Práctica Procesal Laboral

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1 Práctica Procesal Laboral

2 Práctica Procesal Laboral 1 Lectura No. 6 Nombre: Jurisdicción y Competencia del derecho del trabajo Contextualización Las actuaciones laborales o actuaciones de las juntas, son aquellas de conformidad a las señaladas en el artículo 712 de la Ley Federal del Trabajo y nos dice que cuando el trabajador ignore el nombre del patrón, la denominación o razón social de donde labora o laboró, deberá precisar cuando menos en su escrito inicial la demanda o domicilio de la empresa, establecimiento, oficina o lugar en donde prestó o presta el trabajo y la actividad a la que se dedica el patrón. Corresponderá a la Ley Federal del trabajo fijar las reglas contundentes que deberán reunir las actuaciones en materia laboral, entre las cuales podemos mencionar que tiene que realizarse entre las siete y diecinueve horas, excepto del procedimiento de huelga que todas las horas y días serán considerados hábiles, de igual forma las actuaciones que se lleven en las juntas deberán practicarse en días y horas hábiles siempre y cuando no contravenga lo estipulado en la ley. En esta misma semana hablaremos de los incidentes, que no son más que un tipo de recurso que tienen las partes, es decir son circunstancias accesorias que se hacen valer y que sin duda pueden cambiar el giro de un juicio, ya que en base a ellas el Juez, en este caso la autoridad que resolverá sobre la Litis deberá tomarlos en cuenta para resolver dicho conflicto, más adelante daremos un significado más detallado de dicho tipo de recurso.

3 Práctica Procesal Laboral 2 Introducción al Tema Qué son las Actuaciones en materia laboral? Entenderemos por actuación a la facultad que tienen los Órganos Jurisdiccionales de llevar a cabo en él, actos o conjunto de actos con motivo del ejercicio de sus funciones, es decir aquellas constancias que contendrán los actos procesales que se practican y que en conjunto conformarán los expedientes o que integran el proceso. En esta sesión se conocerá las actuaciones en materia laboral, así como las reglas que éstas han de seguir de conformidad a lo establecido en la ley de la materia.

4 Práctica Procesal Laboral 3 Explicación Las actuaciones Diferencia con diligencia Para su mejor entendimiento señalaremos que será la acción y efecto de actuar, es importante mencionar que no debemos confundir a las actuaciones con las diligencias, las actuaciones serán como ya se mencionó el conjunto de actos que conformarán un expediente o proceso, es decir las actuaciones serán el género y la diligencia una de sus especies y estas últimas constituyen un acto procesal. En la materia de estudio lo analizaremos tal y como lo señala el numeral 712 de la ley Federal del Trabajo, el cual establece reglas respecto de la actuación de las juntas de conciliación y arbitraje al señalar: Cuando el trabajador ignore el nombre del patrón, la denominación o razón social de donde labora o laboró, deberá precisar cuando menos en su escrito inicial de demanda el domicilio de la empresa, establecimiento, oficina o lugar en donde prestó o presta el trabajo y la actividad a que se dedica el patrón Además señala que todas las audiencias que deban celebrarse tendrán como requisito la presencia física de las partes o de sus representantes o apoderados, dichas actuaciones deberán practicarse en horarios y días hábiles, bajo pena de nulidad, siempre que la ley federal de trabajo no disponga otra cosa, así mismo para efectos de lo mencionado anteriormente, se entenderá por días hábiles todos los del año, excepto los sábados y domingos, los de descanso obligatorio y los festivos que señale el calendario oficial y aquellos en que la junta suspende labores; respecto de las horas hábiles, éstas serán las comprendidas entre las siete y diecinueve horas, excepto el procedimiento de huelga en el que se tendrán considerados que todos los días y horas sean hábiles. Así mismo la ley nos establece que los Presidentes de las Juntas, los de las Juntas Especiales y los Auxiliares tendrán la facultad de modificar lo anterior,

5 Práctica Procesal Laboral 4 esto con la finalidad de habilitar horas y días inhábiles para que se practique determinada diligencia, siempre y cuando exista causa justificada, mencionándola y expresándola de forma clara y concreta, señalando de igual manera de forma clara la diligencia que ha de practicarse. En este tenor la audiencia o diligencia que se inicie en día y hora hábil podrá continuarse hasta su terminación sin suspenderla, y sin necesidad de habilitación expresa, es decir no se necesitará la facultad de la Autoridad para la autorización de horas o días. En caso contrario si se suspende deberá continuarse el día siguiente hábil, de igual manera la junta deberá hacer constar en autos el motivo de la suspensión. En caso de que no pudiera llevarse a cabo la práctica de alguna diligencia en la fecha ya señalada para ello, la Junta deberá asentar en autos la razón por la cual no se llevó a cabo y por ende señalará nueva fecha y hora para la celebración de la misma. Así mismo todas las Audiencias serán públicas, pero la Junta tendrá la facultad de ordenar de oficio o a instancia de parte que se celebren a puerta cerrada. Regresando a las actuaciones procesales es importante recalcar que estás deberán ser Autorizadas por el Secretario, salvo de aquellas actuaciones encomendadas a otros funcionarios, así mismo toda actuación realizada en audiencias se hará constar en actas, las cuales serán firmadas por cada una de las personas que en ella participaron y de las cuales una vez firmada por cada una de las partes que participaron, les será entregada una copia de la misma. Otra de las reglas que se llevan a cabo durante las actuaciones celebradas ante la Junta, serán respecto de las declaraciones que realicen las partes, ya que éstas deberán hacerse bajo protesta de decir verdad y bajo apercibimiento de las penas en que incurren si declaran falsamente ante autoridad. De igual manera las declaraciones de los peritos en derecho, serán rendidas bajo protesta de decir verdad, sin que se requiera apercibimiento alguno.

6 Práctica Procesal Laboral 5 Obligaciones de la Junta respecto a las Actuaciones La Junta estará obligada a expedir a la gente que le solicite copia certificada de cualquier documento o constancia que obre en el expediente, otra función será la de certificar las copias fotostáticas que exhiban las partes de algún documento o constancia que aparezca dentro de Autos, previo cotejo que se realice con el original. Además el Pleno de la Junta Federal de conciliación y Arbitraje o las Juntas Locales de conciliación y Arbitraje, podrán acordar la creación, divulgación y utilización de herramientas tecnológicas necesarios para la consulta y actuación de las partes en los procedimientos establecidos en el Título Catorce de la Ley Federal del Trabajo. También podrá acordar que los expedientes concluidos de manera definitiva sean dados de baja previa certificación de la microfilmación de los mismos o de su conservación a través de cualquier otro procedimiento técnico científico que permita su consulta. En los casos en que se desapareciere un expediente o alguna constancia, el secretario, ante previo informe del archivista, certificará la existencia del anterior y la falta posterior del expediente o de las actuaciones, por lo que la junta lo hará del conocimiento de las partes y comenzará a tramitar la reposición de autos en forma incidental. Dicha reposición de autos, se hará con las constancias, elementos y copias que obren en el poder de las partes, lo anterior a través de la audiencia que determine la Autoridad para este hecho la cual ha de celebrarse dentro de las 72 horas siguientes a que el secretario certifique que haya desaparecido. De la misma forma cuando se desapareciere un expediente, corresponderá a la Junta realizar la respectiva Denuncia ante la Autoridad competente (Ministerio Público) respecto de la desaparición del expedienteo o actuación. Otra facultad que tendrán las juntas a través de sus Presidentes o los Auxiliares será la de imponer sanciones o correcciones disciplinarias para mantener el

7 Práctica Procesal Laboral 6 buen orden en el desarrollo de la audiencia o diligencias y exigir se les guarde el respeto y consideraciones debidas. En caso de que el hecho que motivare la sanción o corrección disciplinaria pudiera constituir la comisión de un delito, corresponderá también a la Junta levantar un acta circunstanciada y hacerla del conocimiento del Ministerio Público para los efectos contundentes. Así mismo podrán hacerse ayudar de los medios de apremio necesarios para que las personas que concurran a las audiencias en las que su presencia sea indispensable o para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones.

8 Práctica Procesal Laboral 7 Conclusión Como es bien sabido una etapa fundamental en todo proceso son las audiencias, y en materia laboral no representan una excepción, la cual como ya se reiteró serán las Juntas de Conciliación y Arbitraje, las encargadas de establecer los criterios sobre las cuales han de llevarse a cabo éstas, recobrando su importancia cada una de las actuaciones que presenten las partes, porque en ellas se traducirán sus pretensiones, las cuales serán fundamentales al momento de ser consideradas por la Autoridad para dictar la resolución, del mismo modo tendremos a los incidentes que sin contrarrestar el peso que estos tienen en el proceso por ser de carácter accesorio, pueden ser determinantes para cambiar el curso de una resolución. En materia laboral principalmente se promoverán los incidentes al inicio del juicio, cuando se cierre la instrucción no podrá admitirse ningún tipo de incidente, estos se tramitarán dentro del expediente donde se promueva, salvo en los casos que señala la ley laboral.

9 Práctica Procesal Laboral 8 Para aprender más Incidentes Qué son los Incidentes en materia laboral? Algunos maestros del derecho en sentido general, lo nombran como lo que sobreviene durante el curso de un asunto o negocio y tiene por él un resultado, por lo que respecta a la forma de denominarla desde el punto de vista jurídico se entenderá por Incidente a aquellas eventualidades que accesoriamente se presentan en un proceso laboral, es decir al proceso principal, aquellas circunstancias imprevistas o acontecimientos eventuales que no se tenían considerados en un principio y que han de resolverse según constituyan un obstáculo o no para el proceso. Elementos que deberán contener los incidentes 1. Demostrar que se trata de carácter procesal: esto significa que los incidentes no pueden hablar de cuestiones sustantivas, pues estas se resuelven durante el juicio principal. 2. Sobrevienen durante un proceso: Esto significa que los incidentes nacen durante el proceso. 3. Poseen independencia del asunto principal: A pesar de la trascendencia que pueden generar los incidentes, estos no se encargarán de resolver sobre el asunto principal. 4. Tramitación propia: Los incidentes no se regirán por las reglas básicas del procedimiento, obedecerán a su regulación propia. 5. Resolución propia: Los incidentes serán resueltos a través de resoluciones interlocutorias o autos incidentales señalados en el numeral 837 fracción segunda de la LFT. En materia laboral principalmente se promoverán los incidentes al inicio del juicio, cuando se cierre la instrucción no podrá admitirse ningún tipo de incidente,

10 Práctica Procesal Laboral 9 estos se tramitarán dentro del expediente donde se promueva, salvo en los casos que señala la ley laboral. Se tramitarán como incidentes de previo y especial pronunciamiento las siguientes cuestiones (art. 762 LFT) 1. Nulidad 2. Competencia 3. Personalidad 4. Acumulación 5. Excusas Cuando en una Audiencia o diligencia se promueva algún tipo de incidente por falta de personalidad se sustanciará de inmediato oyendo a las partes y se resolverá continuándose el procedimiento. Señalando la hora y día para la celebración de la audiencia incidental la cual se llevará a cabo dentro de las 24 horas siguientes, en que las partes puedan ofrecer y desahogar pruebas documentales e instrumentales para que de inmediato se resuelva el incidente, así mismo aquellos incidentes que no tengan señalado una tramitación especial se resolverán de plano oyendo las partes (arts. 763 LFT), lo anterior atendiendo al principio de economía procesal, aunado al de celeridad, principios como lo recordaremos rectores del procedimiento laboral. Supuestos incidentes Para el mejor entendimiento de los incidentes la ley laboral nos expone 3 supuestos distintos. 1. Cuestiones Incidentales: Es decir la naturaleza de los incidentes muchas veces está definida en la normatividad procesal vigente, sin embargo en otros supuestos sólo nos la define tal y como nos lo marca el numeral 762 de la LFT. Art. 762 Se tramitarán como incidentes de previo y especial pronunciamiento, la nulidad, la competencia, la personalidad, la acumulación y las excusas

11 Práctica Procesal Laboral Tramitación incidental: Aquí es cuando se debe distinguir aquellos en donde se suspende el juicio principal para tramitar y resolver el incidente. En este mismo orden como ya lo habíamos señalado los incidentes se tramitarán dentro del expediente principal, salvo los casos especialmente señalados en la ley, ejemplo las tercerías, lo anterior de conformidad a lo estipulado en el numeral 761 de la LFT. 3. Resoluciones interlocutorias: Serán aquellas decisiones que resuelven un incidente antes o después de dictarse un laudo, es decir se dictan durante el curso de los procesos y no causan autoridad de cosa juzgada. Clasificación Clasificación de los incidentes: 1. Incidentes ordinarios e Incidentes especiales: Esta clasificación se da desde el punto de vista de las reglas que determinan la tramitación que deban presentarse los incidentes. Los ordinarios son aquellos en la cual la substanciación dependerá de las leyes, normas o disposiciones que le son aplicables a todos los juicios salvo que la ley señale una tramitación especial. Respecto a los especiales son aquellos en las cuales el legislador ha propuesto una tramitación especial, derivado de lo anterior podemos entender que aquellas no contemplados por la ley deberán sujetarse a las normas de carácter general. 2. Incidentes especificados y no especificados: Respecto de los especificados son aquellos que modifican la estructura del proceso, interrumpen el proceso en sí, y los que pueden modifican el proceso de forma general. Los no especificados son aquellos que sobrevienen concluido el proceso, cuando ya existe un laudo condenatorio, por ejemplo el de liquidación. 3. Incidentes de previo y especial pronunciamiento: Regulador por el numeral 762 de la LFT, estos incidentes son los que deben resolverse antes de entrar al estudio respecto del fondo del asunto.

12 Práctica Procesal Laboral 11 Actividad de Aprendizaje Instrucciones: Con el objetivo de fortalecer los conocimientos adquiridos a lo largo de esta sesión, realizarás un resumen explicando Qué es una actuación?, los incidentes y sus elementos. Puedes realizarlo en cualquier programa, al final tendrás que guardarlo como PDF, con la finalidad de subirlo a la plataforma de la asignatura. Recuerda que ésta actividad te ayudará a registrar el avance de la lectura, así como las ideas centrales para que te sea más sencillo su entendimiento.

13 Práctica Procesal Laboral 12 Referencias Buen Lozano, N., & Morgado Valenzuela, E. (1997). Instrucciones de Derecho del Trabajo. México: Instituto de Investigaciones Jurídicas. García Gil, B. (s/f). Derecho Procesal Laboral. s/l: s/e. Guerra Ochoa, M. T. (s/f). Procedimiento en el Derecho Laboral. México: Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Tenak Suck, R., & Italo Morales, H. (1989). Derecho Procesal del Trabajo. s/l: Trillas. Vanegas López, E. A. (2007). Procedimiento laboral mexicano. México: Instituto Politécnico Nacional Dirección de Publicación.