ROL DE LA EDUCACION EN LA GESTION DEL RIESGO Y EL CAMBIO CLIMATICO

Transcripción

1 ROL DE LA EDUCACION EN LA GESTION DEL RIESGO Y EL CAMBIO CLIMATICO Dra. Olga Gallardo olga@cisat.cu CISAT Ing. Ibia Vega Cuza ibia@cenais.cu CENAIS

2 ASPECTOS CONCEPTUALES GENERALES DEL RIESGO. R = (A * V) La probabilidad de que se produzcan pérdidas y daños físicos, sociales, ambientales y económicos al sujeto o sistema expuesto como resultado de la coexistencia en un mismo escenario de amenazas y vulnerabilidades.

3 Los factores del riesgo, las amenazas y la vulnerabilidad, se manifiestan en condiciones concretas de existencia humana y física, las cuales son producto de procesos dinámicos que derivan de los modelos dominantes de organización, ordenamiento o transformación de la sociedad (modelos de desarrollo). Modalidades de transformación rural, Urbanización, Crecimiento y distribución poblacional, Explotación de los recursos naturales, Organización y participación social, Acceso y distribución del ingreso.

4 Estos procesos dinámicos pueden generar condiciones inseguras de vida y vulnerabilidades: La ubicación de la población de escasos recursos en zonas físicamente inestables o zonas de deslizamientos, inundaciones, penetraciones del mar, son producto de procesos de marginación del mercado de tierras formales y seguras.

5 Las formas inseguras de construir viviendas son producto del poco acceso a sistemas constructivos y materiales de construcción adecuados a las condiciones ambientales propias del lugar.

6 La falta de resiliencia económica asociada con la pobreza es producto de los procesos de exclusión de la población de los beneficios del desarrollo. Todas estas situaciones que generan vulnerabilidades y amenazas son construidas por la sociedad en el curso de sus procesos de cambio y transformación, de ahí que se asegure que el problema del riesgo está íntimamente ligado al desarrollo o a la falta de desarrollo.

7 El riesgo es una condición potencial de desastre: un desastre no es más que la materialización de los riesgos a consecuencia de la existencia de vulnerabilidades ante las amenazas identificadas. DESASTRE CONCRECION DE LAS CONDICIONES DE RIESGOS PREEXISTENTES EN LA SOCIEDAD

8 TERREMOTO DE HAITÍ Martes, 12 de Enero, 2010 a las 21:53:09 UTC Magnitud 7.0 Réplicas Este terremoto fue seguido por cinco poderosas réplicas dentro de las primeras 2 horas. USGS Izquierda: réplicas (Amarillo) En las primeras 11 horas después del terremoto ocurrieron 32 réplicas de magnitud mayores de 4.

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10 ESTADISTICAS DEL DESASTRE: MUERTOS HERIDOS. 3 MILLONES AFECTADOS. 1 MILLON DESPLAZADOS. - Es un desastre natural? - Es un desastre generado por el hombre? - De quién es la responsabilidad? - Quién mató a personas? - Es responsabilidad de las fallas del gobierno? - Es una responsabilidad individual de los ingenieros? - Es responsabilidad de la sociedad de Haití?

11 El nivel de riesgo de una sociedad está estrechamente ligado con sus niveles de desarrollo y su capacidad de modificar los factores de riesgo que presente, por tal razón decimos que los desastres son resultado del mal manejo del riesgo, el cual se construye socialmente aunque las amenazas que los originan sean naturales, razón por la cual la prevención es un proceso que debe realizarse también desde la sociedad.

12 PODEMOS EVITAR LOS DESASTRES? R = A * V GESTION DEL RIESGO

13 LA GESTION DEL RIESGO COMO ENFOQUE PARA LA PREVENCION DE DESASTRES. La gestión del riesgo es un proceso mediante el cual un individuo o grupo humano toma conciencia del riesgo que enfrenta, lo analiza y lo entiende, considera las opciones y prioridades en términos de su reducción, considera los recursos disponibles para enfrentarlo, diseña las estrategias e instrumentos necesarios para enfrentarlo, negocia su aplicación y toma la decisión de hacerlo. Finalmente se implementa la solución más apropiada al escenario concreto en que se produce o se genera el riesgo.

14 FENOMENO NATURAL O ANTROPICO ENTORNO VULNERABLE DESASTRE? SAT: SISMOLOGOS METEOROLOGOS CLIMATOLOGOS MITIGACION RESPUESTA EMERGENCIA RESCATE Y SALVAMENTO TSRUA PREVENCION REHABILITACION LINEAS VITALES DIAGNOSTICO CAUSA-EFECTO PREPARACION OPORTUNIDAD REDUCCION VULNERABILIDAD RECONSTRUCCION

15 La gestión del riesgo tiene como objetivo articular los tipos de intervención, es un eje integrador que atraviesa todas las etapas del ciclo, pero le concede un papel principal a la prevención-mitigación, sin abandonar la intervención sobre el desastre, la cual se vincula al desarrollo de las políticas preventivas que en el largo plazo conduzcan a disminuir de manera significativa las necesidades de intervenir sobre los desastres ya ocurridos.

16 EDUCACION PARA PREVENIR DESASTRES. En primer término es preciso identificar, conocer y estudiar las amenazas y las vulnerabilidades, sus causas; su naturaleza; los cambios que van sufriendo en el tiempo considerando que son factores dinámicos; su grado de incidencia en el nivel de riesgo. Esto lleva a estudios de los niveles de riesgo, la elaboración de mapas de riesgos y construcción de escenarios críticos a diferentes niveles: país, departamento o provincia, municipio, comunidades.

17 Juega un papel fundamental la transferencia de información científica hacia la población, los órganos de dirección del Estado, el gobierno, las organizaciones de protección civil, ONG s, derivada de las investigaciones realizadas por los institutos, centros de investigación, universidades, etc., encargados del monitoreo, estudio, pronóstico, predicción y sistema de alerta temprana de las amenazas naturales, así como responsables de diseñar, desarrollar y ejecutar metodologías, métodos y sistemas dirigidos a realizar los estudios de riesgo. INFORMACION EFECTIVA, OPORTUNA Y CONFIABLE. ACTUALIZAR LOS RESULTADOS.

18 Dar prioridad y fortalecer los procesos educativos en todos los niveles de la sociedad, desde el estado hasta el nivel comunitario, en el tema de la gestión del riesgo, de forma tal que todos los estratos sociales puedan entenderlo, concientizarlo, y en consecuencia ser capaces de generar esquemas, mecanismos, ideas y acciones concretas para su control, reducción o modificación desde sus perspectivas y niveles de alcance de sus actuaciones y decisiones.

19 Fomentar el desarrollo de mecanismos y acciones de capacitación y preparación a la población, instituciones, organizaciones, entidades de gobierno local, educadores y educadoras, la prensa, ONG s, el sector privado, en fin, a toda la sociedad para enfrentar y responder efectivamente al impacto de un evento o fenómeno amenazante que pueda provocar una situación de desastres que sea inminente.

20 El tema de la construcción social del riesgo, sus causas y su gestión debe incluirse en los currículos escolares en todos los niveles de enseñanza, ya sea intra o extracurricular, de forma tal que se vayan formando generaciones conscientes, motivadas y comprometidas con esta temática, pues a corto y mediano plazo los pequeños se convertirán en los gobernantes, líderes comunitarios, decisores, profesionales, científicos, etc., responsabilizados con la construcción de una sociedad con bajos niveles de riesgo.

21 CULTURA Y PREVENCION DE DESASTRES.

22 EXPERIENCIAS DE UN MODELO PEDAGOGICO PARTICIPATIVO

23 MUCHAS GRACIAS