TÉRMINOS DE REFERENCIA
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- Ángel Daniel Rivas Herrero
- hace 9 años
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA LA DEFINICIÓN DE TIPOLOGÍAS DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO MODELO PEDAGÓGICO Y DE GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN La UNESCO y el Ministerio de Educación del Perú suscribieron, el 24 de febrero de 2016, el Acuerdo N MINEDU, en el marco de la Ley N 30372, para desarrollar el "Proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente", el cual tiene como objetivo fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de educación básica en el marco de la Política de Revalorización Docente y la Ley de Reforma Magisterial, Ley N El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes, sobre todo en un contexto en que ya no se le demanda a la escuela los aprendizajes rutinarios del pasado, sino más se enfatiza el desarrollo de habilidades complejas de alta demanda cognitiva que le permitan ser competente. En ese marco y guardando concordancia con lo dispuesto por el Sector respecto a las metas y acciones para los 100 primeros días de Gobierno, que comprende, entre otros, el inicio de la reforma de la formación inicial docente; se están orientando acciones estratégicas orientadas al fortalecimiento de la gestión de los Institutos a nivel nacional, con la finalidad que tengan la capacidad de responder a las políticas y demandas educativas del país. Actualmente, de conformidad con el artículo 143 del Reglamento de Organización y Funcione del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº MINEDU, la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID), unidad orgánica de la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), tiene como parte de sus funciones: d) formular documentos normativos e implementar planes relativos a las condiciones básicas para la provisión de servicios educativos a cargo de institutos y escuelas de educación superior pedagógica, así como, f) diseñar y proponer nuevos modelos de gestión institucional para los institutos y escuelas de educación superior pedagógica ; así como de resolver los procedimientos administrativos en materias de su competencia, y administrar los sistemas de información de la educación superior pedagógica". Asimismo, se ha promulgado la Ley N Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes, la cual crea las Escuelas de Educación Superior Pedagógicas (en lugar de los Institutos de Educación Superior Pedagógicos - IESP), que serán centros de excelencia especializados en la formación de docentes para atender principalmente las necesidades de la Educación Básica Pública. La DIFOID viene desarrollando acciones que conlleven a la mejora de la calidad de la educación que se imparte en los IESP, que además cuentan con el respaldo al más alto nivel para revalorizar la formación inicial docente. En este contexto, y en el marco de la planificación vinculada a la Educación Superior Pedagógica a cargo de la DIFOID,
2 resulta necesario identificar las tipologías de servicios de educación superior pedagógica que ofrecen los IESP existentes; que orienten en los Gobiernos Regionales la adopción gradual del nuevo modelo pedagógico y de gestión institucional, diseñado por el Ministerio de Educación para las Escuelas de Educación Superior Pedagógica. Vale mencionar, que el presente requerimiento está relacionado al objetivo específico: Mejorar la calidad de la oferta de formación inicial docente, actividad n 1: Diagnóstico de la Formación Inicial Docente dirigido a los estudiantes y docentes formadores de los IESP. 2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN OBJETIVO GENERAL Elaborar una propuesta de tipologías de servicios de educación superior pedagógica que favorezca en los Gobiernos Regionales la adopción gradual del nuevo modelo pedagógico y de gestión institucional, diseñado y regulado por el Ministerio de Educación para las Escuelas de Educación Superior Pedagógica (EESP). OBJETIVOS ESPECÍFICOS Proponer una definición de tipologías de servicios de educación superior pedagógica en el marco del nuevo modelo pedagógico de formación y de gestión institucional de las EESP, que permita caracterizar a los IESP y oriente una secuencia gradual de implementación del modelo. Desarrollar los criterios metodológicos empleados para la definición y adopción de las tipologías de servicios de educación superior pedagógica propuestas. 3. ACTIVIDADES El consultor deberá implementar las siguientes actividades: a) Plan de trabajo y revisión documental Elaborar un Plan de Trabajo con un cronograma detallado, insumos de fuente secundaria requeridos a ser generados por el equipo de la DIFOID-MINEDU y bibliografía. Revisar los insumos normativos (Ley N 30512), documentos producidos por el MINEDU y la propuesta del nuevo modelo pedagógico de formación y de gestión institucional de las ESSP. b) Análisis de experiencias Benchmark sobre experiencias de implementación de tipologías para organizar la provisión de servicios públicos a nivel nacional (otros sectores), e internacional (en servicios de educación superior pedagógica). c) Coordinación y concertación Organizar, al menos, una (01) jornada de trabajo y validación con:
3 La Secretaría Técnica de Educación de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, para analizar las tipologías planteadas. d) Elaboración de propuesta final Documento técnico que incluya la propuesta de tipologías de servicios de educación superior pedagógica en el marco del nuevo modelo pedagógico y de gestión institucional de las EESP, que permita una posterior caracterización y ubicación de los actuales IESP en ésta. Formular criterios metodológicos para la definición y adopción de las tipologías de servicios. 4. RESULTADOS ESPERADOS (OUTPUTS) Se espera que el contratista desarrolle: Producto Único Informe de tipologías de servicios y criterios metodológicos (que incluya como mínimo el desarrollo de las actividades previstas en el numeral 3). 5. INPUTS (INSUMOS PROPORCIONADOS) Inputs de UNESCO MINEDU/DIFOID Se proveerá al consultor los siguientes insumos: Documentos académicos y normativos de los IESP y documentos normativos del sector sobre desarrollo docente (MBDD, Marco del Buen Desempeño del Directivo, Ley de Reforma, criterios de evaluación, etc.) Ley N 30512, ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes. Resultados de la consultoría sobre nuevo modelo de gestión pedagógica e institucional para los institutos y escuelas de educación superior pedagógica alineado al marco estratégico de la política educativa del sector. Documento Anexo 2 del PP 107: Programa Presupuestal Mejora de la Formación en carreras docentes en institutos de educación superior no universitaria, correspondiente a los años 2016 y Resultados del Censo Nacional aplicado a los IESP s públicos en Documentos de trabajo elaborados por la DIFOID, que aborden temas a desarrollar en la presente consultoría. 6. PERFIL DEL CONTRATISTA Requisitos de elegibilidad: 1. Con respecto a la institución
4 Institución o persona jurídica con experiencia de tres (3) años en gestión, desarrollo, implementación y/o evaluación de proyectos de desarrollo educativo y formación de docentes, en el sector público y/o privado. 2. Con respecto a la propuesta técnica La propuesta técnica describe, de manera concisa, la metodología que utilizará la empresa para la revisión documental y para el análisis de las experiencias de implementación de tipologías. La propuesta de actividades y el cronograma guarda coherencia con los objetivos y los productos previstos en la consultoría. 3. Con respecto al equipo de trabajo Contar con un coordinador, experto en educación superior, con un mínimo de cinco (05) años de experiencia comprobada en: gestión, implementación y/o evaluación de programas y/o proyectos en educación superior, preferentemente vinculado a carreras de educación. Contar con un equipo mínimo de especialistas, con experiencia comprobada en gestión educativa, y en gestión de programas formativos en el nivel superior, capacitación y desarrollo docente, compuesto por: - 02 expertos pedagogos en programas de formación docente o formación de directivos (con trayectoria reconocida), con un (01) año de experiencia en estándares de competencias básicas, perfiles profesionales, y/o fortalecimiento de capacidades y dos (02) años de experiencia en el ejercicio docente en Facultades de Educación y/o Institutos Pedagógicos. - Un (01) experto en gestión de programas y proyectos, con experiencia en formulación, gestión y evaluación de programas presupuestales orientados a resultados en el Sector Educación con mínimo (02) años de experiencia. El contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará directamente y aquellas que desarrollará su personal, debiendo responder por el servicio de consultoría brindado, en lo que corresponda. 7. PLAZO DE EJECUCIÓN (TIMING) El servicio brindado tendrá una duración de veinte (20) días calendario, contados a partir de la suscripción del contrato. 8. FORMA DE PAGO La forma de pago será la siguiente: Informes o Productos Producto Único Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DIFOID Producto: Informe de tipologías de servicios y criterios metodológicos (que incluya como mínimo el desarrollo de las actividades previstas en el numeral 3). % de pago 100% (Hasta los 20 días
5 Anexar dos copias del informe del proceso de implementación en versión física y virtual. calendario de suscrito el contrato) TOTAL 100% 9. SUPERVISIÓN El consultor contratado trabajará bajo la supervisión de la coordinación de asuntos económicos de la Dirección de Formación Inicial Docente (DIFOID) MINEDU y de la Coordinación del Componente 1 del proyecto de Fortalecimiento de la Formación Docente (UNESCO). 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El postor ganador garantizará la confidencialidad y reserva absoluta de la información referida a datos personales de los participantes. Del mismo modo, queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación, divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audio visual y/o escrito del material de la prestación de sus servicios. Todo material elaborado por el consultor para cumplir con los fines de la presente contratación será de propiedad de la UNESCO y del MINEDU, los cuales podrán utilizarlo cuando y como lo estimen conveniente. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su propuesta técnica y económica, ambas en PDF, hasta el 05 de diciembre de 2016, indicando en el asunto del correo la referencia: CONSULTORÍA PARA LA DEFINICIÓN DE TIPOLOGÍAS DE SERVICIOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO MODELO PEDAGÓGICO Y DE GESTIÓN INSTITUCIONAL DE LOS INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICA. Las ofertas se recibirán por correo electrónico, no siendo necesaria su presentación en físico, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: [email protected]
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