Rendición de cuentas 2014 CARLOS ENRIQUE ALULEMA MIRANDA CORONEL DE POLICÍA DE E.M. DIRECTOR NACIONAL DE LA DINASED

Transcripción

1 Rendición de cuentas 2014 CARLOS ENRIQUE ALULEMA MIRANDA CORONEL DE POLICÍA DE E.M. DIRECTOR NACIONAL DE LA DINASED

2 ANTECEDENTES

3 Resolución No CsG-PN, de fecha 08 de julio de 2013, el Consejo Ampliado de Generales de la Policía Nacional resolvió solicitar al Ministro del Interior la creación de la Dirección Nacional de Delitos contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros, que se integrará a la estructura orgánica de la Policía Nacional del Ecuador, con sede en el Distrito Metropolitano de Quito, con organización administrativa y financiera propia; y, cuya distribución operativa será la Unidad de Delitos contra la Vida, Unidad de Desapariciones y Unidad Anti Extorsión y Secuestros. - Acuerdo Ministerial No de fecha 19 de Julio de Registro Oficial 058 de fecha 14 de agosto de 2013, se publica la creación de la DINASED.

4 MISIÓN Prevenir e investigar los delitos contra la vida, desaparición de personas, la extorsión y el secuestro de ciudadanos ecuatorianos y extranjeros, dentro del territorio nacional, con responsabilidad social, respetando la normativa legal vigente; definiendo directrices y políticas integrales, alineadas a las establecidas por la Policía Nacional. VISIÓN Constituirse en una Dirección élite, basada en principios y valores que lidere con efectividad las actividades de investigación; utilizando talento humano calificado, técnicas y tecnologías adecuadas que coadyuven a cumplir la misión encomendada.

5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Desarrollar planes orientados a contar con una óptima infraestructura, equipamiento y tecnología de última generación para garantizar la investigación técnica, judicial y científica específica. Elaborar e implementar eficaces formas de recolección de información anti delincuencial, para mejorar los resultados investigativos y la resolución de casos. Desarrollar programas integrales para la administración del personal, a través del reclutamiento, selección, formación y desarrollo, salud ocupacional y gestión por competencias del talento humano. Diseñar políticas transversales para la atención y tratamiento de la víctimas de los delitos inherentes a la función que cumple esta Dirección, propendiendo a evitar la impunidad y la re victimización

6 POLÍTICAS DINASED Prioridad de la Investigación criminal y tratamiento del sitio del suceso en todos los casos de delitos contra la vida, muertes violentas, desapariciones, extorsión y secuestros. Atención e investigación inmediata de las denuncias de personas desaparecidas, aún cuando no existiere denuncia formal. Atención oportuna y profesional a víctimas como a familiares que acuden a DINASED, evitando comentarios respecto de las motivaciones en los casos de desaparición. Absoluta confidencialidad de la información generada en las investigaciones. Trabajo en equipo para la investigación y tareas de la Dirección, bajo principios de honestidad, compañerismo y respeto mutuo. Reconocimiento al desempeño laboral, al compromiso y esfuerzo de todos los Servidores de ésta Dirección Adecuado uso de los recursos públicos para el servicio

7 ESTRUCTURA ORGÁNICA DINASED Órgano Rector APOYO OPERACIONAL RRHH, Logistica,Operaciones. UNASE Plagios, Extorsiones UD Personas Desaparecidas UDCV Delitos contra la vida

8 DIVISIÓN OPERATIVA UNASE UD UDCV NIVEL NACIONAL QUITO GUAYAQUIL NIVEL SUBZONAL 24 SUBZONAS NIVEL SUBZONAL 24 SUBZONAS

9 DELITOS COMPETENTES DE LAS UNIDADES UNASE UDCV UD Art Intimidación Art Secuestro Art Secuestro extorsivo Art Simulación de secuestro Art Extorsión Art Delincuencia organizada Art Asociación Ilícita Art Homicidio de persona protegida Art Asesinato Art Femicidio Art Circunstancias agravantes de femicidio Art Sicariato Art Homicidio Art Homicidio Culposo Art Homicidio culposo por mala practica profesional Art Aborto con muerte Art Aborto no consentido Art Aborto consentido Art Aborto no punible Art Aborto practicado por un profesional de la salud DESAPARICION DE PERSONAS ACTO ADMINISTRATIVO La desaparición de personas no esta contemplado como delito en el nuevo Código Integral Penal.

10 GOBIERNO POR RESULTADOS JUL-DIC 2014 DESAPARICIONES DE PERSONAS "DINASED" N 1 INDICADOR EFICACIA EN LA RESOLUCION DE PERSONAS DESAPARECIDAS O EXTRAVIADAS META PLANTEADA META ALCANZADA PORCENTAJE SUPERADO 75% 91% % JUL-DIC 2014 MUERTES VIOLENTAS "DINASED" N 1 INDICADOR EFICACIA EN LA RESOLUCION POLICIAL POR MUERTE VIOLENTA META PLANTEADA META ALCANZADA PORCENTAJE SUPERADO 30% 41% %

11 GOBIERNO POR RESULTADOS JUL-DIC 2014 RENDIMIENTO DEL TRABAJO DE LA UNIDAD DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y MUERTES VIOLENTAS Y LA UNIDAD DE DESPARICIÓN DE PERSONAS N META META PORCENTAJE INDICADOR PLANTEADA ALCANZADA SUPERADO 1 PORCENTAJE DE VERIFICACIONES EFECTUADAS. 100% 100,10% 100,07% 2 PORCENTAJE DE CASOS EN INVESTIGACIÓN. 75% 94,40% 125,84% 3 PORCENTAJE DE DELEGACIONES FISCALES CUMPLIDAS EN INSTRUCCIÓN FISCAL. 100% 96% 96%

12 UNIDAD DE INVESTIGACIÓN DE PERSONAS DESAPARECIDAS ESTADÍSTICA Y PRODUCTIVIDAD AÑO 2014 FUENTE: SAI DINASED

13 DEFINICIONES Persona Extraviada A la persona que sale de su domicilio o de algún otro lugar y no puede regresar por alguna causa ajena a su voluntad Persona Perdida Se inserta este concepto en los casos de niñez y adolescencia, tomando la definición del Código de la Niñez y Adolescencia en el cual se considera pérdida de niños, niñas o adolescentes, a su ausencia voluntaria o involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone deben permanecer, sin el conocimiento de sus progenitores o responsables de su cuidado. Persona Desaparecida Toda persona que se encuentre en paradero desconocido para sus familiares.

14 PROCEDIMIENTO DENTRO DE 6 HORAS PROTOCOLO DE BUSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS - DINASED

15 PROCEDIMEINTO HASTA 48 HORAS DE LA DESAPARICIÓN PROTOCOLO DE BUSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS - DINASED

16 PROCEDIMIENTO TIEMPO INDEFINIDO PROTOCOLO DE BUSQUEDA DE PERSONAS DESAPARECIDAS - DINASED

17 PROCEDIMIENTO CON INTERPOL DESAPARICIÓN DE PERSONAS INTERPOL PUBLICA DIFUSION AMRILLA A NIVEL INTERNACIONAL EN LOS PAISES INTEGRANTES (190 PAISES) SI SE OBTIENE INFORMACION POSITIVA SE DA A CONOCER A L PAIS SOLICITANTE AVOCA CONOCIMIENTO FISCALIA- DINASED, DA ATENCIÓN INMEDIATA INTERPOL VERIFICA INFORMACION INTERPOL COMUNICA A FISCAL SOLICITANTE INMEDIATAMENTE FISCAL SOLICITA A INTERPOL DIFUSIÓN AMARILLA LLENAR EL FORMULARIO DE DIFUSION AMARILLA ADJUNTO COPIA ACTO ADMINISTRATIVO Y FOTOGRAFIAS CLARAS A COLOR

18 DIFUSION AMARILLA - INTERPOL

19 UD - DINASED -RESOLUCIÓN DE CASOS DURANTE EL AÑO 2014 TRABAJO REALIZADO AÑO 2014 HECHOS NÚMERO DE HECHOS PORCENTAJE CASOS SOLUCIONADOS % CASOS EN INVESTIGACIÓN 426 9% TOTAL T 827 Kg. PORCENTAJE DE RESOLUCIÓN AÑO % 91% SOLUCIONADOS EN INVESTIGACIÓN

20 UD - DINASED -RESOLUCIÓN DE CASOS DURANTE EL AÑO 2014 CASOS SOLUCIONADOS AÑO 2014 NÚMERO DE HECHOS PORCENTA JE LOCALIZADOS CON VIDA % LOCALIZADOS SIN VIDA 117 3% TOTAL DENUNICAS 2013 Y 2014 TOTAL % % AÑO 2013 AÑO % AÑO 2013 AÑO 2014 LOCALIZADOS CON VIDA LOCALIZADOS SIN VIDA

21 CASOS SOLUCIONADOS DE PERSONAS LOCALIZADAS CON VIDA Y SIN VIDA AÑO 2014 LOCALIZADOS SIN VIDA LOCALIZADOS SIN VIDA AÑO 2014 PORCENTAJE A DETERMINARSE 34 0,78% ACCIDENTAL 44 1,00% ASESINATO 16 0,37% HOMICIDIO 14 0,32% SUICIDIO 8 0,18% NATURAL 1 0,02% TOTAL 117 2,67% 0,78% 1,0,% DELITO 0,67% 0,37% 0,32% 0,18% 0,02%

22 PROBLEMAS FAMILIARES PROBLEMAS SOCIALES DISCAPACIDADES Y ENFERMEDADES PROBLEMAS ECONOMICOS PROBLEMAS ACADÉMICOS PROBLEMAS PSICOLOGICOS PERSONA EXTRAVIADA CASOS SOLUCIONADOS DE PERSONAS LOCALIZADAS CON VIDA Y SIN VIDA AÑO 2014 LOCALIZADOS CON VIDA MOTIVACIÓN DE LA DESPARICIÓN DESCRIPCIÓN AÑO 2014 PORCENTAJE PROBLEMAS FAMILIARES Maltrato físico, psicológico y sexual ,46% PROBLEMAS SOCIALES DISCAPACIDADES Y ENFERMEDADES Pandillas, grupos juveniles, alcoholismo, drogadicción ,87% Síndrome de Down, retrasos mentales, autismo, síndrome aspeger 238 5,43% PROBLEMAS ECONÓMICOS Deudas, juicios de alimentos 112 2,56% PROBLEMAS ACADÉMICOS Maltrato institucional, bullying, bajo rendimiento 79 1,80% PROBLEMAS PSICOLÓGICOS Salud mental 65 1,48% PERSONA EXTRAVIADA No retornan por situaciones ajenas a su voluntad, detenido, accidentado 32 0,73% TOTAL ,33% 56,46% 28,87% SIN VOLUNTARIEDAD 5.9 % 5,43% 2,56% 1,80% 1,48% 0,73%

23 EFECTIVIDAD PORCENTUAL POR SUB ZONAS AÑO 2014 SUBZONA EN INVESTIGACIÓN SOLUCIONADO TOTAL BOLIVAR ZAMORA CHINCHIPE EL ORO MORONA SANTIAGO PASTAZA IMBABURA LOJA CARCHI NAPO ORELLANA CHIMBORAZO SANTA ELENA TUNGURAHUA LOS RIOS AZUAY DMG SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS DMQ MANABI GUAYAS COTOPAXI ESMERALDAS CAÑAR SUCUMBIOS PICHINCHA TOTAL GENERAL % 100% 98% 97% 96% 96% 96% 96% 95% 95% 94% 93% 93% 93% 92% 92% 91% 90% 90% 89% 87% 82% 81% 81% 79% Promedio 92%

24 05 DE MARZO 12 DE MARZO 19 DE MARZO 26 DE MARZO 2 DE ABRIL 9 DE ABRIL 16 DE ABRIL 23 DE ABRIL 30 DE ABRIL 7 DE MAYO 14 DE MAYO 21 DE MAYO 28 DE MAYO 04 DE JUNIO 11 DE JUNIO 18 DE JUNIO 25 DE JUNIO 02 DE JULIO 09 DE JULIO 16 DE JULIO 23 DE JULIO 30 DE JULIO 06 DE AGOSTO 13 DE AGOSTO 20 DE AGOSTO 27 DE AGOSTO 03 DE SEPTIEMBRE 10 DE SEPTIEMBRE 17 DE SEPTIEMBRE 24 DE SEPTIEMBRE 01 DE OCTUBRE 08 DE OCTUBRE 15 DE OCTUBRE 22 DE OCTUBRE 29 DE OCTUBRE 05 DE NOVIEMBRE 12 DE NOVIEMBRE 19 DE NOVIEMBRE 26 DE NOVIEMBRE 03 DE DICIEMBRE 10 DE DICIEMBRE 17 DE DICIEMBRE 24 DE DICIEMBRE 31 DE DICIEMBRE TENDENCIA SEMANAL EN LA RESOLUCIÓN DE CASOS DE PERSONAS REPORTADAS COMO DESAPARECIDAS AÑO 2014 INICIO 57% + 34% FINALIZÓ 91% CASOS SOLUCIONADOS 74% 75% 76% 77% 78% 81% 81% 80% 80% 80% 80% 81% 81% 82% 83% 84% 85% 85% 85% 86% 87% 87% 88% 88% 88% 88% 88% 89% 89% 90% 91% 91% 91% 91% 64% 64% 65% 66% 67% 67% 66% 67% 69% 57%

25 TIEMPO EN LA RESOLUCIÓN, DENUNCIAS POR DIAS, Y GENERO DE CASOS DE PERSONAS REPORTADAS COMO DESAPARECIDAS AÑO 2014 DÍA DENUNCIAS PORCENTAJE TIEMPO DE RESOLUCIÓN DE CASOS EN DÍAS El día de la desaparición 24% 1 14% 2 8% 3 5% 4 4% 5 3% 6 2% 7 3% % % % % % % % % % LUNES 19% 946 MARTES 16% 773 MIÉRCOLES 16% 744 JUEVES 16% 718 VIERNES 15% 740 SÁBADO 10% 474 DOMINGO 8% 413 TOTAL 100% 4808 GENERO TOTAL AÑO 2014 PORCENTAJE MASCULINO % 19% 16% 16% 16% 15% 10% 8% 58% 42% FEMENINO % TOTAL 4808 MASCULINO FEMENINO

26 DESAGREGACIÓN POR EDAD DE LAS PERSONAS REPORTADAS COMO DESAPARECIDAS AÑO 2014 EDAD AÑO % TOTAL PORCENTAJE 37% MAYORES DE 18 AÑOS % MENORES DE 18 AÑOS % TOTAL 4808 MAYORES 18 MENORES 18 EDAD PORCENTAJE DE 0 A 5 2% 30% 34% DE 6 A 10 2% DE 11 A 15 19% DE 16 A 20 30% 2% 2% 19% 13% DE 21 A 25 13% DE 26 EN ADELANTE 34% TOTAL 100%

27 SISTEMA AFIS - CRIMINALÍSTICA Resultado del cotejamiento de las necrodactílias N.N. con la base de datos del sistema AFIS: 128 PERSONAS IDENTIFICADAS HUELLAS INGRESADAS TIPO Necrodactílias obtenidas de cadáveres N.N. Huellas dactilares de personas desaparecidas TOTAL

28 AVANCES DE COORDINACIÓN CREACIÓN DE ALERTA EN SIIPNE FISCALÍA ARTICULACIÓN ESTADÍSTICA Y CREACIÓN DE MODELO TÉCNICO DE RECEPCIÓN DE DENUNCIA RESOLUCIÓN DESAPARICIÓNES SISTEMA DAVID PERMITE INTEGRACIÓN BASES DE DATOS: REGISTRO CIVIL, MIES, MJDHC, MSP COORDINACIÓN: MIGRACIÓN, ECU911, INTERPOL GENERANDO ALERTAS COORDINACIÓN: CRIMINALÍSTICA, SECCIONES: AVIS+F, AFIS, ADN, IDENTIDAD HUMANA

29 TRABAJO DESPLEGADO A NIVEL NACIONAL UD DINASED 2014

30 UNIDAD DE DELITOS CONTRA VIDA Y MUERTES VIOLENTAS ESTADÍSTICA Y PRODUCTIVIDAD ENERO DICIEMBRE 2014 FUENTE: SAI DINASED

31 PROCEDIMIENTO MUERTE VIOLENTA

32 PROCEDIMIENTO MUERTE VIOLENTA

33 PROCEDIMIENTO MUERTE VIOLENTA FLAGRANTE

34 PROCEDIMIENTO MUERTE VIOLENTA FLAGRANTE

35 PRODUCTIVIDAD UNIDAD DE DELITOS CONTRA LA VIDA Fuente: DINASED U.D.C.V.

36 ESTADO DE CASOS

37 PRODUCTIVIDAD PORCENTUAL POR SUBZONAS TUNGURAHUA ORELLANA IMBABURA AZUAY CAÑAR PICHINCHA NAPO CARCHI LOJA SUCUMBÍOS GUAYAS SANTA ELENA LOS RÍOS ZAMORA CHINCHIPE 0,00% 0,00% 75,00% 71,43% 69,57% 64,71% 61,54% 60,00% 55,00% 53,85% 52,17% 51,43% 50,00% 50,00% 44,44% 41,29% 41,18% 40,51% 37,78% 36,84% 33,93% 33,83% 33,33% 32,22% 27,34% 88,89% 85,71% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00% EVENTOS RESUELTOS BOLETA

38 AJUSTE DE CUENTAS/VEN GANZA VIOLENCIA INTERPERSONA L RIÑA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR NO DETERMINADA LITIGIO DE TIERRAS VIOLENCIA SEXUAL ENFRENTAMIE NTO CON POLICÍA NACIONAL LINCHAMIENTO PROBLEMA PSICOLÓGICO LEGITIMA DEFENSA CAUSAS O MOTIVACIONES DE HOMICIDIO ZONA TOTAL ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA ZONA NI 1 1 TOTAL ,84% 0,69% 0,38% 0,15% 0,92% 10,51% 12,66% 7,75% 0,08% 49,58% AJUSTE DE CUENTAS/VENGANZA VIOLENCIA INTERPERSONAL RIÑA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR NO DETERMINADA 16,42% LITIGIO DE TIERRAS VIOLENCIA SEXUAL

39 DETALLE DE PERSONAS DETENIDAS AÑO DETENIDOS POR ZONAS DETENIDOS ZONA 1 ZONA 2 ZONA 3 ZONA 4 ZONA 5 ZONA 6 ZONA 7 ZONA 8 ZONA

40 EVOLUCIÓN DE EVENTOS RESUELTOS CON DETENIDOS - HOMICIDIOS POR SEMANA 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% INICIO 13,2% + 28,1% FINALIZÓ 41,3% Si bien la resolución es variable por un sin número de factores que influyen en cada evento, la tendencia de resolución desde enero a la fecha es claramente positiva, llegando a tener a la fecha un 41,29% de eventos resueltos.

41 DELITOS GÉNERO FEMENINO

42 GESTIÓN FINANCIERA ENERO DICIEMBRE 2014

43 POLÍTICAS DE LA DINASED POLÍTICA 5.- Trabajo en equipo para la investigación y tareas de la dirección, bajo principios de honestidad, compañerismo y respeto mutuo. POLÍTICA 7.- Adecuado uso de los recursos públicos para el servicio.

44 GESTIÓN FINANCIERA Creación de la Entidad Operativa Desconcentrada (EOD), en el mes de enero de 2014 por el Ministerio de Finanzas. Código Institucional , denominada Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros. El Presupuesto Inicial, fue asignado a finales del primer cuatrimestre (abril), en un monto de USD ,00

45 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2014 PROGRAMA PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO 01 Protección y Seguridad Interna , ,08 93,79% REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA EJECUCIÓN 6,21% 93,79% Presupuesto Presupuesto no

46 GASTO CORRIENTE Y DE INVERSIÓN 2014

47 PROCESOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ESTADO ACTUAL TIPOS DE CONTRATACIÓN NUMERO TOTAL ADJUDICADOS VALOR TOTAL NUMERO TOTAL FINALIZADOS VALOR TOTAL Ínfimas Cuantías , ,73 Subasta Inversa Electrónica 9 884,921, ,721,12 Contratación Directa ,29 Régimen Especial ,03 Catálogo Electrónico , ,79 Cotización ,57

48 DINASED

49