Ramón Montes Barquín Unidad Técnica de Gestión Itinerario Cultural de Consejo de Europa Caminos de Arte Rupestre Prehistórico

Transcripción

1 Ramón Montes Barquín Unidad Técnica de Gestión Itinerario Cultural de Consejo de Europa Caminos de Arte Rupestre Prehistórico

2 De Santiago de Compostela a Bakú, el papel de lo local en los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa

3 - EL PROGRAMA DE LOS ITINERARIOS CULTURALES. QUÉ ES UN ITINERARIO CULTURAL EUROPEO?. - CAMINOS DE ARTE RUPESTRE PREHISTÓRICO, UN ITINERARIO CERTIFICADO POR LAS INSTITUCIONES EUROPEAS. - EL PAPEL DE LO LOCAL EN EL DESARROLLO DE LOS ICEs SEGÚN LAS INSTITUCIONES EUROPEAS: LA DECLARACIÓN DE BAKÚ.

4 LAS INSTITUCIONES EUROPEAS Y EL PATRIMONIO CULTURAL

5 El Programa de los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa, QUÉ ES UN ITINERARIO CULTURAL EUROPEO?: Es un proyecto regulado por un Acuerdo Parcial Ampliado (tratado) en el que participan el Consejo de Europa, la Comisión Europea y hasta 25 estados miembros del CdE cada año se van sumando nuevos países-. España ha participado en el programa desde sus inicios. CONSEJO DE EUROPA / COMITÉ DE MINISTROS Resolución CM / Res (2013) 67, de fecha 18/12/2013, por el que se confirma el Acuerdo Parcial Ampliado (EPA) de los Itinerarios Culturales, suscrito en 2010: CM / Res (2010) 52 and 53 Su objetivo central es: contribuirá a la promoción de la identidad y la ciudadanía europeas a través del conocimiento y la conciencia del Patrimonio común de Europa, y el desarrollo de vínculos culturales y el diálogo dentro de Europa, así como con otros países y regiones. Se tratará de dar forma a un espacio cultural común, mediante el desarrollo de rutas culturales con el objetivo de fomentar la sensibilización sobre el patrimonio, la educación, la creación de redes, la calidad y el turismo sostenible transfronterizo y otras actividades relacionadas. Nació en 1987, siendo el Camino de Santiago el primer Itinerario Cultural Europeo en ser declarado. Actualmente existen 29 Itinerarios Certificados de diversas temáticas:

6 Itinerarios religiosos: Santiago de Compostela Pilgrim Routes (incorporated since 1987) Via Francigena (incorporated since 1994) Cluniac Sites in Europe (incorporated since 2005) The Saint Martin of Tours Route (incorporated since 2005) The Route of Saint Olav Ways (incorporated since 2010) The Casadean Sites (incorporated since 2012) The Huguenot and Waldensian trail (incorporated since 2013) Otros: European Mozart Ways (incorporated since 2002) The Pyrenean Iron Route (incorporated since 2004) VIA REGIA (incorporated since 2005) The Routes of the Olive Tree (incorporated since 2005) Iter Vitis Route (incorporated since 2009) The European Route of Ceramics (incorporated since 2012) Sur Les Traces de Les Habsbourgs (incorporated since 2014) Patrimonio Arquitectónico Histórico: The Hanse (incorporated since 1991) The Vauban and Wenzel Itineraries (incorporated since 1995) The Routes of El Legado Andalusí (incorporated since 1997) The European Route of Jewish Heritage (incorporated 2010/2011) The European Cemeteries Route (incorporated in 2010) The European Route of Cistercian Abbeys (incorporated since 2010) The European Route of Historic Thermal Towns (incorporated since 2010) Art Nouveau European Route (incorporated since 2014) The Heinrich Schickhardt Route (incorporated since 1992) ATRIUM, Architecture of Totalitarian Regimes / s XX (incorporated since 2014) TRANSROMANICA (incorporated since 2007) Patrimonio Arqueológico: The Viking Cultural Routes (incorporated since 1993) The Phoenicians' Routes (incorporated since 2003) The Prehistoric Rock Art Trails (incorporated since 2010) The European Route of Megalithic Culture (incorporated since 2013)

7 Itinerario Cultural: Un proyecto de cooperación en el ámbito del Patrimonio Cultural, Educativo y Turístico de Europa, orientado a la elaboración y promoción de uno o varios itinerarios basados en una ruta histórica, un concepto cultural, una figura o un fenómeno con una importancia transnacional y significado para el entendimiento y el respeto de los valores comunes europeos. Puede ser una ruta física o una red de enclaves patrimoniales. CONSEJO DE EUROPA / COMITÉ DE MINISTROS Resolución CM / Res (2013) 67, de fecha 18/12/2013, por el que se confirma el Acuerdo Parcial Ampliado (EPA) de los Itinerarios Culturales, suscrito en 2010: CM / Res (2010) 52 and 53

8 Operador de Itinerario Cultural: Una organización o asociación de organizaciones legalmente registrada en uno o varios estados miembros del Consejo de Europa, o bien una institución pública, que tiene la responsabilidad legal, financiera y moral para la gestión y el funcionamiento de un Itinerario Cultural al cual representa ante el Consejo de Europa. CONSEJO DE EUROPA / COMITÉ DE MINISTROS Resolución CM / Res (2013) 67, de fecha 18/12/2013, por el que se confirma el Acuerdo Parcial Ampliado (EPA) de los Itinerarios Culturales, suscrito en 2010: CM / Res (2010) 52 and 53 La Asociación Internacional CARP es un Operador de Itinerario Cultural del CdE

9 COMPOSICIÓN y FUNCIONES del Operador de Itinerario Cultural CARP: Se compone de una Junta Directiva transnacional, un Grupo técnico de trabajo (o comité científico) y funcionamiento plenamente democrático (toma de decisiones en Asambleas generales y extraordinarias-). Las principales funciones son: 1. Velar por el buen funcionamiento GOBERNANZA- del Itinerario/Red Cultural, fomentando las actividades conjuntas (culturales y turísticas) entre los socios que la componen (los organismos y entidades que gestionan administrativa y culturalmente los destinos del itinerario), y los objetivos del Itinerario/Red, 2. Interactuar con otros Itinerarios certificados del CdE 3. Cumplir con las actividades y demandas del Programa y del Instituto Europeo de los Itinerarios Culturales: Foro Consultivo, Summer Seminar Y todo ello al amparo de las Resoluciones del ACUERDO PARCIAL AMPLIADO SOBRE LOS ITINERARIOS CULTURALES DEL CONSEJO DE EUROPA (U.E. & C.d.E.)

10 Certificación "Itinerario Cultural del Consejo de Europa": Es la certificación otorgada a los Itinerarios Culturales que cumplen los criterios establecidos en la Resolución del Consejo de Europa CM / Res (2013) 67 (refundido de las normas de adjudicación de la certificación "Itinerario Cultural del Consejo de Europa"). No se otorga sine die, se renueva cada 3 años. CONSEJO DE EUROPA / COMITÉ DE MINISTROS Resolución CM / Res (2013) 67, de fecha 18/12/2013, por el que se confirma el Acuerdo Parcial Ampliado (EPA) de los Itinerarios Culturales, suscrito en 2010: CM / Res (2010) 52 and 53 CAMINOS DE ARTE RUPESTRE PREHISTÓRICO es un Itinerario Cultural certificado

11 CAMINOS DE ARTE RUPESTRE PREHISTÓRICO, UN ITINERARIO CERTIFICADO POR LAS INSTITUCIONES EUROPEAS.

12 CARP partenariado - 18 INSTITUCIONES SOCIAS DE PLENO DERECHO, 8 INSTITUCIONES COLABORADORAS, CONTACTOS CON TODOS LOS SITIOS PATRIMONIO MUNDIAL DEL CONSEJO DE EUROPA, 112 SITIOS DECLARADOS Y CASI 2 MILLONES VISITAS AL AÑO

13 La A.I. CARP 2015, situación actual Es una entidad sin ánimo de lucro constituida -legalmente- en 2008 por las instituciones que promovieron la candidatura de Itinerario Cultural. Esta institución posee su sede en Cantabria, siendo coordinada administrativa y técnicamente por la Red Cántabra de Desarrollo Rural, entidad que hasta 2017 ostenta la presidencia de la misma. Las funciones de la A.I.CARP son las de velar por el buen funcionamiento de este Itinerario Cultural del Consejo de Europa, fomentando las actividades conjuntas entre los socios que la componen (los organismos y entidades que gestionan administrativa y culturalmente los destinos rupestres europeos), y los objetivos del Itinerario, al amparo de las Resolución del ACUERDO PARCIAL AMPLIADO SOBRE LOS ITINERARIOS CULTURALES DEL CONSEJO DE EUROPA (U.E. & C.d.E.) La A.I. CARP tiene una Junta Directiva transnacional, un grupo técnico de trabajo (comité científico) y toma todas sus decisiones en Asambleas generales y extraordinarias-.

14 CARP 2015, la situación actual

15 CARP 2015, situación actual - 9 CONSEJERÍAS DE CULTURA REPRESENTADAS: País Vasco, Cantabria, Asturias, Galicia, Castilla y León, Extremadura, Andalucía, Murcia y Aragón. - 3 ENTIDADES DE DESARROLLO RURAL ASOCIADAS: RCDR (4 grupos GAL), Oriente de Asturias, ADECOCIR - 1 ENTE ESTATAL (Altamira)

16 LÍNEAS DE TRABAJO CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO -Arte Rupestre y Medioambiente (definición de Paisaje Cultural) -Investigación (fomento e intercambio del conocimiento experto) -Formación de personal responsable de los enclaves -Nuevas tecnologías (aplicaciones específicas y adaptadas) -Difusión (cultural y turística) -Comercialización turística (intercambio de ofertas, definición de productos turísticos)

17 CARP 2014 ACTIVIDADES

18 CARP 2015, HACIA LA CONSOLIDACIÓN

19 Proyectos nuevas tecnologías (TICs)

20 PROYECTOS EN MARCHA Promoción del programa de los itinerario culturales SEÑALIZACIÓN Una marca turística avalada por Europa Creación de marca europea

21 Construyendo Europa EUROPEN HERITAGE DAYS

22 PROYECTOS EN MARCHA Proyectos para CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO CARP-

23 CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO Formación de los agentes que trabajan en los sitios que componen el Itinerario

24 io/ CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO Formación de los agentes que trabajan en los sitios que componen el Itinerario

25 COLABORACIÓN CON LAS ESCUELAS ASOCIADAS DE UNESCO Juventud y Arte Rupestre

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27 TURISMO CULTURAL SOSTENIBLE ELEMENTO CLAVE Política en materia de Turismo europeo

28 El turismo cultural en Europa, algunos datos recientes 720 millones de visitantes registró Europa en ,6 millones de visitantes recibió España en % es lo que ha aumentado el Turismo cultural desde 2005 en Europa 90% es lo que ha aumentado el Turismo cultural desde 2005 en España 8% es la aportación del Turismo al PIB de la zona Euro (2013) 11% es la aportación del Turismo al PIB de España (en torno a millones de Euros, en 2013) euros gasta de promedio cada turista cultural estadounidense en un viaje a Europa euros gasta de promedio cada turista cultural iberoamericano en un viaje a Europa euros gasta de promedio cada turista cultural japonés en un viaje a Europa 10 días es la estancia media del turista cultural (frente a los 8 días de un turista convencional ). 763 euros es el promedio de gasto de un turista cultural para un viaje de 10 días (a menos días, el gasto tiende a aumentar de manera proporcional, hasta alcanzar los 101 euros por un solo día). Un turista medio gasta 488 euros de promedio en un viaje de 8 días. 101 euros es el gasto medio diario de un turista cultural (frente a los 64 euros de un turista convencional - de sol y playa, por ejemplo-). Fuentes: Eurostat; TourSpain; OMT; Exceltur ; Hosteltur.

29 CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO

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31 LA DECLARACIÓN DE BAKU, 31/10/2014

32 Los Itinerarios Culturales del Consejo de Europa deben perseguir el constituirse en motores del desarrollo económico y social sostenible a través de: - Aumentar el conocimiento del Patrimonio Cultural de los residentes, animándolos a ser los principales promotores de su propia cultura; - Promover el reconocimiento por parte de los sectores empresariales locales, tanto del valor cultural como el que puede generar para la economía local, del Patrimonio Cultural; - Alentar a las comunidades locales para que los jóvenes participen en la gestión de rutas culturales y en la promoción del Patrimonio Cultural; - Estimular la creación de proyectos que fomenten las capacidades de jóvenes y emprendedores; - Fomentar el diálogo entre los Itinerarios Culturales y las comunidades empresariales locales y globales de las distintas plataformas creativas que incluyen las empresas locales, los agentes del turismo y las organizaciones educativas, con el objetivo de elaborar productos culturales y comercializar el turismo responsable; - Aumentar el diálogo entre -y dentro- de las rutas y los departamentos de investigación y desarrollo locales/regionales, a fin de fortalecer los vínculos culturales y económicos entre los diferentes miembros y estimular un enfoque multinivel transnacional. Declaración de Bakú, de 31/10/2014.

33 CARP Y LA DECLACIÓN DE BAKÚ CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO -La capacidad de construir Europa que la A.I. CARP pueda desarrollar con su oferta turísticocultural basada en el arte rupestre. Difusión de los valores del programa de los ICE y del Consejo de Europa. La A.I.CARP debe integrarse a nivel europeo con el resto de Itinerarios Culturales, y desarrollar una actividad que realmente interese a las instituciones europeas, como el Consejo de Europa y la Unión Europea : políticas turísticas. -La A.I. CARP NO se ha creado para gestionar sitios rupestres (no es su competencia legal, ni su aspiración), sino para coordinar la actividad que, conjuntamente, los sitios rupestres puedan generar para promocionar el arte rupestre de Europa, su preservación, puesta en valor y usos turísticos reglados sostenibles. -En relación con lo anterior, la A.I. CARP tiene la responsabilidad de generar propuestas y actividades y buscar financiación para desarrollarlas. Debe mantener un alto nivel de actividad, fomentando el intercambio de experiencias y recursos entre todos los socios y sitios rupestres visitables que componen su Itinerario Caminos de Arte Rupestre Prehistórico. -Igualmente La Mención (marca, distintivo) de ICE del Consejo de Europa no es un elemento decorativo, su concesión trae aparejada una responsabilidad en el desarrollo de una oferta cultural y turística paneuropea que sea haga visible a la sociedad y difunda los valores que el Consejo de Europa estableció como básicos cuando estableció los Itinerarios:

34 CARP Y LA DECLACIÓN DE BAKÚ CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO - Consolidar la Pinacoteca rupestre europea como una seña de identidad paneuropea, tal y como lo es el arte Románico, el Barroco, o el Impresionismo (valor identitario local). Posibilidad de favorecer de manera real el acceso de los jóvenes al arte rupestre, tanto como materia de conocimiento (pedagogía), como de disfrute ciudadano (didáctica). - Crear un producto turístico de calidad a nivel europeo, nacional y regional: conformación de ofertas conjuntas a diferentes niveles geográficos. Turismo basado en la oferta natura, arqueológica, artística y vivencial que los destinos rupestres ofrecen. - Poder favorecer el desarrollo socio-cultural y económico de zonas rurales, donde se concentra la práctica totalidad de los sitios rupestres europeos. - Impulsar unos estándares de calidad, en lo referido a conservación y difusión cultural y turística, unívocos y verificables: Creación de una marca europea de calidad para los destinos turísticos europeos basados en la Prehistoria y su arte rupestre - Implementar acciones/actividades que favorezcan el conocimiento y valorización social de las manifestaciones rupestres, que no son una curiosidad prehistórica, sino el PRIMER ARTE DE LA HUMANIDAD

35 CARP Y LA DECLACIÓN DE BAKÚ CARP 2020, MIRANDO AL FUTURO PERO POR ENCIMA DE TODO PROMOVER LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO TURISMO CULTURAL EUROPEO DE ABAJO ARRIBA FOMENTAR EL PAPEL DE LA POBLACIÓN LOCAL, QUE ES QUIEN DEBE SENTIR COMO SUYO EL PATRIMONIO RUPESTRE (VALOR IDENTITARIO DEL ARTE RUPESTRE) Y BENEFICIARSE CULTURAL Y TURÍSTICAMENTE DEL RECURSO. EL PASO DEL RECURSO CULTURAL AL PRODUCTO TURÍSTICO DEBE NECESARIAMENTE INCLUIR A LAS POBLACIONES LOCALES. LA CONSTRUCCIÓN DE LOS ITINERARIOS CULTURALES EUROPEOS DEBE HACERSE DESDE LO LOCAL, COMO NOS INDICA N LAS NUEVAS POLÍTICAS TURÍSTICAS COMUNITARIAS

36 GRACIAS MERCI BEAUCOUP THANK YOU OBRIGADO GRAZIE