SITUACIÓN DE LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA EN LA COMUNIDAD DE MADRID. Reservas de la Biosfera de la Cuenca Alta del Manzanares y de la Sierra del Rincón

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1 SITUACIÓN DE LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA EN LA COMUNIDAD DE MADRID Reservas de la Biosfera de la Cuenca Alta del Manzanares y de la Sierra del Rincón La Comunidad de Madrid cuenta con dos Reservas de la Biosfera, La Cuenca Alta del Manzanares y la Sierra del Rincón. La Reserva de la Biosfera de la Cuenca Alta del Manzanares coincide con el Parque Regional del mismo nombre. Esta Reserva se designó en noviembre de 1992 por el Consejo Internacional del Programa MaB de UNESCO. La Reserva de la Sierra del Rincón se designó en junio de Reserva de la Biosfera de la Cuenca Alta del Manzanares La Reserva de la Cuenca Alta del Manzanares se localiza al noroeste de la ciudad de Madrid, uniendo la capital con la Sierra de Guadarrama. Sus cotas máximas y mínima oscilan entre los metros del Pico Cabeza de Hierro y los 600 metros de El Goloso. Su amplio rango altitudinal, da lugar a la formación de numerosos ecosistemas, entre los que destacan la alta montaña, los encinares, los enebrales, los jarales, los melojares y las zonas húmedas. La Reserva se extiende por una superficie de ha y se asienta sobre dieciocho términos municipales. El eje conector es el río Manzanares. El límite septentrional es la Cuerda Larga de la Sierra de Guadarrama. Al sur limita con el monte de El Pardo y al este con el Soto de Viñuelas, enclaves de un especial interés natural. Dentro del ámbito de la Reserva destaca el paraje de singular belleza denominado La Pedriza, ejemplar asociación de todas o casi todas las formas graníticas definibles. En 1993, se aprobó el documento incorporación de los Criterios de Gestión de Reservas de la Biosfera a la revisión del Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares. De esta forma las actividades mínimas que establece el Plan de Acción de las Reservas de la Biosfera para desarrollar las cuatro funciones de las Reservas, se desarrollan mediante seis aspectos sobre las que se centran las iniciativas de gestión del Parque Regional: 1.Conservación de la diversidad biológica. 2.Conservación de los sistemas tradicionales de uso. 3. Gestión de actividades recreativas. 4. Investigación y vigilancia permanente. 5. Educación y formación. 6.Cooperación. Hasta finales de la década de los años noventa, se realizaron interesantes trabajos y esfuerzos por estudiar la diversidad biológica y la conservación de los hábitats. Se pusieron en marcha estudios científicos sobre sistemas de producción agraria compatibles con la conservación del medio natural. En ambos casos jugó un importante papel el Centro de Investigaciones Ambientales de la Universidad Complutense de Madrid Fernando González Bernaldez. 1

2 Igualmente, se detectaron graves problemas derivados del uso recreativo y especialmente de la afluencia de visitantes a enclaves muy sensibles como La Pedriza. Por ello, se limitaron los accesos, especialmente al vehículo particular. Quedaban como aspectos menos desarrollados la educación y formación de la población local y la cooperación. Ya en 1993 se consideraba necesario hacer un esfuerzo en estas materias. Sin embargo, con la llegada del siglo XXI, el retroceso sufrido en la Comunidad de Madrid en todo lo relativo a políticas ambientales y educativas han paralizado los trabajos que se venían realizando. Actualmente, en esta Reserva de la Biosfera no se han puesto en marcha prácticamente ninguna iniciativa sobre investigación, conservación, formación de las poblaciones locales, cooperación, etc. Muy al contrario, las poblaciones desconocen, en su gran mayoría, la existencia de esta Reserva de la Biosfera, sus funciones, etc. Actualmente, la invasión de visitantes a los espacios más sensibles de la Reserva de la Biosfera, unido con la expansión urbanística y proyectos de nuevas infraestructuras, suponen, más que nunca, graves amenazas para la conservación de este espacio. La especulación urbanística ha producido una severa transformación del paisaje y de los valores en las zonas urbanas y en sus aledaños. Un paraje que, a pesar de sus valores naturales, geomorfológicos y paisajísticos, ha sufrido el efecto directo de una inadecuada gestión urbanística es La Pedriza. En el municipio de Manzanares El Real, diferentes urbanizaciones se han construido sobre las zonas más bajas de este valioso paraje. Urbanizaciones sobre La Pedriza, en Manzanares El Real Por otra parte, algunos municipios pretenden iniciar procesos de reclasificación de terrenos protegidos, incluidos en los límites de la Reserva. En este sentido hay que destacar el municipio de Torrelodones que pretende urbanizar un encinar de 130 ha, incluido en la zona tampón de la Reserva, para construir viviendas y un campo de golf. Aunque el proyecto cuenta con un informe en contra de científicos del Museo Nacional de Ciencias Naturales y del Real Jardín Botánicos, los promotores dicen contar con el apoyo de la Comunidad de Madrid. 2

3 Encinar que el Ayuntamiento de Torrelodones pretende urbanizar En estrecha relación con la especulación del suelo, se encuentran los proyectos de grandes infraestructuras que posibilitan la puesta en valor del terreno. Así hay que destacar el proyecto promovido por la Consejería de Transportes de la Comunidad de Madrid de cerrar la autovía M-50 por el límite sur de la Reserva de la Biosfera. Esta infraestructura afectaría al monte París, incluido como zona núcleo en la Reserva de la Biosfera. Otro proyecto que afecta a la Reserva es la variante de la autovía A-6, en el municipio de Las Rozas, cuyo promotor es el Ministerio de Fomento y que también afecta al monte París. De llevarse a cabo estas infraestructuras se produciría el aislamiento de la Reserva por la zona sur y se facilitaría la desclasificación y urbanización de los terrenos al sur de la Reserva, hoy protegidos. El Monte París, es un encinar muy bien conservado que alberga importantes valores faunísticos, que se verían gravemente afectados por la construcción de las dos autovías. En concreto, cuenta con una pareja de águilas imperiales, que habita a caballo entre el Monte de El Pardo y el Monte París, y que desde luego utiliza esta última finca de manera permanente como zona de campeo. Asimismo, dentro del Monte París, nidifican otras especies de aves amenazadas, como es el caso de rapaces como el azor, búho real o ratonero. Todas estas especies se verían muy gravemente afectadas por la construcción del vial, siendo posible incluso su desaparición de la zona. Otra infraestructura, ya aprobada, y es el desdoblamiento de la carretera M-609, desde Colmenar Viejo hasta Soto del Real. Este proyecto promovido por la Consejería de Transportes de la Comunidad de Madrid, aunque no se realiza dentro de la Reserva, si se ejecutará colindante a su límite noreste. Otro grave peligro que se cierne sobre la misma es la inminente aprobación del Plan de Ordenación de Recursos (PORN) de la Sierra de Guadarrama. Este documento, redactado por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, supone una reducción importante de los niveles de protección de las zonas de montaña y piedemonte, incluidas en la zona núcleo del norte de la Reserva de la Biosfera. 3

4 2. Reserva de la Biosfera de la Sierra del Rincón La Reserva de la Biosfera de la Sierra del Rincón se encuentra situada en el extremo nororiental de la Comunidad de Madrid, entre los 900 y los m de altitud, y abarca los municipios de Horcajuelo de la Sierra, Montejo de la Sierra, Prádena del Rincón, Puebla de la Sierra y La Hiruela, sobre una superficie total de ,8 ha. Queda delimitada al norte por las cimas de Somosierra, al este por el río Jarama y la Sierra de La Puebla, limitando con la provincia de Guadalajara, al sur por la comarca de Buitrago y al oeste por estribaciones de Somosierra. Todos los pueblos se hallan por encima de los m y sus términos municipales se extienden desde los fondos de valle hasta las crestas de cumbres de m de altitud, formando un relieve consistente en valles de laderas pronunciadas encajados entre sierras y montes. La Reserva de la Biosfera de la Sierra del Rincón, en la Sierra Norte, se declaró en junio de Esta declaración se realizó sin apenas participación y al margen de vecinos y vecinas, asociaciones, administraciones locales, etc integrados en la Reserva. Tres años después, se mantiene la falta de información: no se han hecho públicas las actuaciones a desarrollar, su gestión, organigrama, mapas de zonificación, etc. Este hecho es contrario a las recomendaciones de organismos internacionales, pues la participación es un derecho. A pesar de ello, en la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio no se proporciona información, no existe cartografía oficial a escala razonable que especifique los límites exactos de la Reserva ni de su zonificación. La escasa documentación sobre esta Reserva se encuentra en una fundación privada, FIDA (Fundación para la Investigación y el Desarrollo Ambiental), vinculada, a su vez, a la gestión de la Reserva y con la que colaboran altos cargos de la misma Consejería. A esta situación hay que añadir despidos de tres trabajadoras, sin justificación. En enero de 2007 comenzó a trabajar un equipo formado por seis personas con el objetivo de realizar actuaciones encaminadas a la promoción de la Reserva de la Sierra del Rincón. Sin embargo, un mes después tres trabajadoras de este equipo han sido cesadas por orden de la Dirección General de Promoción y Disciplina Ambiental. Este despido se ha producido después de que estas tres personas solicitasen diversa información sobre la Reserva: cartografía, plan de acción de la Reserva, etc. 4

5 Protesta por la falta de información a la población de los municipios de la Reserva de la Sierra del Rincón Ecologistas en Acción denunció estas irregularidades ante el entonces Consejero de Medio Ambiente, Mariano Zabía Lasala, y el Comité MaB-España que depende del Ministerio de Medio Ambiente. Ni por parte de uno, ni de otro se ha obtenido contestación. Se puede afirmar que, en la actualidad, la Comunidad de Madrid, está limitando su actividad, en la Reserva, a la promoción turística, sea o no compatible con la conservación de los valores naturales de la zona. Tampoco se está teniendo en cuenta la opinión ni la participación de la población local. Para conseguir este fin, la Comunidad de Madrid está permitiendo actuaciones altamente impactantes. Algunos ejemplos de actuaciones altamente impactantes y de la falta de participación son: - Presión urbanística en Puebla de la Sierra. En este municipio, junto a la zona núcleo de la Dehesa Boyal se pretende construir sobre un robledal centenario, 51 viviendas (en un municipio con 60 habitantes). El ámbito sobre el que se pretende construir tiene una superficie de m 2 y supondría la desaparición de 70 ejemplares centenarios de Quercus petrea, especie muy escasa en la Comunidad de Madrid. Esta actuación fue denunciada por Ecologistas en Acción ante el Comité Español de Reservas de la Biosfera. A su vez este Comité remitió la denuncia al Fiscal Coordinador de Medio Ambiente, sin que hasta la fecha se haya tenido más información. 5

6 Robledal centenario sobre el que se pretenden construir 51 viviendas - Eliminación del foro de participación en la elaboración de la Agenda 21 de la Mancomunidad de la Sierra del Rincón. En 2004, se eliminó la participación de todas las asociaciones en la elaboración de la Agenda 21. Esto ha supuesto que la Agande 21, en la Reserva de la Biosfera, se ha elaborado y aprobado sin participación pública. - En 2002, la Consejería de Medio Ambiente desestimó la construcción de una nueva carretera de conexión entre la carretera M-130 del puerto de la Puebla y la carretera M-137 del puerto de La Hiruela, en zona tampón. La Consejería consideró que el proyecto de unir ambas no suponía un beneficio social y, sin embargo, causaba un grave impacto ambiental. A pesar de ello, en 2007, la Consejería de Transportes inició las obras de esta nueva carretera, sin tan siquiera someterse al procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental. La actual Consejería de Medio Ambiente autorizó las obras que discurren por terrenos forestales. - El pasado mes de noviembre se celebró un rally dentro de la Reserva. Fue una etapa dentro del campeonato de España de rallies. Ni los Ayuntamientos ni la población tuvieron posibilidad de opinar sobre el evento. La Comunidad de Madrid, concretamente la Consejería de Deportes impuso el evento sin posibilidad de actuar. Algunos Ayuntamientos mostraron su malestar y algunos vecinos se manifestaron en las calles en contra del rally. Los espectadores realizaron hogueras incontroladas para calentarse y concentraron sus vehículos en vías pecuarias y descansaderos. Las calles y las carreteras, en la zona, se vieron invadidas por la prueba. El deterioro en las carreteras y caminos no fue asumido por nadie. Con la intención de denunciar la situación y el malestar, algunos vecinos y Ecologistas en Acción, se pusieron en contacto con los responsables de la Reserva de la Biosfera, en concreto con Elena de Mingo, sin conseguir siquiera que esta persona se pusiera al teléfono. 6

7 Puebla de la Sierra, municipio por el que discurrió el rally - Repoblaciones forestales con especies alóctonas, dentro de la Reserva. La Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid, dentro del Plan de Repoblaciones, viene plantando especies que no son propias de la Comunidad de Madrid y ni tan siquiera de la Península Ibérica. En concreto en El Peñón y Peñalobo, en el término municipal de Horcajuelo, se está repoblando con pino negro (Pinus uncinata), especie característica del Pirineo y con alerce (Larix decidua), especie típica de los Alpes Centrales. En conclusión, la adecuada gestión de las Reservas de la Biosfera, en la Comunidad de Madrid, no son una prioridad. La reserva de la Cuenca Alta del Manzanares está prácticamente abandonada, en cuanto a gestión y en la reserva de la Sierra del Rincón, la Comunidad de Madrid tiene importantes intereses de promoción turística, muy alejados de lo que debería ser una gestión de una Reserva de la Biosfera. En ambos casos la participación de la población local es nula y el grado de información, participación y cooperación es inexistente. Ecologistas en Acción de la Comunidad de Madrid 4 de febrero de