar el principio de proporcionalidad Recurso de alzada contra resolución sancionadora por falta del trámite de audiencia Escrito de conformidad con la liquidación practicada en acta de infracciónliquidación concurrente Escrito de alegaciones contra acta de liquidación presentado por la empresa Escrito de alegaciones contra acta de liquidación presentado por el trabajador afectado Escrito de alegaciones contra acta de liquidación por irregularidades formales Escrito de alegaciones contra acta de liquidación por falta de elementos de prueba Escrito de alegaciones contra actas de infracción y de liquidación concurrentes por dilación superior a nueve meses de las actuaciones comprobatorias de la inspección Escrito de alegaciones contra actas de infracción y de liquidación concurrentes por interrupción superior a tres meses de las actuaciones comprobatorias de la inspección Recurso de alzada contra resolución elevando a definitiva la liquidación por falta de notificación del acta de liquidación al trabajador afectado CISS

15 Índice 2. NORMATIVA Ley 42/1997, de 14 de noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 15 Noviembre) Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (BOE 8 Agosto 2000; Corr. Err. BOE 22 septiembre 2000) Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social (BOE 29 Junio 1994) Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (BOE 10 Noviembre 1995) Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (BOE 12 Enero 2000; Corr. Err. 24 Enero 2000) Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General sobre Procedimientos para la Imposición de las Sanciones por Infracciones de Orden Social y para los Expedientes Liquidatorios de Cuotas de la Seguridad Social (BOE 3 Junio 1998; Corr. Err. 25 junio 1998) Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 16 Febrero 2000) Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009 (BOE 30 Abril 2011 ; Corr. Err. 18 junio) Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado (BOE 31 Julio 2002) Real Decreto 597/2007, de 4 de mayo, sobre publicación de las sanciones por infracciones muy graves en materia de prevención de riesgos laborales (BOE 5 Mayo 2007) Orden de 12 de febrero de 1998, por el que se establecen las funciones y facultades de la Autoridad Central de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 14 Febrero 1998) Orden de 12 de febrero de 1998 por la que se dictan normas para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 8.4 de la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 14 Febrero 1998) Orden ESS/1784/2012, de 2 de agosto, por la que se atribuyen funciones operativas a los Directores Territoriales de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 11 Agosto 2012) Resolución de 16 de octubre de 2005, de la Subsecretaría, por la que se aprueba la notificación en soporte electrónico de la relación nominal de trabajadores afectados por las actas de liquidación de cuotas de la Seguridad Social CISS 17

16 La Inspección de Trabajo. Funciones, actas y recursos practicadas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 11 Noviembre 2005) Resolución de 11 de abril de 2006, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, sobre el Libro de Visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 19 Abril 2006; Corr. Err. 26 abril) Resolución de 25 de noviembre de 2008, de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, sobre el Libro de Visitas electrónico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (BOE 2 Diciembre 2008; Corr. Err. BOE 3 diciembre) CISS