TURISMO COMUNITARIO y CONSERVACIÓN EN EL SANTUARIO PLAYA DE MISMALOYA, JALISCO, MÉXICO
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- José Carlos Plaza Gil
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1 TURISMO COMUNITARIO y CONSERVACIÓN EN EL SANTUARIO PLAYA DE MISMALOYA, JALISCO, MÉXICO Tatiana Gómez Morales 1, Rosa María Chávez Dagostino 1, Edmundo Andrade Romo 1, Rodrigo Espinoza Sánchez 1 Resumen Se analiza en un municipio marginado de la costa norte de Jalisco, la operación de actividad turística por parte de la empresa S.C.E.C.R.L El Cielito, en el Santuario Playa de Mismaloya donde sobresale las acciones para la protección de tortugas marinas. La existencia de grupos con intereses distintos en una ANP generalmente vuelve conflictiva la relación, por lo que se propuso analizar la situación de la empresa turística, la comunidad y los objetivos de conservación del Santuario utilizando cuestionarios de autoevaluación y entrevistas, así como la observación directa de actividades de turismo alternativo que oferta la empresa. En base a los criterios de planeación, medidas de desempeño ambiental, desarrollo organizacional y participación de la comunidad, evaluación y seguimiento, que califica cualitativamente a las acciones, se determinó que la empresa contribuye a lograr los objetivos de conservación del Santuario, aunque las acciones de la empresa no están dirigidas en este sentido. El campamento tortuguero de Mayto fuera del ANP, absorbe gran parte de los impactos de las actividades turísticas desarrolladas por la empresa. En general la empresa comunitaria incide en el desarrollo sustentable local, más allá de los fines de protección de tortugas marinas, sin embargo, el crecimiento de la actividad turística se vislumbra como una amenaza potencial, por lo que la planeación transversal, con la participación de los distintos grupos e instituciones, que inciden en el Santuario, debe hacerse realidad. Palabras Clave: Santuario, Desarrollo Comunitario, Actividad Turística, Tortuga Marina, Sustentabilidad. 1 CA. Análisis Regional y Turismo, Centro Universitario de la Costa, Universidad de Guadalajara. Av. Universidad 203, Delegación Ixtapa Puerto Vallarta, Jalisco, México C.P Tel. ( ) tatis1107mar@hotmail.com rosac@pv.udg.mx edmundoa@pv.udg.mx rodrigoe@pv.udg.mx 1
2 Introducción En el estado de Jalisco existen 16 Áreas Naturales Protegidas (ANP) que cuentan con protección legal, mediante decreto del ejecutivo federal y el poder legislativo estatal (Congreso del Estado), y que en conjunto suman una superficie de 224, ha, de las cuales 87.9 km de litoral son para protección de la tortuga marina. Con el número 6 del listado de ANP s de Jalisco (SEMADES, 2009), se encuentra la Playa Mismaloya, que es una planicie costera del Pacífico ubicada a N W y N W, en dos municipios de la costa norte del estado de Jalisco: Cabo Corrientes y Tomatlán. Se decretó como ANP el 29 de octubre de Cuenta con una extensión de 69 km con categoría de Santuario, la protección se basa principalmente en los playones y la presencia de especies protegidas como la tortuga marina. Cuatro de las ocho especies de tortuga marina que anidan en las costas del pacífico mexicano llegan a este Santuario: la tortuga laúd (Dermochelys coriacea), la tortuga de Carey (Eretmochelys imbricata), la tortuga verde (Chelonia agassizii) y la tortuga Golfina (Lepidochelys olivacea). Los principales problemas que presenta esta área son: el comercio ilegal del huevo de tortuga, comercio de piel de tortuga, alteración del hábitat debido a la instalación de complejos turísticos y el cambio en el uso del suelo. El objetivo de conservación es el de asegurar las condiciones naturales necesarias para proteger especies significativas, grupos de especies, comunidades bióticas o características físicas ambientales que requieran ciertos tipos de manipulación para su perpetuación. El Playón de Mismaloya es el Santuario para tortugas marinas más grande de México, es un complejo formado por varias playas contiguas: Tehuamixtle (16 km), Mismaloya-La Gloria (28 km), Majahuas Norte y Sur (5+9 km) y Chalacatepec (20 km). Actualmente inciden varias instituciones y ONG s en la conservación de la tortuga marina con varios campamentos en la zona. Según el informe del Proyecto de Participación Comunitaria en la Conservación de las Tortugas Marinas del Playón de Mismaloya, fueron patrullados un total de 12,730 km durante la temporada, en los cuales se protegieron 1,425 nidos que incubaron 136,800 huevos, de éstos, 108,230 crías fueron liberadas al mar. Se reciben en promedio 670 visitantes, que van desde estudiantes, voluntarios, turistas, investigadores y practicantes (nacionales e internacionales). Cuentan con 2
3 un taller de Manejo de campamentos tortugueros para los visitantes (Trejo, Carretero y Silva, 2002) Dentro del Santuario también se encuentra el campamento tortuguero La Gloria, donde, el informe 2008 (Trejo, 2008) reporta 4,600 nidos colectados en 26 km, con 385,000 huevos, de los cuales 303,600 crías fueron liberadas al mar. Existe otro campamento tortuguero que se encuentra fuera y al norte del área de protección, en el poblado de Mayto, operado por la Preparatoria Regional de Puerto Vallarta de la Universidad de Guadalajara, en colaboración con el Ayuntamiento Municipal de Cabo Corrientes, que en la temporada pasada ( ), en una extensión de patrullaje de 11.6 km, se protegieron 882 nidos, 85,577 huevos y se liberaron 60,287 crías. Se ha logrado la liberación de 236,831 en los cuatro años de operación con la participación de más de 4,400 estudiantes y visitantes nacionales y extranjeros (Soltero, 2009). El Santuario no cuenta con un plan de manejo publicado, pero existe la propuesta del diseño de una estructura organizacional que permita tener presencia en los diferentes niveles de gobierno y, establecer la conformación y jerarquización de los diversos actores involucrados en la Playa Mismaloya, con el fin de proponer nueva opciones en el uso de los recursos naturales, encaminados hacia la sustentabilidad de acuerdo a las actuales visiones y objetivos de un área natural protegida en México (González, 2000). Hasta mediados de los años 70's, el Playón de Mismaloya fue considerado uno de los tres lugares mas importantes a nivel mundial para la reproducción de tortugas marinas, especialmente por las anidaciones masivas que se registraban entonces, con varias decenas de miles de hembras anidando simultáneamente. Hace 30 años que no se ha registrado este fenómeno, sin embargo, actualmente se están registrando anidaciones sincronizadas en estas playas. La implementación de los campamentos tortugueros como la alternativa más viable para estudiar y proteger a las tortugas marinas en México se inició en los años 60 s con actividades formales como: recorrido diario de las playas de anidación para la protección y localización de hembras en desove (grávidas); obtención de datos biométricos, números de huevos y ubicación de las nidadas; colecta y trasplante de los huevos a zonas de incubación protegida; mercado y recaptura de hembras; obtención de fecundidad por individuo y frecuencia de anidación; incubación de huevos, cuidado y observación de las crías y tasas de mortalidad natal y concluir con la liberación de crías al mar (González, 3
4 2000). El Santuario forma parte de una región con una extraordinaria diversidad de ecosistemas, con importante representatividad de la diversidad biológica de México. La importancia de la región para la conservación biológica a nivel nacional, está centrada sobre todo en la tortuga marina, sin embargo, fue nominada (Olson y Dinerstein, 2002) a nivel global como una ecorregión prioritaria del mundo, incluida en el programa de Global 200 y clasificada como parte de los Bosques secos de Jalisco (NT 0217), dentro de los bosques tropical y subtropical de hoja latifoliada en el neotrópico, considerado como uno de los dos bosques de mayor biodiversidad en el mundo, sin paralelo en México. También forma parte de las áreas marinas y terrestres prioritarias para la conservación en México (región marina No.25 y terrestre No. 63), reconocidas por la CONABIO (2002). El Programa de Turismo en Áreas Protegidas tiene el objetivo de lograr que la actividad turística contribuya a la conservación y desarrollo sustentable de las ANP s, las regiones prioritarias para la conservación y sus zonas de influencia, siendo una alternativa económica para el beneficio de las comunidades y usuarios locales. El fortalecimiento de la infraestructura, la capacitación e integración de comunidades rurales e indígenas en el entorno de las ANP s permite cerrar el círculo virtuoso de conservar el patrimonio natural y cultural de México, del cual una parte muy importante se encuentra en estas regiones del país (CONANP, 2009). El desarrollo de la actividad turística en la zona se ha presentado como una posibilidad de diversificar actividades económicas y mejorar la calidad de vida de los habitantes locales con base a su patrimonio natural y cultural, en tanto representa también una amenaza para la conservación (Andrade y Chávez, 2006). La proyección poblacional según COEPO, para el municipio de Cabo Corrientes, tiende a decrecer de 9,164 habitantes en el 2008 a 8,602 en el 2025, esto a causa de dos factores principales: la emigración a ciudades urbanizadas y la reducción en la tasa de natalidad. La misma tendencia se advierte en la población de Villa del Mar, se estima que para 2010 la población será de 100 habitantes, tomando en cuenta que los proyectos del municipio tiende a la baja con promedios cada vez mayores (COEPO, 2005). De los 119 pobladores en el 2000, el 40% de la población económicamente activa se dedicaba al sector primario, por lo que resulta importante establecer el porcentaje de la población se dedica al sector terciario, en particular a la actividad turística o servicios complementarios al turismo, pues en el quinquenio 4
5 del 2000 al 2005 la proyección poblacional se disparó a la alza y no a la inversa como se creía, esto se debe al arribo de más personas vecinas a la comunidad, atraídos por el sector turístico; por lo que se estima que la proyección poblacional seguirá creciendo en los próximos diez años ( ). En el último quinquenio (2005), Villa del Mar ha pasado de un grado de marginación alto a bajo (1990- alto; alto; 2000-alto; bajo). Existen otros desarrollos turísticos que inciden en el Santuario directamente y cuyos objetivos están desligados del desarrollo local como lo es el caso del Hotelito Desconocido, ubicado en el municipio de Tomatlán, que oferta actividades propias del turismo alternativo, entre ellas la conservación de la tortuga marina, incluyendo las eco-tecnologías en el ahorro del uso de energía. Aunque no es una propuesta comunitaria, sino un desarrollo de inversión extranjera. Ante el crecimiento de la actividad turística en la zona, es importante analizar el funcionamiento de una empresa turística comunitaria con objetivos sociales que opera en una ANP y su incidencia con los objetivos de conservación. Dentro de este Santuario, al noroeste de la franja protegida, se ubica Villa del Mar, un poblado de aproximadamente 180 personas, que con la unión de 24 ejidatarios de la misma comunidad y comunidades vecinas y, gracias al apoyo de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), quien en el 2005, les aportó con $ pesos para la puesta en marcha de la primera etapa del proyecto, en una extensión de 8,250 m 2, la construcción de las primeras cabañas de la Sociedad Cooperativa Ecológica Campesina de Responsabilidad Limitada (S.C.E.C.R.L.) el Hotel-Cabañas El Cielito, que inició operaciones en el año 2006 recibiendo a sus primeros 30 visitantes. Actualmente la cooperativa ofrece servicios de hospedaje y restaurante, así como actividades tipificadas dentro del turismo alternativo, no elaboradas como producto estandarizado, ya que en su mayoría se detallan de acuerdo a lo que los visitantes requieren en cada caso. Las más frecuentes son: caminata guiada por los poblados costeros, ordeña de vacas, recorrido por la playa en cuatrimoto, snorkel y la visita al campamento tortuguero de Mayto, al norte del poblado de Villa del Mar y que se encuentra fuera del polígono del ANP. Este campamento ha operado por cuatro años durante los 365 días al año. El objetivo del estudio fue analizar el impacto generado por la actividad turística comunitaria desarrollada en la S.C.E.C.R.L Hotel-Cabañas El Cielito en la localidad de Villa del Mar y su contribución con los objetivos de conservación del Santuario Playa de Mismaloya. 5
6 Método El análisis de los impactos de la actividad turística de la S.C.E.C.R.L Hotel-Cabañas El Cielito en Villa del Mar, se hizo a través de la entrevista, la observación directa de las actividades que se ofertan y cuestionario a líderes, con base al cuestionario de autoevaluación elaborado para medir sustentabilidad del ecoturismo, utilizado en el estado de Hidalgo (SEMARNAT, 2006) y modificado para este trabajo. El cuestionario de autoevaluación abarca cuatro ámbitos principales: Actividades de planeación, Medidas de desempeño ambiental, Desarrollo organizacional y participación de la comunidad, Evaluación y seguimiento, subdivididos a su vez en criterios, con un total de 30 cuestionamientos, aplicados a tres integrantes (la líder del proyecto y dos miembros con alta participación en cooperativa, uno de ellos funge como presidente y representante de los ejidatarios asociados a esta empresa). Resultados y Discusión Con respecto a las cinco actividades observadas se determinó lugar y características de la actividad, así como el impacto observado (Tabla 1). Por el lugar donde se realiza el recorrido playero en cuatrimoto, incide en el polígono de conservación. Los grupos en su mayoría son pequeños, con excepción del caso del campamento de Mayto que también es el de mayor duración. Tabla 1. Impacto de las actividades turísticas por tipo de actividad que se oferta en la S.C.E.C.R.L. Hotel-Cabañas El Cielito en Villa del Mar, Jalisco. Actividad Lugar Descripción Impacto observado Snorkel Bahía de Tehuamixtle La empresa cuenta con 8 equipos seguros y completos para snorkelear, se realiza a poca profundidad. Generalmente hay buena visibilidad y es posible observar una gran diversidad de especies de invertebrados y peces, así como visualizar vestigios de barcos y una ancla muy grande y antigua en el fondo muy cerca de la orilla del mar. Duración de 2 a 2.30 hrs Una caminata tempranera desde El Cielito hasta el poblado, con una pequeña inducción de los cultivos locales e infraestructura del poblado. Se habla de alimentos locales y se llega a un potrero donde se ordeñan vacas. Uno mismo ordeña la cantidad de leche que desee tomar y prepara bebidas con café y Los grupos son pequeños generalmente y se recomienda no extraer ejemplares. Se hace a nado desde la orilla de la playa y no es guiado. Los nadadores inexpertos suelen pararse sobre rocas y corales, rompiéndolo ocasionalmente. Ordeña Poblado de Ipala Son grupos pequeños que caminan siempre por terracerías o calles ya transitadas por los locales quienes permiten el acceso a los campos de cultivo o la actividad de ordeña, ya que son actividades cotidianas y forman parte del ejido. 6
7 licores. Duración 3 hrs. aproximadas. Conservación de tortuga marina Mayto Patrullaje de 12 km de playa, colecta y sembrado de nidos en corrales de incubación, liberación de las crías al mar, actividades cotidianas en el campamento labores ambientales: sembrado de hortalizas con las comunidades rurales, reforestación, colecta y separación de basura, reciclaje, elaboración de composta, apoyo trabajo comunitario escuelas y casa de salud de los poblados, recorridos en senderos interpretativos para la observación de flora y fauna, (aves, murciélagos en cavernas, rastreo de mamíferos, ballenas, delfines y tortugas en altamar) y observación sideral. Cursos- Talleres y conferencias con temática relacionada. Duración variable >5hrs. El mayor impacto negativo es que se reciben grupos muy numerosos, en ocasiones grupos cercanos a 100, que, aunque organizados para las actividades de patrullaje. Sin embargo existe una reglamentación muy clara sobre las conductas permitidas y son acatadas por los visitantes. Recorrido playero en cuatrimoto Villa del Mar y Mayto Paseo en cuatrimoto por la playa de Villa del Mar y recorrido por la playa para el patrullaje del campamento tortuguero en Mayto. No es constante el paso de motos, se promueve el patrullaje a pie cuando hay grupos grandes. El uso de cuatrimotos en Villa del mar se hace generalmente de día como actividad recreativa, sin embargo ha sido muy cuestionado el uso de cuatrimotos en la playa y en especial para actividades de patrullaje. Recorrido marinocostero Mayto- Tehuamixtle - Villa del Mar Recorrido en lancha por la Bahía de Tehuamixtle y Mayto hasta llegar a las cabañas en Villa del Mar. Una explicación al visitante de los recursos naturales con los que cuentan y relatos de vestigios de barcos piratas en Tehuamixtle, directamente por los pescadores como guías. En ocasiones, por querer agradar al visitante, tienen contacto físico con las tortugas que están libres en el mar, las suben a la lancha, las transportan a la playa para observarlas mejor o impulsan a los visitantes a lanzarse al agua para hacer nado con tortugas. Con respecto a las acciones de planeación de la empresa, sobresale que no conocen el decreto del ANP en la que operan y aunque dicen que colaboran con las tareas de conservación, no se debe a que haya sido planeado así, si no como resultados de las actividades independientes, también desconocen la inexistencia del plan de manejo. Han establecido un número de visitantes por la capacidad de alojamiento; los senderos han sido diseñados sin tomar en cuenta los requisitos recomendados por varios autores (SECTUR, 2004). En relación a las medidas de desempeño ambiental, un punto crucial resulta el de los residuos sólidos, que aunque son pocos en la actualidad, tienden a incrementar. Lo orgánico es procesado como composta generalmente pero el resto de la basura tiene el mismo destino que el municipal donde se incumple la norma respectiva. Los líderes del proyecto 7
8 turístico evalúan en el pleno de la asamblea de la cooperativa, una vez al año al menos, los logros de las acciones planeadas incluyendo a la conservación (Tabla 2). Tabla 2. Resultados del cuestionario de autoevaluación para determinar la sustentabilidad del turismo de naturaleza de la empresa y su contribución a los logros de conservación del Santuario. 1.ACTIVIDADES DE PLANEACIÒN! Cuenta con la descripción del sitio y sus recursos naturales (clima, geología, flora, fauna endémica, migratoria y en riesgo).! Han determinado las actividades e infraestructura turística a desarrollar a corto y mediano plazo.! Tienen identificados los impactos al ecosistema, causados por las actividades turísticas y medidas de mitigación en las actividades que desarrollan.! Establecieron un número máximo de personas que pueden visitar el área sin alterar el medio ambiente.! Zonificaron el área y reglamentaron los usos para la práctica del turismo y otras para zonas de conservación.! Tienen definidos senderos que promueven el conocimiento del turista sobre los atractivos naturales y culturales.! Se respetan los programas de ordenamiento territorial y planeación local.! No conocen el decreto de protección del Santuario! Consideran que colaboran en las tareas de conservación con el personal del ANP y acatan lo establecido en plan de manejo. 2. MEDIDAS DE DESEMPEÑO AMBIENTAL! Cuentan con un reglamento para turistas y personal de la empresa sobre el comportamiento que deben tener dentro de las instalaciones.! Se tiene prohibido la manutención de flora y fauna exótica.! Aplican medidas para el cuidado de la flora y la fauna silvestre.! No cumplen con un buen manejo adecuando de los residuos, ya que es problema municipal también.! Tienen medidas de ahorro de agua y energía eléctrica.! Utilizan ecotécnias para la captación de agua de lluvias.! Se lleva a cabo el tratamiento de las aguas residuales.! Están en proceso de utilizar un calentador solar para el agua.! Realizan acciones preventivas para evitar impactos negativos, y en su caso aplicar las medidas preventivas.! La infraestructura es de bajo impacto y acorde al ecosistema.! Se prohíbe utilizar equipos motorizados en áreas específicas.! Se realizan acciones tendientes a lograr un mayor entendimiento y sensibilidad hacia la problemática del medio ambiente, en los visitantes.! No han revisado la norma NOM-011-TUR-2001, por lo que desconocen los requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de Turismo de Aventura.! Se desconoce la NOM -09- TUR y los elementos a los que deben sujetarse los guías especializados. 3.DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y PARTICIPACIÒN DE LA COMUNIDAD! Cuentan con una organización comunitaria de la ejecución del proyecto turístico.! La comunidad local participa activamente en la toma de decisiones sobre el desarrollo de las actividades eco- turísticas.! Utilizan algunos insumos desarrollados por la comunidad.! Cuentan con programas de capacitación, educación e interpretación ambiental en los que participan habitantes de la comunidad.! La comunidad participa en la prestación de los servicios turísticos. 8
9 ! La comunidad participa en monitoreo, evaluación y vigilancia del proyecto. 4.EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO Realizan un seguimiento y evaluación de las acciones programadas así como de las condiciones que guardan los recursos naturales. Partiendo de la idea de que las actividades turísticas deben ser ecológicamente soportables, económicamente viables y socialmente equitativas, puede considerarse el caso de la S.C.E.C.R.L Hotel-Cabañas El Cielito en Villa del Mar como una experiencia comunitaria en una ANP, que ofrece servicios de hospedaje en cabañas ecológicas y promoviendo las actividades de turismo de naturaleza, trabajando con responsabilidad y respeto hacia el área natural donde se desarrolla, de manera que dicho desarrollo les permita mejorar el nivel de vida de sus familias y contribuir en gran medida en la conservación del área. Conclusiones La actividad turística en Villa del Mar es incipiente y con tendencia a crecer al igual que la población local, por lo que puede constituirse en una amenaza en el logro de la conservación del medioambiente. Actualmente la empresa comunitaria tiene un impacto negativo muy reducido en el Santuario, con acciones claras y compromisos a corto y mediano plazo para minimizarlos, sin embargo, ha sido incidental ya que la cercanía de la bahía de Tehuamixtle y el campamento de Mayto, ha hecho que los impactos se produzcan fuera del ANP. La actividad turística funciona aisladamente de los objetivos de conservación, ya que no hay una planeación conjunta transversal entre los distintos sectores y niveles de gobierno y la comunidad. En el caso de Villa del Mar, es posible la convivencia de la actividad turística con las actividades de conservación, y por lo tanto puede considerarse como una experiencia exitosa. 9
10 Agradecimientos A la Lic. Alicia Arreola, administradora del Hotel-Cabañas El Cielito. A Michael Guzmán, asistente de investigación. Y a los alumnos de la materia de ecoturismo 2008B, de la Licenciatura en Turismo del Centro Universitario de la Costa, Universidad de Guadalajara. Literatura Citada Chávez Dagostino, R. M., Andrade Romo, E. (2006). Turismo, Patrimonio y Sustentabilidad e implicaciones en la costa de Jalisco. Estudios Multidisciplinarios en Turismo. SECTUR, CESTUR, Vol. 1 ( ). COEPO (2005). Carpetas municipales. Claves y población total por sexo de las localidades de Cabo Corrientes, Jalisco. CONABIO (2008). Regiones Terrestres Prioritarias de México. Regiones Marinas Prioritarias de México. CONANP (2009). Programa de Turismo en Áreas Protegidas Dirección de Comunicación y Cultura para la Conservación / Subdirección de Información. González Guevara, L. (2000). Propuesta del Plan de Manejo para las Zonas de Reserva y sitios de refugio de la tortuga marina: el Playón de Mismaloya en Jalisco, México, como estudio de caso. Tesis Maestría, Universidad de Colima. Olson, D. M. y Dinerstein, E. (2002). The Global 200: Priority Regions for Global Conservation. Ann. Missouri Bot. Gard 89, SECTUR (2004). Guía para el diseño y operación de senderos interpretativos SEMADES (2009). Áreas Naturales Protegidas en Jalisco. SEMARNAT (2006). Cuestionario de autoevaluación para evaluar la sustentabilidad del ecoturismo en una empresa o proyecto. 2ª. Reunión de Interlocutores de Desarrollo, Mineral del Chico, Hidalgo. 26 y 27 de Octubre, s/portal/url/item/ a07b095e040a8c02e0071ff+autoevaluaci ON+ECOTURISMO+HIDALGO&cd=1&hl=es&ct=clnk Soltero, A. (2009). Informe anual de actividades del Programa de Protección y Conservación de Tortuga Marina Campamento Playa Mayto, Preparatoria Regional de Puerto Vallarta, Universidad de Guadalajara. 10
11 Trejo Robles, José A., Carretero Montes, Rosa E. y Silva Bátiz, F.(2002) Participación comunitaria en la conservación de las tortugas marinas del Playón de Mismaloya. Revista Vinculación Ciencia, UdG. Vol. 9, año 4. Trejo Robles, J. A. (2008). Incrementan la protección de tortuga marina en Jalisco. 11
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