APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD EN EL REFUGIO DE VIDA SILVESTRE CAYOS PERLAS, NICARAGUA
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- Juan Manuel Bustamante Flores
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1 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD EN EL REFUGIO DE VIDA SILVESTRE CAYOS PERLAS, NICARAGUA Foto: Guías de ecoturismo de la comunidad de Kakhabila durante el entrenamiento en avistamiento de tortugas carey en el Refugio de Vida Silvestre Cayos Perlas. Informe de avances correspondiente al periodo Junio Septiembre 2012 presentado al Proyecto de Manejo Integrado de las Zonas Costeras y Gestión Sostenible de los Manglares de Guatemala, Honduras y Nicaragua PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE (PNUMA) por la SOCIEDAD PARA LA CONSERVACION DE LA VIDA SILVESTRE (WCS) Laguna de Perlas, Región Autónoma Atlántico Sur (RAAS), Nicaragua Octubre de 2012
2 Introducción El presente documento informa sobre los avances en la ejecución del Proyecto Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad en el Refugio de Vida Silvestre Cayos Perlas, Nicaragua. El informe corresponde al período comprendido entre los meses de Junio y Septiembre de Durante estos primeros meses del proyecto, WCS ha trabajado con la comunidad de Kahkabila y organizaciones locales en el establecimiento de las bases de un proyecto comunitario de ecoturismo exitoso, centrado en el uso sostenible de tortugas marinas en el Refugio de Vida Silvestre Cayos Perlas. También hemos iniciado el proceso de desarrollo de una mayor conciencia ambiental entre los miembros de la comunidad y los pescadores de tortugas, y hemos documentado una mayor comprensión de la biología de las tortugas marinas, la conservación y las mejores prácticas de turismo entre los guías turísticos de Kahkabila. WCS continuará trabajando para incrementar la capacidad local para implementar ecoturismo durante el resto del proyecto. El documento presenta dos partes principales, la primera parte informa sobre los avances en la implementación de las actividades del Proyecto. Estos avances se reportan en relación a los cuatro componentes principales del Proyecto: 1) Organización, 2) Desarrollo del Producto Ecoturístico y del Mercado, 3) Desarrollo de Capacidades Administrativas y de Servicio Ecoturístico, y 4) Desarrollo de Conciencia Ambiental. A continuación se describen, [ara los componentes 1-3, las actividades ejecutadas y los resultados intermedios obtenidos hasta la fecha. La segunda parte del informe presenta un análisis de los avances con respecto a los resultados esperados en forma de conclusión. Avances en la implementación de las actividades del Proyecto 1. Organización a. Entre WCS y Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua (FADCANIC) Se elaboró una propuesta de convenio marco a ser firmado entre FADCANIC y WCS. Gestión conjunta de alianzas Creación del Comité Interinstitucional Creación del Comité de Apoyo Local Se elaboró además una matriz especificando las áreas de potenciales sinergias en la implementación de actividades en Kahkabila. Las actividades se están realizando de manera coordinada, incluyendo una sesión de planificación conjunta (Anexo A), y al menos dos Reuniones de coordinación. Ambas organizaciones están trabajando bajo la perspectiva de un solo proceso de gestión turística en Kahkabila y no esfuerzos aislados.
3 b. Organización de los Pescadores Se ejecutaron 3 reuniones organizativas dirigidas a pescadores de tortuga verde en la comunidad de Kahkabila: 1. El proyecto Aprovechamiento Sostenible de Biodiversidad en el Refugio de vida Silvestre Cayos Perlas, Nicaragua fue presentado oficialmente a la comunidad de Kahkabila el día 26 de Julio del La reunión fue facilitada conjuntamente por FADCANIC y WCS. Un total de 31 personas participaron en la reunión informativa según lista de asistencia (14 mujeres y 17 hombres - Anexo B) Grupo de 8 pescadores de la comunidad de Kahkabila conforman el equipo de guías ecoturísticos de Turtle Watch. Este grupo representa a los pescadores más activos y comprometidos con el proyecto (Anexo G). 2. La primera reunión exclusivamente con pescadores de la comunidad acompañados de líderes comunales fue realizada el 19 de agosto del Asistieron 20 personas según lista de asistencia (Anexo C). El objetivo de esta reunión fue seleccionar, en base a criterios predeterminados, 8 10 pescadores de Tortugas verdes para participar en forma directa de las actividades del proyecto. Como resultado de esta reunión, 14 de los participantes se inscribieron demostrando su interés en participar en el grupo de guías ecoturísticos. 3. Una segunda reunión fue realizada el 30 de agosto con el objetivo de confirmar el interés de los participantes y coordinar con ellos el taller de capacitación a ser impartido por Solimar. Los 14 interesados participaron en la actividad (Anexo D). Once de los inscriptos participaron en el entrenamiento proporcionado por Solimar, los días 05 (Anexo E) y 10 (Anexo F) de Septiembre. Ocho participantes asistieron al curso de Biología y Conservación de Tortugas Marinas impartido por WCS en los días 05, 06, 07 y 10 de Octubre (Anexo G).
4 c. Organización de Comités Una reunión en la comunidad de Kahkabila fue realizada para organizar el comité de apoyo local. En la reunión participaron 30 personas según lista de asistencia (Anexo H) quienes forman parte de diferentes grupos organizados de actores locales, tales como: Gobierno comunal de Kahkabila, jóvenes ambientalistas, grupo del albergue Lakia Tara y el recién formado grupo de guías ecoturísticos. Los participantes acordaron que el comité estará formado por dos miembros de cada uno de los grupos participantes, quienes fueron elegidos en la misma sesión. Luego de dos reuniones preliminares, el 10 de Octubre del 2012 se conformo el Comité Interinstitucional en reunión en las oficinas de WCS (Anexo J). Comité de Apoyo Local conformado por 8 personas (2 representantes del albergue, 2 del gobierno comunal, 2 guías turísticos y 2 jóvenes ambientalistas) (Anexo I). Comité Interinstitucional creado e integrado por: Alcaldía de Laguna de Perlas (2 delegados), INTUR (1 delegado), Autoridad Territorial (1 delegado), FADCANIC (1 delegado) y WCS (1 delegado). 2. Desarrollo del Producto Ecoturístico y del Mercado Con objeto de desarrollar un estudio de mercado turistico y profitabilidad que de Paquete turístico y plan de negocio próximo a ser entregado por Solimar. base a una estrategia futura de negocio, WCS facilitó las siguientes actividades: Elaboración de términos de referencias (TDR) Convocatoria de ofertas Proceso de selección de firma consultora Contratación de empresa consultora Evaluación del sitio y plan de negocios elaborado por la empresa consultora especialista en ecoturismo: 8 días de trabajo de campo, 1 mes de trabajo de gabinete
5 3. Desarrollo de Capacidades Administrativas y de Servicio Ecoturístico Formación de Guías: Se estructuro e Los participantes del curso mejoraron impartió el curso de Biología y significativamente sus conocimientos sobre Conservación de Tortugas Marinas a los 8 participantes de la iniciativa empresarial ecoturística Turtle Watch. El curso estuvo organizados en las siguientes unidades: biología y conservación de Tortugas marinas, así como buenas prácticas para el manejo de turistas que observan anidación de la tortuga carey en los Cayos Perlas: Unida I: Introducción a Atención y Gestión Turística, Unidad II: Biología y Conservación de Tortugas Marina (Anexo K) Solimar entrego herramientas e impartió un curso intensivo de dos días a personal de WCS y FADCANIC sobre gestión turística comunitaria. Promedio de evaluación antes del curso: 46.7%, Promedio de evaluación después del curso: 84.9%. (Anexo L) FADCANIC y WCS cuentan con herramientas - guías para gestión de ecoturismo comunitario. Conclusiones Los primeros 3 meses de implementación de las actividades del proyecto Aprovechamiento Sostenible de la Biodiversidad en El Refugio de Vida Silvestre Cayos Perla, Nicaragua fueron claves para la creación de bases para la buena marcha de las siguientes etapas del proyecto, incluyendo: - Organización de los actores y motivar su involucramiento en la gestión turística en Kahkabila. Hasta la fecha el grupo meta (8 pescadores de Kahkabila) y aliados de la gestión turística en Kahkabila (Comité de Apoyo Local y Comité Interinstitucional) se encuentran organizados y motivados a colaborar y tomar parte en la gestión ecoturística local. Esta etapa de organización de los actores locales no debe verse como un logro en sí mismo, sino como un paso hacia generar respaldo y empoderamiento de la estrategia de conservación y uso sostenible de la biodiversidad local a través del ecoturismo que este proyecto busca plantear a la comunidad de Kahkabila e instituciones local. - Desarrollo del Producto Ecoturístico y del Mercado. La propuesta de paquetes ecoturísticos y plan de negocios serán entregados a WCS próximamente para su revisión y apropiación. Este instrumento de gestión es clave para avanzar en el desarrollo del negocio de guías ecoturística y la etapa inicial del desarrollo de capacidad local. - Desarrollo de Capacidades Administrativas y de Servicio Ecoturístico. En este caso destacamos el entrenamiento intensivo y la entrega de herramientas de gestión de ecoturismo comunitario facilitados por Solimar a personal de FADCANIC y WCS. La idea planteada aquí es que los facilitadores de la gestión ecoturística comunitaria estén técnicamente preparados para guiar la implementación del ecoturismo comunitario y que estas tengan buenas posibilidades de
6 éxito. Asimismo, el primer curso sobre tortugas marinas para guías turísticas de Kahkabila fue asimilado con satisfacción por los participantes, creando así buena perspectiva para la formación de los guías interpretativos. Mientras que los avances en la implementación de este proyecto son altamente satisfactorios, las siguientes actividades a desarrollar serán claves para completar la implementación del proyecto y alcanzar los resultados esperados: Fortalecer la ya existente organización del grupo meta y su alianza a nivel local e interinstitucional. La meta en este sentido es asegurar una empresa legalmente constituida, propiedad de los pescadores de la comunidad, y que cuente con respaldo firme de la comunidad y las instituciones con presencia en el municipio. Aunque todavía no se ha iniciado, el componente Desarrollo de Conciencia Ambiental es clave para transmitir a la comunidad el verdadero valor de las metas del proyecto y lograr mayor respaldo local. Sin embargo, los resultados intermedios obtenidos en relación a la organización de actores locales forman una excelente base para implementar las actividades de educación ambiental. Estas últimas buscarán fortalecer la ética de conservación y uso sostenible de los recursos naturales locales, desarrollando mayor sensibilidad y receptibilidad a las alternativas económicas sostenibles. Los siguientes pasos en cuanto a desarrollo empresarial estarán determinados por el plan de negocio y la estrategia de mercadeo. Una vez recibido, el plan será analizado, discutido y consensuado junto con el grupo meta del proyecto antes de comenzar la fase de implementación del plan operativo. Más trabajo queda por hacer en relacion al fortalecimiento de capacidades locales. En los proximos meses se completará el entrenamiento de los guías, se iniciará el proceso de entrenamiento del personal administrativo y de operaciones, y se avanzará el proceso de equipamiento de los guías y medios de transporte. Anexos: ver archivos adjuntos.
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