9 acciones prioritarias de bajo costo para mejorar la movilidad en Bogotá: 150 puntos para intervenir.

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1 Documento Resumen 9 acciones prioritarias de bajo costo para mejorar la movilidad en Bogotá: 150 puntos para intervenir. Qué es este estudio? Este documento es el resultado del ejercicio de identificación y priorización de 150 acciones para intervenir en la movilidad de Bogotá con propuestas de bajo costo relativo pero que puedan tener un impacto visible y significativo en la población de la ciudad. ProBogotá Región, junto con Steer Davies Gleave, ha preparado este documento con el fin de identificar aquellas acciones que enfoquen la atención en actividades diferentes a los grandes proyectos que implican inversiones cuantiosas y tiempos de implementación prolongados. Lo que se incluye en este documento es un recuento de acciones desarrolladas sobre nueve acciones prioritarias. Este estudio responde a la necesidad de resaltar y poner sobre la mesa de discusión con el fin de evaluar de nuevo su factibilidad o revisar si las condiciones presentes hacen que sean pertinentes para adelantarlas. Vale la pena decir que durante la ejecución de este proyecto varias acciones fueron eliminadas de la lista porque se evidenció que fueron realizadas por la administración. Qué no es este estudio? Este listado no se debe entender como una evaluación en la gestión de ninguna entidad, de esta o pasadas administraciones; es un conjunto de observaciones realizadas desde la perspectiva de un grupo de profesionales que vive en Bogotá pero que a la vez tiene la experiencia y el conocimiento para contribuir con lo que acá se consigna. Qué se evaluó de cad punto a intervenir? Cada una de las 150 acciones tiene una estimación aproximada del costo y el impacto que tendría. Además, establece cuál sería la entidad responsable de implementarla. Las acciones están agrupadas en nueve grandes frentes de trabajo. (El número entre paréntesis de cada acción corresponde al número de ficha dentro del estudio original para efectos de consulta) Los nueve grandes frentes de trabajo y sus ejemplos son: 1. Intervenciones al SITP Existen problemas recurrentes relacionados con la ubicación de paraderos del SITP, o con la organización de las rutas, que generan mayor congestión en ciertos puntos.

2 Las acciones que se presentan van desde la relocalización de paraderos o reubicar la señalización que indica donde deben pararse los pasajeros, hasta la instalación de pasos seguros para que se pueda acceder a paraderos que de otra forma son casi inaccesibles. Los casos de estas acciones son las identificadas en: Ubicaciones de paraderos del SITP: o Av.1ra de Mayo al Oriente de la Av. Caracas (Número 2) o Av. Boyacá con diagonal 62 Sur. (Número 4) Congestión vehicular debido a fin de ruta de buses o Calle 134 con carrera séptima; (Número 66) o Parada de Buses en la Cr 7 con Cl 116, Hacienda Santa Bárbara (Número 75) Revisión de número de rutas por paradero o Av.1ra de Mayo después de Av. Caracas (Número 69) Sin cruce peatonal seguro o Paradero en la Calle 134 frente de Centro Comercial Paseo San Rafael (Número 79) Parqueo irregular que impide aproximación de buses al paradero o Plaza de Mercado Paloquemao (Número 113) o Unicentro Carrera 15 con Calle 121, Entrada Principal (Número 120) 2. Mejorar cruces clave Daño del pavimento en intersecciones en arterias o vías principales, que causa accidentalidad y mayores demoras en desplazamiento, debido a que los vehículos no pueden circular a velocidades deseadas o deben realizar maniobras para esquivar los huecos. La acción concreta es dirigir los procesos de mantenimiento a los puntos críticos de intersecciones claves de la ciudad, algunos de estos puntos resaltados en este documento llevan varios meses sin atención aparente. Ejemplos de estos casos son: Señalización para todos los flujos en los diferentes modos de transporte o Intersección Carrera 80 con Calle 43S (Número 10) Infraestructura vial en mal estado: o Mantenimiento del pavimento en intersección de la Calle 72 con Carrera 11 (Número 47) o Vía en mal estado y parqueo en vía en Av. Caracas con Diagonal 46 Sur (Número 64) o Entrada a Suba por barrio Quirigua en sentido Norte Sur (río Juan Amarillo sentido Sur- Norte) (Número 70) o Av. Caracas con Carrera 10 (Número 73) 3. Mejorar acceso de los buses a los portales Los buses del servicio alimentador en muchos casos se ven obligados a desarrollar recorridos innecesarios que están alargando los tiempos de viaje y congestionando puntos críticos de la malla vial de la ciudad.

3 En este ejercicio se hizo evidente que hay intervenciones sobre la infraestructura vial y peatonal que permitirían solucionar algunos puntos críticos para la circulación de los vehículos, el acceso peatonal y la interacción con la malla vial de la ciudad. En las recomendaciones se ilustraron ejemplos en que con obras relativamente pequeñas de conexión vial o manejo de señalización, en cercanías de estas infraestructuras, es posible direccionar flujos y administrar mejor los puntos críticos de entrada y salida. Los ejemplos son: Cruce peligroso o Autopista Norte que afecta la capacidad vial Autopista Norte con Calle 183 (Número 3) Reubicación de accesos para rutas alimentadoras o Portal del Sur Portal del Sur (Número 21) o Portal Américas (Número 67) Represamiento de vehículos en la intersección TransMilenio saliendo del Portal de Suba (Número 42) Accesibilidad peatonal para llegar a la Iglesia del Divino Niño en el 20 de Julio Vías aledañas a la plaza de la Iglesia 20 de Julio (Número 48) Nuevo acceso/salida para alimentadores del Portal 80 (Número 99) Acceso al Portal 80 por Centro Comercial Portal 80 (Número 116) 4. Primero los buses Se han aumentado los tiempos de viaje, en gran medida porque sobre los corredores viales no existe respeto por la circulación de los buses del sistema. Una de las formas de mejorar la circulación sobre los corredores del Sistema TransMilenio es mejorar la velocidad sobre el resto de corredores de la ciudad. El potencial de grupo beneficiado puede superar los tres millones de pasajeros al día. En los ejemplos de acciones identificados en este documento se presentan diferentes actividades que apuntan a mejorar la velocidad y confiabilidad del servicio de transporte público. Algunas de las acciones son: Paradas de buses innecesarias o Carrera 7 (Número 1) Detención innecesaria de los vehículos de TransMilenio o Avenida NQS con Calle 64; (Número 5) o NQS con Calle 22 - ambos sentidos (Número 6) o Calle 26 X Carrera 66 (Número 29) Represamiento de vehículos en la intersección o Calle 63 entre NQS y Av. Caracas (Número 7) Conflicto de buses de TransMilenio y otros modos de transporte o Vía que conecta TransMilenio de la estación Aguas con estación Universidades en frente Centro Colombo Americano. (Número 97)

4 Congestión en las troncales de TransMilenio o Troncal de la Caracas Central y Auto Norte de TransMilenio (Número 108) Respeto al carril preferencial. o Carrera 7 (Número 117) o Carrera 15 (Número 123) Demarcar carril preferencial: o Avenida 68 (Número 124) o Avenida Boyacá (Número 130) 5. Controlar en el parqueo de vía El estacionamiento en vía causa la reducción de la capacidad vial y disminuye la velocidad. Así mismo, es importante regular y fiscalizar los procesos de cargue y descargue de mercancías. Actualmente este tipo de estacionamientos no están demarcados o regulados correctamente para saber quién o por cuánto tiempo pueden usarse, normalmente se generan problemas con la comunidad, con los conductores de los vehículos que circulan y en algunos casos produce riesgos de accidentes para peatones y ciclistas principalmente. Las soluciones propuestas en algunos de los ejemplos resaltados para la ciudad, involucran acciones de ingeniería de tránsito y fiscalización. Adicionalmente deben también contar con trabajo con la comunidad para reconocer la necesidad de regular esta situación. Parqueo en vía en: o Calle 17 con Carrera 16 (Número 28) o Al lado del Gimnasio Moderno Calle 74 entre Carrera 11 y 9ª (Número 74) o Calle 85 entre Carrera 11 y Carrera 15 (Con mal estado del pavimento) (Número 90) o Carrera 100 entre Calles 22 y 24 (Número 93) o Calle 109 entre Carreras 15 y 19 (Número 103) Carga y descargue de camiones sobre la vía: o Carrera 16 entre Calles 63 y 64 (Número 119) o Calle 142 con Carrera 128ª (Número 125) Accesibilidad para la Plaza de Mercado Restrepo (Número 142) 6. Tecnología para la movilidad Bogotá está atrasada en la implantación de este tipo de ayudas incluso en comparación con otras ciudades del país. La posibilidad de iniciar con pasos puntuales no interconectados o la masificación de cámaras que capte y transmitan información y faciliten la fiscalización son un paso fundamental en este camino. Una forma de ir estableciendo el esquema de información a usuarios Diversas situaciones de tráfico podrían ser solucionadas con la incorporación de tecnologías para administrar flujos de vehículos.

5 Algunos de los ejemplos de este tipo de intervenciones son: Represamiento de vehículos en intersecciones en: o Av. Boyacá con Calle 9 (Número 32) o Calle 127 con Carrera 7ª (Número 39) o Intersección Calle 138 con Av. Boyacá (Número 46) o Calle 40FSur con Av. 1a. de Mayo cerca al Hospital Kennedy (Número 52) o Av. Caracas con Av. 1 de Mayo (Número 53) o Av. Caracas con Calle 19 (Número 71) o Intersección Calle 153 con Carrera 104 (Número 80) o Intersección en Y de Fontibón (Número 81) o Carrera 60 con Calle 68 (Número 85) o Intersección Av. Ciudad de Cali con Av. La Esperanza (Número 88) o Intersección Calle 19 con Carrera 27 (Número 89) o Intersección Calle 1 con Carrera 10 (Número 92) o Intersección Av. Ciudad de Cali con Calle 132 (Número 102) o Intersección Av. Villavicencio con Carrera 80 (Número 115) Desarrollo de par vial en: o Carrera 24 y Avenida Caracas entre Calle 92 y Calle 57 (Número 40) o Calle 13 (Número 56) o Calles 13 y 26 entre la NQS hasta el río Bogotá (Número 65) o Calle 72 y Calle 63 entre la NQS y la Av. Boyacá (Número 82) 7. Ciclorutas conectadas y señalizadas Hay evidentes necesidades particulares que se repiten por la infraestructura que existe en la ciudad y que ponen en riesgo la seguridad de los ciclistas: falta señalización y continuidad en las ciclorutas. Entre estas están acciones básicas de mejora de la infraestructura en su pavimento o sus señales, hasta la propuesta de conexiones entre ciclorutas o ciclocarriles que estando cerca son difíciles de usar de manera continua para los ciclousuarios. El propósito de conectar ciclorutas y ciclocarriles de manera segura e informada para los ciudadanos subyace en las recomendaciones acá ejemplificadas Ejemplos de intervenciones sobre la infraestructura para las bicicletas están en: Punto crítico de accidentes para ciclousuarios o Intersección entre Av. Villavicencio y Av. Ciudad de Cali (Número 14) o Intersección Los Comuneros con Av. Caracas. (Número 25) Falta de separación del bicicarril de la vía de los carros o Bicicarril Carrera 50 con Calle 59 (Número 78) Continuidad de la Cicloruta o Subiendo y bajando el puente de la Boyacá sobre la AutoSur, sentido Norte- Sur (Número 84) o Calle 100 entre Carreras 9 y 15 (Número 121) Señalización de Cicloruta y demarcación

6 o Calle 127 #15 2 (Número 122) o Eje Ambiental (demarcación) (Número 138) Alameda en deterioro: Alameda que comunica los humedales Juan Amarillo y Jaboque (Número 149) Cicloruta Calle 26 sin desagüe ni iluminación (150) 8. Información, respeto y cultura Las campañas dirigidas a comportamientos puntuales son de bajo costo comparadas con el impacto que pueden lograr y Bogotá fue ejemplo a nivel internacional de estas acciones. El alcance de estas campañas potencialmente llega a la totalidad de los habitantes de Bogotá. Falta de información sobre cómo emplear adecuadamente el transporte público, la logística de llegada y salida de grandes eventos, entre otras. Asimismo, parte de los problemas de movilidad se deben a la falta de civismo y la imprudencia de las personas. Aspectos claves de mejora: En los ejemplos que se presentan hay varias campañas propuestas como: Información de alternativas a pie: o Troncal de TransMilenio Caracas en la zona central (Número 30) Desorganización en trasbordos: o Estación Museo Nacional (Número 35) Programa de civismo o Programa de civismo y cultura ciudadana (Número 86) o Programa de civismo en bicicleta (Número 87) o Programa de civismo en moto (Número 96) Movilidad escolar en Av. Circunvalar llegando al Colegio Nueva Granada pasando por Colegio Jordania (Número 110) Alta demanda de personas en eventos Programas de movilidad hacia y desde Corferias (Número 128) Parqueo de motos en el andén: o NQS entre Calles 9 y 10 (Número 143) Mejora de consulta de información (Número 146) 9. Primero la vida Las cifras de accidentalidad muerte por accidentes de tránsito son significativas. Hay varias medidas como adecuar fase semafórica exclusiva para peatones, pintar cebras o reducir la velocidad de algunos vehículos entre otros Este grupo de ejemplos propone acciones concretas de gestión del tránsito, ingeniería y educación que buscan proteger a los peatones y reducir la velocidad en la que circulan algunos vehículos. El

7 impacto de estas es muy importante en la medida que protege la vida e integridad de los ciudadanos. Algunos ejemplos de estas acciones son: Paso peatonal seguro en: o Carrera 24 x Calle 53 (costado Norte) (Número 9) o Juan Rey (Antigua vía de Oriente) (Número 11) o Carrera 5J con Calle 48J Sur (Número 15) o Andén Calle 63 con Carrera 7a en frente del supermercado Carulla (Número 16) o Colegios Inmaculada Concepción de Suba (Número 19) o Intersección al lado del Hospital San Blas (Número 26) o Carrera 7 x Calle 70 (costado Norte) (Número 22) o Av. Suba con Transversal 118 (Número 38) o Carrera 9 x Calle 72 (costado Norte) (Número 34) o Carrera 7 con Calle 175 (Número 51) o Intersección sin señalización: o Intersección aledaña a la estación de policía sobre la 1ra de Mayo con Carrera 3E (Número 44) o Oreja de Alkosto en la Calle 72 x Carrera 68 (Número 59) o Av. Boyacá con Calle 6 (Número 60) o Carrera 1 x Calle 93B Sur - Calle 91 Sur (Número 61) o Paso peatonal sobre la Calle 68 en frente del Hospital San José Infantil (Número 62) Alta accidentalidad: o Curva de la intersección de la Calle 68 con NQS (Número 20) Algunas cifras dentro del estudio Bogotá tiene paraderos de 7000 previstos SITP: 1,2 millones abordajes por día Malla Vial Bogotá kilómetros (IDU 2013) o 73.3% buen estado o 17.3% regular o 12.2% malo El sistema Transmilenio tiene 9 portales donde ingresan más de medio millón de personas Bogotá tiene 350 kilómetros de ciclovias. 5% de bogotanos usan este medio en la ciudad y los municipios vecinos En el 2014 murieron 606 por accidentes de tránsito y personas resultaron lesionados La tasa de mortalidad ha oscilado entre 6 y 8 fallecidos por cada habitantes en los últimos 10 años En el 2014 murieron en accidentes 322 peatones y 144 motociclistas según las estadísticas de la Secretaria de Movilidad.