La Estrategia de Cambio Climático del Sector Salud en el Marco del Programa Especial de Cambio Climático
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- Carla Villalba Nieto
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1 REUNIÓN DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS ENTRE LOS ESTADOS DEL GOLFO Y EL CARIBE MEXICANO SOBRE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA SALUD La Estrategia de Cambio Climático del Sector Salud en el Marco del Programa Especial de Cambio Climático BOCA DEL RÍO, VERACRUZ. Mayo, 21 y 22 de 2015
2 CONTENIDO 1. Política Nacional de Cambio Climático, marco normativo e Institucional 2. Instrumentos de planeación (ENCC, PECC) 3. Estrategia de Cambio Climático del Sector Salud 4. Coordinación en la Implementación de la Estrategia del Sector Salud en las Entidades Federativas
3 1. CONTEXTO NACIONAL Política Nacional de Cambio e Instrumentos Ley General de Cambio Climático Estrategia Nacional de Cambio Climático Programa Especial de Cambio Climático
4 Principal instrumento de política con el que cuenta el país en la materia. Determina el alcance y contenido de la política nacional de cambio climático, define las obligaciones de las autoridades del Estado y las facultades de los tres órdenes de gobierno. Establece los mecanismos institucionales necesarios para enfrentar este reto.
5
6 PROGRAMA ESPECIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Es un instrumento de planeación de la Administración Pública Federal Participan 13 Secretarías de Estado de la CICC, incluida la Secretaría de Salud Es coordinado por la Dirección General de Políticas para el Cambio Climático de la SEMARNAT 5 OBJETIVOS 26 ESTRATEGIAS SSA participa en LÍNEAS DE ACCIÓN 77 de adaptación 81 de mitigación 41 actividades complementarias SSA = 4 Líneas 4 actividades complementarias
7 OBJETIVOS DEL PECC
8 Monitoreo de enfermedades sensibles al clima y sus tendencias en el tiempo: SAT ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Y SALUD Diagnóstico y Evaluación de la Vulnerabilidad del Sector Salud ante el CC Diagnóstico de la infraestructura estratégica Monitoreo Evaluación de vulnerabilidad Actualizar el marco normativo y programático del sector salud Incorporar en los planes estatales de cambio climático el componente de salud Fortalecer el marco normativo y programático Comunicación y Educación Implementación de una Estrategia de comunicación educativa en municipios vulnerables Desarrollar un programa de capacitación
9 ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO Y SALUD
10 GRUPO DE TRABAJO DE CAMBIO CLIMÁTICO Y SALUD A NIVEL FEDERAL (Coordinador)
11 ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMÁTICO DEL SECTOR SALUD LÍNEAS DE ACCIÓN 1. Diseñar un sistema de alerta temprana con información epidemiológica de padecimientos específicos relacionados con el cambio climático 2. Actualizar el marco normativo y programático del sector salud en materia de riesgos sanitarios asociados al cambio climático 3. Elaborar un diagnóstico de la infraestructura estratégica actual del sector salud e incorporar el enfoque de vulnerabilidad en los nuevos proyectos 4. Contar con un diagnóstico para evaluar la vulnerabilidad frente al cambio climático en el sector salud ENTIDADES RESPONSABLES INSP DGE CENAPRECE COFEPRIS DGPLADES COFEPRIS DGE INSP CENAPRECE
12 ESTRATEGIA DE CAMBIO CLIMÁTICO DEL SECTOR SALUD ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 1. Desarrollar un programa de capacitación a personal e instituciones del sector salud ante las amenazas derivadas del cambio climático 2. Diseñar e implementar en los municipios una estrategia de comunicación educativa sobre los efectos de cambio climático en salud, con enfoque de género. 3. Consolidar un Grupo de Trabajo Intrasectorial para la evaluación de las acciones del sector salud en materia de cambio climático 4. Incorporar en los planes estatales de cambio climático el componente de salud con enfoque de género ENTIDADES RESPONSABLES INSP DGPS COFEPRIS, INSP, DGE, DGPLADES, CENAPRECE, DGPS COFEPRIS
13 COORDINACIÓN CON LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Para el logro de las metas nacionales en materia de adaptación al cambio climático en el Sector Salud es necesaria e indispensable la coordinación entre la Federación y las Entidades Federativas, a través del Sistema Federal Sanitario. La coordinación entre los tres órdenes de gobierno permitirá establecer una Estrategia Integral de Trabajo acorde con las actividades PECC a nivel federal y local.
14 IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIA EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS En coordinación con: COESPRIS, Líderes Estatales de Cambio Climático y el Sistema Federal Sanitario Elaborar un Diagnóstico Estatal y Evaluación de la Vulnerabilidad en el Sector Salud frente al Cambio Climático S AND ACTIVIDADES 2015 Incorporar el componente de salud en los Programas Estatales de Cambio Climático Las actividades a desarrollar en 2015, se realizarán con recursos federales del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud a la Comunidad (FASSA-C)
15 LINEAMIENTOS TÉCNICOS OBJETIVO Realizar un análisis estatal de los impactos del Cambio Climático en la salud humana y sus posibles medidas de adaptación, mediante la construcción de un marco de análisis que integre el enfoque de gestión del riesgo y que incorpore la proyección de indicadores en la evaluación de la vulnerabilidad actual y futura.
16 PORQUÉ UNA EVALUACIÓN DE VULNERABILIDAD Qué se va hacer? Evaluar la vulnerabilidad actual y futura ante Cambio Climático en el Sector Salud de la Entidad Federativa respectiva. Para que? Para que en combinación con la información sobre el peligro, se obtenga la estimación del riesgo que permita su gestión mediante estrategias de adaptación. Cómo? Por medio de un grupo de indicadores básicos de CC y Salud, tomando como base escenarios de CC a escala regional, estatal o municipal. Fin último? Generar medidas de adaptación en Salud, acordes a las necesidades y problemática específica de cada Entidad Federativa.
17 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR Designar un Líder Estatal de Cambio Climático Conformación de un Grupo de Trabajo Multidisciplinario Elaboración del Diagnóstico y Evaluación de Vulnerabilidad Informes y reporte de avances Planeación, coordinación y reporte de la actividad Participan las áreas del Sector Salud Estatal y otros sectores clave Apoyar en la elaboración, desarrollo y seguimiento del diagnóstico Evaluar y validar los avances presentados por el consultor y aprobar el informe final. Podrá ser elaborado por el Grupo de Trabajo, ó Por un consultor experto elegido por el Grupo de Trabajo. (a través de un protócolo definido) Informar cuatrimestralmente los avances y resultados Vía correo electrónico En los primeros 5 días de abril, agosto y diciembre En el formato correspondiente, acompañado de la documentación pertinente.
18 DURACIÓN Esta actividad tendrá una duración de dos años, iniciará a partir de Enero del 2015 y concluirá en Diciembre del Meta 2015: 50% de avance en la elaboración del Diagnóstico y Evaluación de Vulnerabilidad. Meta 2016: Entrega del Documento Final
19 ACTIVIDAD 155. PARTICIPACIÓN EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTATAL PARA CAMBIO CLIMÁTICO EN EL COMPONENTE DE SALUD. OBJETIVO Realizar la gestión para impulsar desde el Sector Salud la incorporación en los Programas Estatales de Acción ante el Cambio Climático (PEACC) de líneas de acción y actividades enfocadas a proteger la salud de la población frente a los impactos sanitarios del cambio climático.
20 ACCIONES A IMPLEMENTAR Conformar un grupo de trabajo que involucre a las áreas del Sector Salud Estatal (Grupo de Trabajo Intra-Secretarial), Participar en las sesiones ordinarias de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático del Estado, con el carácter de representante del Sector Salud, siendo miembro permanente con voz y voto en dicha Comisión. Impulsar la adecuación y/o inclusión del componente de Salud, dentro del Programa Estatal de Acción ante el Cambio Climático (PEACC) Informar de manera semestral los avances y resultados de las actividades del componente Salud en el PEACC.
21 PROGRAMAS ESTATALES DE CAMBIO CLIMÁTICO PUBLICADOS REGIÓN SUR-SURESTE Chiapas Quintana Roo Tabasco Veracruz Yucatán
22 DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y SALUD Sección Cambio climático y salud en la página de Internet de la COFEPRIS Información general sobre cambio climático y sus efectos en la salud. Marco jurídico. Programas y proyectos en marcha. Oportunidades y retos de investigación. Acervo bibliográfico. Sitios de interés relacionados con el tema. COFEPRIS de la A a la Z Cambio climático y salud Red Mexicana de Cambio Climático y Salud (REMEXCCLISA) Lista de distribución (correo electrónico) de intercambio de información, experiencias y conocimientos. Consultas con expertos en el tema. Facilitar la vinculación del sector salud con otras disciplinas y sectores. Busca fomentar y propiciar sinergias para la generación de conocimiento en el tema.
23 GRACIAS M. en C. Rocío del Carmen Alatorre Eden Wynter Comisionada de Evidencia y Manejo de Riesgos, COFEPRIS.
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