Carabobo, 20 de junio de 2014 Campaña de Erradicación de la Pobreza Extrema
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- Héctor Blanco Ríos
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1 Carabobo, 20 de junio de 2014 Campaña de Erradicación de la Pobreza Extrema
2 QUÉ ENTENDEMOS POR POBREZA? La Pobreza es un fenómeno Multidimensional y esta asociado con la privación de satisfactores básicos que permita tener una vida digna. Estos satisfactores son: Vivienda Empleo Acceso a Servicios Básicos Fuente de Ingreso estables Educación Salud Entre otros
3 Métodos del INE para medir la pobreza Pobreza coyuntural por medida por el ingreso corriente de los hogares Pobreza estructural medida por las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Hogares con niños de edad escolar (7 a 12 años) que no asisten a la escuela Hogares que presentan más de tres personas por cuarto para dormir Hogares que habitan en ranchos, casas de vecindad, trailer o remolque, embarcaciones, carpas, cueva... etc. Hogares que presentan inaccesibilidad al agua potable o a los servicios de eliminación de excreta Hogares con dependencia económica Métodos de referencia y comparación Internacional utilizados por los organismos especializados de las Naciones Unidas, la CEPAL, el Banco Mundial, el PNUD y las oficinas de estadística de todos los países del mundo. Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE
4 Hogares en pobreza extrema por métodos de medición, Métodos para la Medición de la Pobreza Coyuntural por Ingreso Estructural por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) Porcentaje Pobreza por Ingreso En una década de Revolución, la pobreza extrema por ingresos se ha reducido en más de 16 puntos Pobreza por NBI Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE. 1er Semestre de casa año. Coeficiente Gini, Mide la desigualdad de la distribución del ingreso de los hogares. Un Gini próximo al valor 0 significa una distribución igualitaria del ingreso, y próximo a 1 una distribución muy desigual En poco más de una década, el coeficiente de desigualdad se ha reducido en casi 10 puntos
6 Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas, Indicadores Hogares con niños de 7 a 12 años que no asisten a la escuela Hogares en hacinamiento crítico Hogares en viviendas inadecuadas Hogares en viviendas sin servicios básicos Hogares con alta dependencia económica Porcentaje Fuente: - Encuesta de Hogares por Muestreo - Instituto Nacional de Estadística, INE
7 Venezuela. Inversión social e ingresos, 1984/ / ,565 Inversión Social 1/ Ingresos 2/ *100 = 64,1% Millones de US $ Aumentó en 27,9% 623, *100 = 36,2% 222,652 80, /: Comprende administración central, gobernaciones, alcaldías, PDVSA y FONDEN 2/: Comprende los ingresos del sector público restringido consolidado Fuente: - Oficina Central de Presupuesto, ONAPRE Banco Central de Venezuela, BCV - Instituto Nacional de Estadística, INE. Cálculos propios 7 - Ministerio del Poder popular de Planificación y Finanzas, MPPPF. Cálculos propios.
8 POBREZA Y PLANES NACIONALES En el Plan de la Patria , el Gobierno Bolivariano se ha comprometido a reducir para el 2019 la Pobreza extrema a 0. Cuál Pobreza? La Pobreza Estructural, que es una de la pobreza más difícil de resolver, ya que esta depende de grandes obras de infraestructura. qué es más costoso? - Transferir a los hogares lo que le falta en términos monetarios para alcanzar la canasta alimentaria, ó - Construir viviendas, servicios de eliminación de excreta y acceso a agua, entre otros.
9 CAMPAÑA NACIONAL PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA CONTEXTO: El Censo 2011 reveló que el 6,97% de los hogares Venezolanos (483 mil) están en situación de pobreza extrema. 255 Parroquias concentran el 70% de la pobreza extrema del país. En Venezuela viven 2,3 millones de personas en situación de pobreza extrema. Es imperativo ejecutar medidas especiales y extraordinarias para erradicar este flagelo. Actualmente se viene ejecutando el proceso de identificación del universo de familias en pobreza extrema en el país, así como la caracterización de las comunidades donde éstas residen. 9
10 Indicadores de Situación Inicial de los Pobres Extremos, Censo 2011 Personas Hogares Viviendas % Mujeres 48,9% % Hacinamiento 57,7% % Ranchos 71,1% % No Posee Espacio % Menores de 4 años 15,2% Exclusivo para cocinar 42,0% % Con Piso tierra 32,4% % No Dispone de % De 10 a 14 años 28,3% Computadora % Con Pared (Láminas de 96,4% Zinc, Cartón,Tablas o similares) % Con Techo (zinc, % De 15 a 64 años 53,0% % No Dispone de Internet 98,5% aluminio y similares) 55,0% 87,4% % 65 años y más 3,6% % No Dispone de Nevera 41,6% % No llega agua por tubería 55,6% % Pertenece a un Pueblo Indigena % Personas con discapacidad % Asistencia escolar 3 a 17 años % Asistencia escolar 18 a 24 años 12,2% % Sin excretas 50,1% 4,0% % Sin Recogida de Basura 51,8% 70,2% % Luz pública sin medidor 69,4% 22,5% % Sin Gas Directo 93,8% % Analfabetismo de 10 años y mas 14,7% % Menos de 10 años de construcción 60,1% 10
11 SISTEMA DE MISIONES Y GRANDES MISIONES Se define como un conjunto integrado de políticas y programas que materializan los derechos y garantías del Estado Social de Derecho y de Justicia, con el objetivo de mantener y profundizar el alcance de la política social con mayor eficiencia y eficacia a fin de contribuir a la suprema felicidad social del pueblo, erradicando, así la pobreza extrema. Trabajando en dos (2) dimensiones principales: 1) Unificación del nivel de dirección nacional, estadal y municipal 2) Servicio Nacional de Información de Misiones y Grandes Misiones
12 SISTEMA DE MISIONES Y GRANDES MISIONES El servicio está compuesto por cuatro núcleos básicos de informaciones: A.- Identificación y situación de la familia. B.- Vinculación a las Misiones y otros programas sociales. C.- Catastro de servicios e instalaciones sociales. D.- Sistema de monitoreo de la superación de la pobreza.
13 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES ETAPA INICIAL DEL SISTEMA El Diagnostico Social de Comunidades, es un relevamiento en campo de la situación inicial de las familias en 255 parroquias prioritarias donde se concentra el 70% de la pobreza extrema medida a partir del Censo de Población y Vivienda Este diagnostico investiga las principales características de la comunidad, la vivienda, los hogares y las personas, haciendo énfasis en aspectos: sociales, demográficos, salud y acceso y uso de las misiones.
14 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES 255 PARROQUIAS QUE CONCENTRA 70% DE LA POBREZA EXTREMA
15 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRODUCTOS ESPERADOS Caracterización de las áreas prioritarias en términos de existencia y valoración del estado de las: escuelas, canchas deportivas, módulos de barrio adentro entre otros. Caracterización de la viviendas, hogares y personas de las áreas prioritarias. Identificación de las poblaciones objetivos para cada una de las misiones sociales. Construcción de un padrón de identificación de las familias. Sistema de Información Geográfico de Zonas de Atención Prioritarias (ZAPs)
16 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE Distribución Geográfica (ZAP s 1 era Ronda)
17 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES LO CENSADO viviendas Ocupadas hogares personas entre segmentos y sectores levantados
18 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES SEGMENTOS CENSALES ESTADO Carabobo, Parroquia Rafael Urdaneta, Parque Valencia Sector 19
19 Fuente: Instituto Nacional de Estadística, INE Ejemplos de las ZAP s (Zonas de Atención Prioritarias, parroquia Macarao)
20 VISTA PANORÁMICA DE UN NÚCLEO DE PROTECCIÓN SOCIAL 20
21 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES VIVIENDAS OCUPADAS POR ESTADO Entidad Viviendas Hogares Personas Tamaño Medio del Hogar Distrito Capital ,95 Amazonas ,15 Anzoategui ,42 Apure ,86 Aragua ,36 Barinas ,86 Bolívar ,47 Carabobo ,17 Cojedes ,62 Delta Amacuro ,86 Falcón ,08 Guárico ,32 Lara ,6 Merida ,72 Miranda ,08 Monagas ,8 Nueva Esparta ,47 Portuguesa ,3 Sucre ,55 Táchira ,65 Trujillo ,77 Yaracuy ,88 Zulia ,89 Vargas ,77 Venezuela ,57
22 PRIMEROS RESULTADOS
23 CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS
24 Gráfica N 1 Tipología de Segmento DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS 63.6% El 80,4% de las personas viven en Barrio y Barrios Consolidados 16.8% 7.2% 3.8% 2.9% 1.8% 1.7% 1.7% 0.6%
25 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 2 Tipo de Vivienda El 80% de estas viviendas tienen menos de 14 años de construcción Casa Rancho 37.6% 60.2% Quinta o casaquinta Apartamento en quinta, casaquinta o casa Otra clase 1.0% 0.7% 0.4% Casa de vecindad 0.1%
26 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 3 Material Predominante en la Paredes Exteriores 38.5% 33.0% 20.2% 2.3% 1.8% 1.7% 1.4% 1.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0%
27 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 4 Material Predominante en el Techo 77.3% 9.3% 6.4% 2.6% 2.5% 1.1% 0.7% 0.1% 0.1% Láminas Metálicas Platabanda Láminas Asfálticas Teja latón tablas o sim. Asbesto PVC Sin Techo Palma
28 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 5 Material Predominante en el Piso 76.6% 14.0% 9.0% 0.2% 0.2% Cemento Tierra Marmol,cerámica,ladrillo, otros Tablas Otros
29 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Cuadro N 1 Acceso a Agua y Eliminación de Excreta Eliminación de Excreta ( Poceta conectada a cloaca o pozo séptico) SI NO Agua por Acueducto o tubería SI 60,7% 21,1% NO 8,5% 9,7%
30 CARACTERÍSTICAS DE LAS PERSONAS
31 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 6 Distribución Por Sexo y Grandes Grupos de edad EDAD (3,1 %) (50,3 %) (49,7 %) (60,8 %) (26,5 %) El Censo 2011 reveló que la población menor de 15 años es de 27,02%, en el DSC es de 35,2% (9,7 %)
32 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 7 Tasa de Analfabetismo (%) por Grupo de Edad analfabetas
33 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 8 Tasa de Inasistencia Escolar (%) por Grupo de Edad 70 mil personas entre los 3 y 17 años de edad no asisten a un centro educativo 75,4% 33,8 % 6.5% 24,7% 35,1% 3 a 6 7 a a a 24 Total Grupos de Edad
34 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 9 Condición en la Fuerza de Trabajo, personas entre los 15 años y 60 años de edad
35 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 10 Mujeres Embarazadas por Grupo de Edad 8, ,620 1, a a a a 49 Grupos de Edad
36 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 11 Mujeres en Periodo de Lactancia 22, ,396 3, a a a a 49 Grupos de Edad
37 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 12 Personas con discapacidad (%) 41,7 mil personas (4,1%) manifestaron tener alguna forma de discapacidad y de ese total el % de personas según el tipo de deficiencia
38 DIAGNOSTICO SOCIAL DE COMUNIDADES PRIMEROS RESULTADOS Gráfica N 13 Enfermedades y lugar de atención 15% 5% Cáncer (Casos: 1.552) 13% 6% Diabetes (Casos: ) 7% 6% 73% 75% 13% 7% Cardíacas (Casos ) 13% 6% Enf.Renales (Casos: 8.752) 6% 5% 74% 76%
39 TAREAS EN PROCESO a. Se esta diseñado un sistema automatizado de monitorio y evaluación de superación de la Pobreza Extrema b. Se esta montando un Sistema de Información Geográficos que permita relacionar los servicios públicos con las áreas en situación de pobreza extrema. c. Se esta diseñando una Encuesta de Dinámica Social, que dará cuenta de como la transferencia monetarias y no monetarias han contribuido en la reducción de la pobreza.
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