Información y Publicidad en el Estatuto del Consumidor la Ley 1480 de 2011
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- Gonzalo Vargas Gil
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1 Información y Publicidad en el Estatuto del Consumidor la Ley 1480 de 2011 LEGIS S.A. Por: Ramón Madriñán Rivera MADRIÑÁN ASOCIADOS S.A.S. ABOGADOS & CONSULTORES 1 S
2 PROGRAMA - Transversalidad y Relevancia de la Información para la Ley De la información a Consumidores y Usuarios - Tipos de Obligaciones de Revelación de Información en la Ley
3 PROGRAMA - De la información Mínima - De la Publicidad - Otras obligaciones en materia de revelación de información - Limitaciones al lenguaje 3
4 Transversalidad y Relevancia de la Información en la Ley
5 Principios de la Ley 1480 S Protección frente a riesgos S Acceso a información adecuada que les permita hacer elecciones bien fundadas S La educación del consumidor S Libertad de asociación S Protección especial de niños, niñas y adolecentes 5
6 Relación con otras normas S Ley 1480 aplica a todos los sectores de la economía cuando no exista regulación especial S Tabaco y Alcohol S Medicamentos S Alimentos S Fertilizantes, herbicidas, fungicidas, insecticidas, etc. S Neveras S Pilas y Baterias S Otros 6
7 Derechos del consumidor S A recibir productos de calidad S A la seguridad e indemnidad S A recibir información S A protección contra la publicidad engañosa. S A la reclamación S A la protección contractual 7
8 Derechos del Consumidor S A la igualdad S A la participación S De representación S A informar S A la educación 8
9 Deberes de los Consumidores S Informarse S Calidad S Instrucciones S Adecuado uso, consumo, conservación e instalación S Obrar de buena fe S Cumplir normas sobre reciclaje 9
10 De la Información a Consumidores y Usuarios 10
11 Constitución Política ARTICULO 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización. Serán responsables, de acuerdo con la ley, quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y usuarios. 11
12 Jurisprudencia Constitucional Sentencia C-1141 de 2000 El derecho del consumidor, cabe advertir, tiene carácter poliédrico. Su objeto, en efecto, incorpora situaciones de orden sustancial ( ; información);... La protección del consumidor y usuario sería incompleta si ella se limitara a, al complejo de derechos instrumentales - información -, necesarios para intervenir en las distintas esferas de la vida económica 12
13 Definición Legal ARTÍCULO 5.7 Información: Todo contenido y forma de dar a conocer la naturaleza, el origen, el modo de fabricación, los componentes, los usos, el volumen, peso o medida, los precios, la forma de empleo, las propiedades, la calidad, la idoneidad o la cantidad, y toda otra característica o referencia relevante respecto de los productos que se ofrezcan o pongan en circulación, así como los riesgos que puedan derivarse de su consumo o utilización. 13
14 Principios de la Ley 1480 S Protección frente a riesgos S Acceso a información adecuada que les permita hacer elecciones bien fundadas S La educación del consumidor S Libertad de asociación S Protección especial de niños, niñas y adolecentes 14
15 Cambios Importantes en Definición de Información S Corresponde al contenido material como al formal o del medio utilizado S Lista no taxativa de elementos: naturaleza, origen, fabricación, componentes, usos o forma de empleo, medida, precio, propiedades, calidad, idoneidad, cualquier otra característica, referencia o riesgos en su consumo o utilización. S Productos que se ofrezcan o pongan en circulación, salvo en materia de publicidad, mediciones y etiquetas de seguridad o protección del ambiente 15 obligatorias.
16 Tipos de Obligación de Revelación de Información en la Ley
17 Tipos de Información Productor Consumidor Producto (Bien / Servicio) Usuario Expendedor 17 PRE COETÁNEA POST
18 Obligaciones Relativas a la Revelación de Información S Información Mínima del Producto en Castellano S Publicidad del Producto y el Negocio Jurídico S Información Contractual S Información Especial S Información financiera S Información para ventas a distancia o comercio electrónico S Otras (Constancias y Recibos) S Etiquetas Obligatorias y Reportes Especiales 18
19 Información Mínima 19
20 Información Mínima: Productores 20 S Intrucciones S Cantidad, peso, volúmen S Correcto uso y consumo, conservación o intalación o utilización del servicio.- Se permite entrega en medio magnético S De acuerdo con el SI (Arts. 68 y ss.) o medida acostumbrada no restringida. Indicación de mermas.
21 Información Mínima: Productores S Fecha de vencimiento S Cuando sea aplicable, debe indicarse claramente y sin alteración. Salvo reglamento técnico o medida santaria, puede ir en envase, empaque o presentación, siempre y cuando sea visible 21
22 Información Mínima: Productores 22 S Especificaciones del Bien o Servicio S Cuando hay reglamento técnico o medida sanitaria, la regulación de etiquetas hace parte de la información mínima. Si la etiqueta corresponde a un requisito de seguridad, su incumplimiento hace presumir que el producto es defectoso y aplican medidas cautelares.
23 Información Mínima: Productores S Especificaciones del Bien o Servicio S Nocividad del producto cuando la información sobre su nocividad no haya sido regulada. Esta información es necesaria para demostrar algunas causales de exclusión por producto defectuoso. S Clausulados de los conratos de seguros y la modificación del valor asegurado 23 S Términos y condiciones contractulaes???
24 Información Mínima: Expendedores S Información sobre Garantías S Verificación de la existencia de: S La legal y las suplementarias, si hay garantías adicionales a la legal, salvo que hayan sido extendidas por terceros no relacionados. S Instrucciones S Cantidad, peso o volúmen 24 S Fecha de vencimiento
25 Información Mínima: Expendedores S Precio S S S S S Visible, no se debe requerir de lupas o lentes de aumento En pesos colombianos, salvo por autorización de la SIC. Debe incluir todos los costos adicionales tales como impuestos y cargos. Los demás deben ser claramante informados, su motivo y valor. Pago del precio más bajo Listas o en el producto a ser definido por la SIC S Control de precio máximo de venta al público y regla 2 X 2 25 S Faultad de regulación de la SIC de los precios en medios electrónicos
26 Información Mínima: Expendedores S Constacia S Factura o su equivalente, física o electrónica. S La factura o su documento equivalente ya no son tarifa probatoria 26
27 Responsabilidad en la Información a Menores S Derecho a la información de los niños, niñas y adolecentes S Por reglamentar S Artículo 34 del Código de la Infancia y la Adolecencia Ley 1098 de
28 Causales de Exoneración S Causa Extraña S Fuerza Mayor S Caso Fortuito S Adulteración o suplantación sin que se hubiere podido evitar su adulteración o suplantación 28
29 29 Publicidad
30 Definiciones Legales S ARTÍCULO Publicidad: Toda forma y contenido de comunicación que tenga como finalidad influir en las decisiones de consumo. S ARTÍCULO Publicidad engañosa: Aquella cuyo mensaje no corresponda a la realidad o sea insuficiente, de manera que induzca o pueda inducir a error, engaño o confusión. 30
31 Definiciones Legales S ARTÍCULO 10. Promociones y ofertas: Ofrecimiento temporal de productos en condiciones especiales favorables o de manera gratuita como incentivo para el consumidor. Se tendrá también por promoción, el ofrecimiento de productos con un contenido adicional a la presentación habitual, en forma gratuita o a precio reducido, así como el que se haga por el sistema de incentivos al consumidor, tales como rifas, sorteos, concursos y otros similares, en dinero, en especie o con acumulación de puntos. 31
32 Características S Fuerza vinculante S Condiciones objetivas y específicas vinculan al anunciante S Prohibición de Publicidad Engañosa S Anunciante es reponsable objetivamente de los perjuicios que cause y está sujeto a sanciones administrativas 32
33 Características S Propaganda con imágenes S Prohibición de Publicidad Engañosa 33 S Publicidad comparativa S Publicidad con hipérboles o exageraciones S Medio de comunicación por culpa grave o dolo. Demanda de Constitucionalidad, y quién difunde información irregular y en qué medida está en su dominio T- 145 de 2004
34 Características S Regulación Estatal S Publicidad de Productos Nocivos S En ausencia de Regulación Estatal debe indicarse la nocividad del producto en la publicidad S Cierta publicidad puede ser prohibida o restringida 34
35 Características S Obligan a las que las realicen S Promociones y Ofertas S Debe informarse condiciones de modo, tiempo y lugar S No discriminación S Si no se indica inicio desde que fue dada a conocer al público 35 S Fecha de terminación o condición hasta terminar inventario es válida hasta que se informe de la misma manera que se anunció
36 Causales de Exoneración S Fuerza Mayor S Causa Extraña S Caso Fortuito S Adulteración o suplantación sin que se hubiere podido evitar su adulteración o suplantación 36
37 Otras Obligaciones en Materia de Revelación de Información 37
38 Otros casos S Protección contractual S Información de Condiciones Generales S Cláusulas de Permanencia Mínima S Constancia de operación y aceptación en contratos de adhesión 38
39 Otros casos S Sistemas de Financiación 39 S Información sobre: S Monto a financiar S Intereses remuneratorio y de mora (de haberlo) en términos de Tasa Efectiva Anual S Sistema de liquidación utilizado S Periodos de pago S Cuotas y su monto
40 Otros casos S Métodos de venta no tradicionales o a distancia S Información sobre: S Disponibilidad del Producto S Derecho de retracto S El término de duración de las condiciones comerciales S Tiempo de entrega S Prueba de aceptación de condiciones generales 40
41 Comercio Electrónico S Información del Comerciante Electrónico S Información sobre: S Nombre o razòn social S NIT S Dirección para notificación judicial S Telefono S Correo Electrónico S Otros datos de contacto 41
42 Comercio Electrónico S Información del producto 42 S Información sobre: S Caracteristicas y propiedades como: S Tamaño S Peso S Medida S Materiales S Naturaleza S Origen
43 Comercio Electrónico S Información del producto 43 S Método de fabricación S Componentes y propiedades S Usos y forma de empleo S Calidad e idoneidad S Cantidades S Cualquier otro, independientemente de las imágenes, que deben indicar la escala.
44 Comercio Electrónico S Validez de la oferta S Disponibilidad del Producto S Información de Condiciones Contractuales 44 S Condiciones generales de los contratos, para su impresión y descarga S Precio total identificando cada concepto y adicionalmente el valor del envío S Descarga de la compra esperada antes de su ratificación S Constancia de compra y condiciones de entrega
45 Comercio Electrónico S Información sobre seguridad del pago S Información del tercero verificador S Términos de la verificación 45
46 Comercio Electrónico S Información sobre peticiones, quejas y reclamos S Enlace conspicuo: S Enlace visible S Fácilmente identificable S Enlace con autoridad de control 46
47 Responsabilidad frente a Menores S Información sobre edad del consumidos S Verificar la edad S Contancia de autorización de los padres 47
48 Limitaciones al Lenguaje 48
49 Unidades Legales de Medida S El Sistema Internacional de Medida S Unidades acostumbradas S El SI S Múltiplos y submúltiplos S Notaciones S Permitidas Legalmente S No prohibidas por la SIC 49
50 No discriminación S Información a Menores de Edad S Información a personas de la tercera edad S Información denigrante S Minorías S Género S Étnicas 50
51 MADRIÑÁN ASOCIADOS S.A.S. ABOGADOS & CONSULTORES 51
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