JORNADA DE PRESENTACIÓN
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- Gloria Rojo Robles
- hace 6 años
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1 Proceso de participación pública JORNADA DE PRESENTACIÓN El Plan Rector de Uso y Gestión JORNADA DE PRESENTACIÓN
2 LA RIQUEZA NATURAL Y CULTURAL DE LA SIERRA DE GUADARRAMA El 25 de Junio de 2013 las Cortes Generales aprueban la declaración del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. el Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama cuenta con una riqueza ecológica y cultural tan sobresalientes que aconsejan que su conservación sea declarada de interés general y se eleve su régimen de protección al más alto nivel que permite nuestro ordenamiento jurídico (Ley 7/2013, de 25 de junio, de declaración del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama) Fotografías:
3 EL ANHELO POR CONSERVAR LA SIERRA DE GUADARRAMA El Parque Nacional expresa el profundo anhelo social que existe, desde hace más de un siglo, por preservar la riqueza natural y cultural que atesora la Sierra de Guadarrama, y que se manifiesta en las declaraciones de espacios protegidos naturales, espacios de la Red Natura 2000 y otras figuras de ámbito internacional que coexisten en el territorio.
4 ZEPA (ES ) El Espinar Sitio Natural de Interés Nacional Pinar de la Acebeda ZEPA (ES ) Valles del Voltoya y El Zorita ZEPA (ES ) Pinar de Valsaín ZEPA (ES ) Sierra de Guadarrama LIC/ZEC (ES ) Sierra de Guadarrama Parque Natural Sierra de Guadarrama Reserva de la Biosfera Real Sitio de San Ildefonso El Espinar Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama Sitio Natural de Interés Nacional Cumbre, Circo y Lagunas de Peñalara Sitio Natural de Interés Nacional La Pedriza de Manzanares Parque Regional Cuenca Alta del Manzanares Parque Natural Cumbre, Circo y Lagunas de Peñalara ZEPA (ES ) Alto Lozoya Reserva de la Biosfera Cuenca Alta del Manzanares LIC/ZEC (ES ) Cuenca del Río Lozoya y Sierra Norte LIC/ZEC (ES ) Cuenca del Río Manzanares LIC/ZEC (ES ) Cuenca del río Guadarrama Convenio de Ramsar Humedales del Macizo de Peñalara Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama
5 LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS NORMATIVOS, DE ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN LEGISLACIÓN BÁSICA DE PARQUES NACIONALES Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales. Real Decreto 1803/1999, de 26 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Director de la Red de Parques Nacionales. PARQUE NACIONAL DE LA SIERRA DE GUADARRAMA ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Ley 7/2013, de 25 de junio, de declaración del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. Decreto 96/2009, de 18 de noviembre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la ordenación de los recursos naturales de la Sierra de Guadarrama en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid. Decreto 4/2010, de 14 de enero, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Espacio Natural Sierra de Guadarrama (Segovia y Ávila) PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN(EN ELABORACIÓN)
6 QUÉ ES EL PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN? Instrumento básico de gestión de los espacios protegidos más extendido, y cuya finalidad es identificar los objetivos de gestión, valores naturales, delimitar áreas de diferente utilización, establecer planes sectoriales, actuaciones, presupuestos, etc. Su ámbito de aplicación es el espacio protegido. Tiene mayor concreción que el PORN. Su duración es limitada. El PRUG del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama se ajustará a lo dispuesto en el Plan Director de la Red de Parques Nacionales y tendrá una vigencia de diez años. Será elaborado conjuntamente por la Comunidad de Madrid y la Junta de Castilla y León, y se aprobará por las respectivas Administraciones autonómicas. (Ley 7/2013, de 25 de junio, de declaración del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama)
7 QÚE DEBE CONTENER UN PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN? PARTE INFORMATIVA PARTE ESTRATÉGICA PARTE NORMATIVA Introducción, antecedentes, justificación. Objetivos generales Objetivos operativos Criterios generales de gestión Zonificación Normas de uso y gestión Actividades incompatibles (normativa de protección) Actividades compatibles (régimen de uso) PARTE PROGRAMÁTICA Conservación Uso público Etc. Estimación económica SISTEMA DE SEGUIMIENTO Seguimiento y evaluación del plan (en relación con los objetivos del Parque Nacional)
8 CONTENIDO DEL PRUG ESTABLECIDO EN LA LEY 30/2014 DE PARQUES NACIONALES CONTENIDOS MÍNIMOS: a) Las normas, objetivos, líneas de actuación y criterios generales. b) La zonificación. Áreas de uso diferentes y normativa de aplicación en cada una de ellas. c) La programación de actuaciones. Conservación, uso público, investigación y educación ambiental. d) La estimación económica. Inversiones en infraestructuras y actuaciones(programadas en el PRUG) e) La relación de actividades incompatibles y compatibles. Distinción de actividades compatibles necesarias para la gestión y conservación, así como los instrumentos de colaboración con los titulares y propietarios. f) Los criterios para la supresión de formaciones vegetales exóticas y erradicación las especies invasoras. g) Las medidas de integración y coordinación. Actuaciones que pudieran desarrollar otras administraciones públicas. h) Las medidas de prevención frente a actividades incompatibles que se desarrollen en el exterior del parque y de previsión de catástrofes naturales o derivadas de la actividad humana. CONTENIDOS OPCIONALES: a) El escenario de dotaciones, personal, medios materiales y elementos instrumentales. b) El programa de actividades económicas a poner en marcha, en su caso, por la iniciativa privada en el marco de la integración territorial del parque nacional. c) Las medidas para asegurar la compatibilidad de la actividad tradicional y el desarrollo económico del entorno con la conservación del parque nacional.
9 CÓMO ES LA PLANIFICACIÓN DE ACTUACIONES? PRUG (10 años) PROGAMAS OPERATIVOS (4-5 años) Planes anuales de actuaciones Programa de Conservación, PRUG Programa de Uso Público, Programa de Investigación y Seguimiento. Programa de compensación y desarrollo socioeconómico
10 Plan Rector de Uso y Gestión A QUÉ TERRITORIO AFECTA EL PRUG? Normativa y regulación de usos: Parque Nacional y Área de Especial Protección Planificación en algunos temas transversales: Área de Influencia Socioeconómica
11 CÓMO SE ELABORA EL PRUG? ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS NORMATIVA DE APLICACIÓN CONSULTAS Y PARTICIPACIÓN PÚBLICA Estudios previos Evaluaciones para la declaración Estudios temáticos Legislación básica y autonómica ENPs PORNs Planes Consultas a nivel técnicoadministrativo Consultas a expertos Sesiones participación social BORRADOR DE PRUG
12 CÓMO ES LA TRAMITACIÓN DEL PRUG? Septiembre Propuesta inicial de Borrador del PRUG y Planes Operativos Informe Centros Directivos de la Consejería y comunicación Comisión Delegada de Asuntos Económicos Octubre - Noviembre Información pública y audiencia a interesados (1 mes) Consulta a Entidades Locales Diciembre 2016 Febrero 2017 Informe de las Consejerías Informe de los órganos de Participación: Patronato del Parque Nacional de Sierra de Guadarrama Consejo de la Red de Parques TRÁMITE DE APROBACIÓN Marzo Junio 2017 Informe Asesoría Jurídica (1 mes) Informe Consejo Consultivo, Comisión Delegada de Asuntos Económicos, Comisión de Secretarios (1 mes) Consejo de Gobierno (2 semanas): Aprobación Decretos PRUG y Órdenes de Planes Operativos
13 MUCHAS GRACIAS!!! TRÁMITE DE APROBACIÓN
Mariano González Sáez Director General del Medio Ambiente
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