PERFIL de Proyecto. Hotel Punta Teonoste Representante: Walter Bühler Jr. Organizaciones participantes:
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- Andrea Arroyo Villanueva
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1 PERFIL de Proyecto Nombre del Proyecto Mejoramiento de la planta turística de la Fuente de Aguas Termales, en la comunidad indígena de Salinas de Nagualapa a través de una inversión asociativa Duración del Proyecto 3,5 meses 20/09/10 30/12/10 (meses) Ubicación del Proyecto Las Salinas de Nagualapa, Municipio de Tola Organización que presenta la propuesta Hotel Punta Teonoste Representante: Walter Bühler Jr. Organizaciones participantes: Junta Directiva de Las Salinas y Virgen Morena, Comisión de Turismo de la Comunidad Indígena de Las Salinas de Nagualapa, Gabinete de Turismo, INTUR, Alcaldía Tola, MARENA Presupuesto total U$ Presupuesto efectivo GTZ U$ del Proyecto Punta Teonoste U$ 600 Presupuesto no Punta Teonoste U$ efectivo del Proyecto Comunidad Salinas U$ 700 Grupo meta: La comunidad indígena con aproximadamente 1056 beneficiarios directos (Salinas), Punta Teonoste y 1160 beneficiarios indirectos (Virgen Morena) Hombres 50% Mujeres 50% Mestizos 1,108 Indígenas 1, Organización que presenta la propuesta Nombre: RUC: Dirección postal: Representante: Hotel Punta Teonoste Frente al Restaurante La Marseillaise, 30 mts. al Sur, Los Robles, Managua, Nicaragua Walter Bühler Jr. Telefax: (00505) walter@puntateonoste.com 2. Antecedentes En el año 2003 la comunidad indígena construyó en el sitio de las Aguas Termales en coordinación con el gobierno municipal y una ONG local dos piscinas y un área de lavanderos. La desatención a las normas técnicas de construcción, la falta de mantenimiento y desvalorización por parte de la comunidad causó poco después un alto deterioro de la infraestructura, contaminación del entorno ambiental, abandono de las instalaciones y disminución de las visitas de turistas. 1
2 A finales del año 2008, un grupo de mujeres de la comunidad indígena se integró al proceso de fomento de la Cadena de Valor de productos Agroecoturísticos, asesorado por el programa MASRENACE, de la cooperación Alemana, con la idea de proponer y gestionar la rehabilitación del sitio y aprovecharlo turísticamente. Desde entonces, la cooperación alemana ha elaborado junto con la comunidad indígena, una propuesta de proyecto, cuyo perfil, se basa en el estilo y características de funcionamiento de sitios similares ubicados en las inmediaciones del Volcán Arenal, en Costa Rica. Se han realizado ya, diversas actividades de cooperación con el fin de analizar y mejorar la situación de partida para este proyecto, por ejemplo a través de un estudio de mercado, un análisis de la calidad de agua y una estrategia de organización comunitaria. Una forma de desarrollar el proyecto es la realización de una inversión asociativa ( Joint Venture ) entre la comunidad indígena y una empresa privada de turismo. Además, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través de su Programa Empresario Social (PES) ha demostrado su interés en apoyar el planeado proyecto, para cuya realización es necesario hacer un estudio de factibilidad técnica y diseño del plan maestro para el desarrollo del proyecto. Este estudio es relativamente costoso (aproximadamente 60 mil dólares) y tiene un tiempo previsto de ejecución de 4 meses. En este contexto, es importante mencionar que todavía existen significantes debilidades en la organización comunitaria. Esto se manifiesta, entre otros en la falta de un consenso entre los gremios de la comunidad con respecto al involucramiento de empresas privadas en el proyecto, ya que este se ubica en tierras comunitarias. En enero 2010, se acordó entre GTZ MASRENACE, la comunidad y el Hotel Punta Teonoste y la Alcaldía de Tola la preparación de un proyecto de mejoramiento del sitio de las Aguas Termales. Para efectos de este proyecto, se convocó a una Comisión de Turismo provisional de la Comunidad Indígena, integrado por miembros de la Junta Directiva, del Consejo de Ancianos y de los Gabinetes del Poder Ciudadano de Las Salinas y Virgen Morena. 3. Justificación Los intereses de las partes involucrados coinciden en desarrollar las Aguas Termales como atractivo turístico representando una fuente de ingreso para la comunidad indígena, que contribuye a mejorar el nivel de vida de los habitantes de Salinas y de esa manera a la conservación de los recursos naturales. La estrategia de MASRENACE para el desarrollo del Agroecoturismo tiene el objetivo de aprovechar y conservar los recursos naturales existentes con la generación de mayores ingresos y beneficios para las comunidades locales rurales a través de una mayor colaboración con empresas de desarrollo turístico a través de PPP s o cofinanciamientos. 2
3 Las Aguas Termales representan un modelo para desarrollar un producto turístico sostenible, ambientalmente amigable, que sirva de motor de mejora de vida de la comunidad y que aumenta la oferta turística en la zona. Los beneficios generados de la actividad turística, incentivan a otras personas, en la localidad, a conservar y manejar sosteniblemente los recursos naturales. El Hotel Punta Teonoste está interesado atraer y satisfacer una mayor cantidad de turistas atraídos por el atractivo de las Aguas Termales en un ambiente naturalista y reconoce el potencial del atractivo a gran escala. La empresa está dispuesta de realizar una inversión asociativa pagando a la comunidad indígena un precio justo por concepto de entrada al sitio experimentando el trabajo conjunto con la misma comunidad. Sin embargo, el mal estado actual de la planta turística no permite cobrar más que un precio simbólico a los turistas. Con el proyecto Punta Teonoste fortalece su imagen como empresa con responsabilidad social y ambiental. Están interesados en una colaboración a largo plazo con la comunidad indígenas vinculados a las Aguas Termales. La comunidad indígena está interesado agregar valor al sitio de Aguas Termales para generar ingresos adicionales para la comunidad a través de ofrecer servicios turísticas. Ven necesario el involucramiento de una empresa privada para mejorar la calidad y profesionalidad de sus servicios a mediano y largo plazo y garantizar el acceso al mercado de turistas. Ven oportunidades de venta de servicios y productos para microempresarios turísticos comunitarios (por ejemplo para las mujeres afiliadas a AMDETURS LSN). Este proyecto piloto formaliza la colaboración entre Punta Teonoste y la comunidad Salinas de Nagualapa ambas partes garantizando el cumplimiento de sus compromisos. Contribuye a la generación de confianza entre los 2 partes y al desarrollo organizacional comunitario y prepara los actores a una iniciativa más grande en el futuro. Los demás actores importantes institucionales son INTUR que implementa una política de Turismo Rural Sostenible (TRS) a nivel Nacional, y la de Alcaldía Tola quienes promueven las Aguas Termales como sitio turístico para beneficiar la comunidad. 4. Objetivo Fortalecer las capacidades de la Junta Directiva para gestionar un proyecto de inversión asociativa y contribuir a la confianza entre los actores involucrados. 5. Resultados esperados, indicadores y actividades claves Resultado 1: Las Aguas Termales han mejorado en sus instalaciones e infraestructura a través de una inversión asociada. 3
4 Indicadores: Hasta diciembre de 2010, se han ejecutado en las instalaciones de la fuente de aguas termales, las mejoras de acceso e infraestructura acordadas. Actividades: Ejecutar los siguientes mejoras: 1. Construir escalones de troncos de madera y estacas para acceder con mayor facilidad. 2. Construir un puentecito de madera con barandas que cruce el cauce. 3. Cubrir canal de desagüe de lavandería con lozas de concreto y construir una grada de ladrillos de cuarterón para subir sobre el canal. 4. Rellenar terreno con material selecto principalmente área entre la fuente de agua, piscinas y lavanderos, colocando planchas de piedra laja grandes encalichadas con piedras pequeñas de río, para mejorar el nivel del terreno y ocultar la tubería de PVC. 5. Reforzar los tubos de PVC con ladrillos de cuarterón. 6. Reparar filtración de la fuente de agua. 7. Instalar gradas o escaleras en la piscina. 8. Aumentar el flujo de agua caliente proviniendo del pozo a la piscina para aumentar su temperatura. 9. Construir área de secado con 10 tendederos de tubos de hierro. 10. Instalar un panel solar de 100 W y tendido eléctrico para 8 bujías. 11. Reparación de vestidores con dos puertas y conexiones eléctricas. 12. Reparación de caseta de vigilancia. 13. Reparación de la caseta letrina, gestionar la instalación de inodoros separados para hombres y mujeres. 14. Colocar cuatro barriles de basura anclados con techito de zinc. 15. Crear un área de descanso con bancas y mesas de concreto. 16. Diseñar y modificar la pila séptica para el tratamiento de las aguas grises (Biofiltro). 17. Capacitar al personal de las aguas termales 18. Realizar mejoramiento del camino con material selecto (Alcaldía de Tola) Resultado 2: A base del aprendizaje conjunto la colaboración entre la comunidad indígena de Salinas de Nagualapa y el Hotel Punta Teonoste se ha fortalecido. Indicadores: Al 15 de diciembre de 2010, se ha verificado el cumplimiento de los acuerdos suscritos entre la Junta Directiva comunitaria y el Hotel Punta Teonoste, siendo los resultados satisfactorios. Diciembre 2010 (a conocer los resultados del estudio factibilidad técnica y plan maestro), la comunidad indígena vota en un referéndum, apoyando 4
5 en su mayoría para la realización de un proyecto turístico con una coinversión privada a mayor escala. Se realizan reuniones mensuales entre comunidad indígena y Punta Teonoste que son documentados. Se ha formado un Comité que da seguimiento al proyecto en el plazo establecido y mas allá de ello constituido por Punta Teonoste, Comunidad Salinas, MASRENACE, Alcaldía Tola, INTUR Los pagos de Punta Teonoste a la comunidad para el uso de las Aguas Termales para clientes de la empresa se ejecutan en manera transparente y según los acuerdos establecidos entre ambos partes. Actividades: 1. Realizar reuniones mensuales entre Punta Teonoste y la comunidad y del Comité de Seguimiento, convocarlas y documentarlas 2. Organizar el referéndum con la comunidad indígena. 3. Acordar forma de pago y administración transparente del uso de los fondos a nivel de comunidad. 6. Impactos esperados Las Aguas Termales han mejorado como atractivo turístico, a finales del año El número de turistas que visitan la instalación ha aumentado un 30% a 240 turistas mensuales a partir de diciembre (línea base 185 mensual según registro, fuente de verificación: Monitoreo de la visitación e informes financieros mensuales realizados por la Junta Directiva y el Hotel Punta Teonoste y distribuidos a todos los actores involucrados a partir de diciembre 2010) % de los clientes del Hotel Punta Teonoste que visitan las aguas termales, catalogan su experiencia como muy positiva, según las encuestas de satisfacción aplicadas después de las mejoras (línea base: retroalimentación informal de los clientes de Punto Teonoste) 2. A partir de la finalización de las instalaciones los turistas extranjeros que visitan la fuente de Aguas Termales, pagan 3 USD (línea base: 1 USD). 3. El cobro de admisión es administrado por la Junta Directiva Comunitaria en beneficio de los pobladores (línea base: actualmente se usan los ingresos para el pago del personal de las Aguas Termales y su mantenimiento) 4. La enseñanza de colaboración y aprendizaje conjunta conlleva a que después de la ejecución del proyecto la comunidad y Punta Teonoste se comprometen de continuar la cooperación en un proyecto a escala mayor en inversión (referéndum comunitario en Diciembre 2010 y carta de intención). 5
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