PACTO POR LA MOTOVILIDAD, ENCAMINADO A LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Transcripción

1 1. PRESENTACIÓN Y JUSTIFICACIÓN En Bogotá, según la base de datos de los informes policiales de accidente de tránsito consolidado por la Policía Metropolitana de Tránsito para el del año 2009, los accidentes de tránsito en condición de motociclista representaron la segunda causa de muerte con un total de 104 muertos y la tercera causa de lesión con personas afectadas. TABLA 1. NÚMERO DE MUERTOS Y LESIONADOS EN BOGOTA EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO AÑO 2009 Total Muertos 528 Total Lesionados Peatones % Pasajeros % Motociclistas % Peatones % Pasajeros 76 14% Motociclistas % Ciclistas 49 9% Conductores 937 7% Conductores 28 5% Ciclistas 691 5% Fuente: Policía Metropolitana de Tránsito. Durante el primer semestre del año 2010, en Bogotá 44 motociclistas han fallecido y 2186 han resultado lesionados en accidentes de tránsito, siendo igual que el año pasado la población más afectada, después de los peatones. TABLA 2. NÚMERO DE MUERTOS Y LESIONADOS EN BOGOTA EN ACCIDENTES DE TRÁNSITO PRIMER SEMESTRE AÑO 2010 MUERTOS PORCENTAJES LESIONADOS PORCENTAJES PEATONES % % MOTOCICLISTAS 44 11% % CONDUCTORES 5 8% 478 6% PASAJEROS 26 2% % CICLISTAS 20 19% 492 6% Total Fuente: Policía Metropolitana de Tránsito El parque automotor de motocicletas registradas en Bogotá D.C., (Ver gráfica1), tuvo un crecimiento superior al 500%, entre los años 2004 y 2009, pasando de registros en 2004 a registros en Sin embargo, tal como lo muestra la grafica 2, el índice de mortalidad de motociclistas por cada motocicletas en el mismo período ha disminuido un 61.8%. pasando de a 6.15.

2 Gráfica 1. PARQUE AUTOMOTOR DE MOTOCICLETAS EN BOGOTA Motocicletas Fuente: SDM Gráfica 2. Índice de Mortalidad por cada Motocicletas Índice de Mortalidad de Motociclistas 16,11 18,00 16,00 13,27 14,00 12,00 9,90 8,86 10,00 7,09 8,00 6,15 6,00 4,00 2,00 0, Motociclistas muertos por motocicletas registradas en Bogotá Fuente: SDM Las anteriores estadísticas permitieron reconocer por parte de la sociedad civil y la administración distrital, la necesidad de abrir espacios para la socialización y construcción de propuestas, que buscaran el aumento de la cultura ciudadana en la movilidad, con el fin de promover acciones para la preservación de la vida y seguridad de los motociclistas y en consecuencia, de los demás actores con los que interactúen en el sistema vial.

3 Como resultado de este esfuerzo, la Secretaría Distrital de Movilidad, usa la suscripción del pacto por la movilidad segura de los motociclistas, con el fin de vincularse en el compromiso de tener comportamientos adecuados y seguros en vía, por medio de una correcta interacción entre cada uno de los actores de la movilidad. En ese sentido, los clubes de motociclistas se han comprometido con la mitigación de los riesgos y la prevención de la accidentalidad en las vías. 1.2 TERMINOS DEL PACTO CIUDADANO PARA LA CONVIVENCIA ENTRE LOS ACTORES DE LA VÍA EN BOGOTÁ Para los representantes de los motociclistas, la premisa fundamental de este pacto es que todos los eventos en la vía son factibles de ser prevenidos y por ello se requiere incentivar la corresponsabilidad y autorregulación entre los motociclistas del Distrito Capital, así como la interacción y coordinación con los diferentes actores de la vía. Este ejercicio colectivo de promover la cultura ciudadana para la movilidad es fundamental y debe concretarse en actitudes y acciones que ayuden a la disminución sustancial de la accidentalidad y a la erradicación de los comportamientos nocivos en las vías de la ciudad. Los motociclistas de Bogotá, representados por la Asociación Motoclubes de Cundinamarca y la Secretaría Distrital de Movilidad de Bogotá, acordamos: Asumir, de mutuo acuerdo, las competencias y responsabilidades derivadas de las mesas de trabajo periódicas que se establezcan en el marco del presente pacto, con el fin de promover comportamientos seguros que protejan la vida, mejoren la movilidad en la ciudad y permitan la reducción de muertes y heridos en accidentes de tránsito, así como la transformación de la cultura ciudadana en materia de movilidad. Las personas naturales y/o jurídicas, entidades, y asociaciones que apoyan la actividad motociclista, que deseen vincularse, para el desarrollo y ejecución del PACTO CIUDADANO PARA LA CONVIVENCIA ENTRE LOS ACTORES DE LA VÍA EN BOGOTÁ, deberán presentar sus proyectos a la mesa de seguimiento del pacto. 1.3 OBJETIVO GENERAL El presente acuerdo busca generar un compromiso entre la Administración Distrital, las organizaciones privadas y la comunidad en general para trabajar de manera activa por la movilidad segura y la mitigación de riesgos de los actores viales involucrados en la conducción, especialmente de los motociclistas, y que se materialice en la construcción de una cultura ciudadana para la movilidad basada en la convivencia pacífica, la corresponsabilidad, la autorregulación, el respeto propio y de los demás y el cumplimiento de las normas de tránsito, y cuyo resultado sea la reducción de los accidentes de tránsito. 1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Los objetivos que tiene el pacto son:

4 - Generar un compromiso entre la Administración Distrital, las organizaciones privadas y la sociedad civil para trabajar de manera activa por la movilidad segura y la preservación de la vida mejorando la calidad de vida de los motociclistas y de la comunidad. - Realizar las acciones conjuntas para divulgar y promover los comportamientos basados en la convivencia pacífica, la corresponsabilidad, la solidaridad, la autorregulación, el respeto a la vida, y el cumplimiento de las normas de tránsito, entre los motociclistas. - Divulgar a toda la ciudadanía la voluntad de las partes de realizar acciones conjuntas para promover los comportamientos y las actitudes que conlleven a la disminución de la accidentalidad. - Disminuir la accidentalidad vial de los motociclistas por medio de acciones sistemáticas y continuas que se realicen en el marco de este pacto. Para el logro de estos objetivos las partes que suscriban este pacto se comprometen a: - Instalar una mesa de seguimiento en la cual se evaluarán los avances y las dificultades que se presenten para cumplir con los objetivos del pacto, así como conocer, valorar y aceptar las solicitudes de vinculación de nuevas personas naturales y jurídicas que quieran adherirse al pacto. - Hacer de las calles un escenario de tolerancia y solidaridad, donde peatones y conductores, compartan la vía en armonía, fomentando el respeto de la vida propia y de los demás. - Respetar las normas de tránsito y el derecho que cada uno de los actores de la vía tiene a formar parte de un sistema de movilidad seguro. - Fomentar la actitud de respeto, corresponsabilidad, autorregulación y convivencia en la vía, como sujetos de derechos y deberes. - Enfocar los esfuerzos que correspondan a cada actor para disminuir las muertes y las lesiones en accidentes de tránsito. 2 METODOLOGÍA La firma del pacto requiere como primer elemento, el trabajo y compromiso de las instituciones y de la comunidad, para enfrentar conjuntamente la temática planteada, siendo esenciales la creación y el fortalecimiento de los canales de comunicación necesarios para impulsar la coordinación y ejecución de los compromisos adquiridos. Para el desarrollo de esta propuesta se estableció una serie de mecanismos que busca formar a los motociclistas, concienciar a la ciudadanía en materia de movilidad y evitar que estos actores se conviertan en un referente de accidentalidad.

5 Por tal razón, se constituirá una mesa de seguimiento periódica que permita establecer los compromisos, acuerdos y responsabilidades de los participantes, las acciones pertinentes para la disminución de la accidentalidad y los ajustes que sean requeridos durante los procesos de ejecución de los términos. Es por eso que quienes participan en la firma de este pacto, se obligan, en la medida de sus condiciones, competencias y responsabilidades, a hacer lo necesario para la consecución de cada uno de los objetivos y metas del mismo. 3 COMPROMISOS 3.1 Compromisos generales: - Los firmantes de este pacto en el término de ocho (08) días instalarán una mesa de seguimiento en la cual se evaluarán los avances y las dificultades que se presenten para cumplir con los objetivos del pacto, así como para estudiar la incorporación de nuevas personas naturales y jurídicas que quieran hacer parte del pacto. - La Administración Distrital y los motociclistas fomentarán una actitud de respeto, corresponsabilidad, autorregulación y convivencia en la vía, tendiendo a disminuir las muertes y las lesiones en accidentes de tránsito del usuario motociclista, teniendo en cuenta no solamente los derechos sino los deberes y fomentando el auto cuidado y el cuidado por los demás en las vías de la ciudad. - La Administración Distrital y los motociclistas deberán generar en conjunto actividades pedagógicas y de formación que promuevan el respeto a las normas de tránsito y el derecho que cada uno de los actores de la vía, tiene a formar parte de un sistema de movilidad seguro. 3.2 Compromisos de los clubes de motociclistas que firman el pacto : - Trabajar conjuntamente con la Secretaria Distrital de Movilidad, en actividades de divulgación y difusión de los contenidos de las campañas pedagógicas y culturales dirigidas a la población de motociclistas, socializando estas campañas al interior de los clubes de motociclistas, los distribuidores de motocicletas, de venta de moto partes y demás población que esté relacionada directa o indirectamente con la movilidad del motociclista. - Estimular constantemente la cultura ciudadana en la movilidad dentro de la población de motociclistas enfocándose en la corresponsabilidad en la vía y en el conocimiento y respeto de las normas de tránsito por medio de capacitaciones, talleres y demás elementos de sensibilización y mejoramiento del comportamiento vial. - Difundir entre la población de motociclistas afiliados a los clubes la actualización de las normas de tránsito, cuando éstas se presenten.

6 - Multiplicar en los diferentes clubes suscritos al pacto los conocimientos adquiridos en la Secretaria Distrital de Movilidad a través de sus acciones formativas. - Generar al interior de los clubes una cultura de control social, donde se fomente el comportamiento adecuado para prevenir accidentes, como por ejemplo, mantenerse en un carril, no realizar maniobras peligrosas que comprometan la integridad física de los conductores de motos o del resto de los actores de la vía. - Facilitar bimensualmente a la Secretaría Distrital de Movilidad el registro de los motociclistas que hayan recibido capacitación por parte de los líderes formados por la entidad en cada uno de los clubes que firman el pacto. 3.3 Compromisos de la Secretaría Distrital de Movilidad: - Gestionar las acciones pertinentes para ofrecer la capacitación básica en mecánica y técnicas de conducción preventiva a la población seleccionada por los clubes que hacen parte del pacto. - Coordinar las capacitaciones básicas para motociclistas, en temas de cultura ciudadana, legislación y normas de tránsito señalización, primeros auxilios orientados al trauma en accidente vehicular, solución de conflictos, administración de recursos humanos, liderazgo y manejo de grupos, señales de viaje, manejo de equipos de acuerdo con el número de motociclistas interesados. - Establecer una línea base de los indicadores de accidentalidad para los clubes que suscriben este pacto. - Invitar a los clubes al planteamiento de ideas sobre posibles campañas estratégicas cuya población objetivo sean los motociclistas. - Hacer partícipes a los clubes en la difusión de campañas dirigidas a la población de motociclistas. - La Secretaría Distrital de Movilidad hará participe a los directores de los clubes en la divulgación de mínimo una actividad mensual de sensibilización a la población de motociclistas. - La Secretaría Distrital de Movilidad coordinará mensualmente una mesa de seguimiento, donde se programen y se haga seguimiento a las actividades del pacto. 4 INDICADORES Indicadores de Gestión: (Responsables Secretaría Distrital de Movilidad y club de motociclistas) Realizar mensualmente una capacitación y dos campañas de divulgación, en temas

7 de respeto por las normas de tránsito, dirigidos a los directores de los clubes asociados del Distrito Capital, para que ellos a su vez sirvan de multiplicadores al interior de su respectivo club. Teniendo la información del número de los motociclistas activos en los clubes, se tendrán los siguientes indicadores: La Secretaria Distrital de Movilidad, capacitará a mínimo 100 motociclistas cada mes, del total de asociados a los clubes, en los siguientes temas: normas de tránsito, técnicas de conducción y formación cultura ciudadana para la movilidad, legislación y normas de tránsito señalización, primeros auxilios orientados al trauma en accidente vehicular, solución de conflictos, administración de recursos humanos, liderazgo, manejo de grupos y señales de viaje, reforzando el concepto de la corresponsabilidad y el respeto por sí mismo y por los demás. 4.1 Indicadores de Impacto: Identificación de los índices de morbilidad y mortalidad de los miembros de los clubes de motociclistas, así como las infracciones de tránsito de quienes firman este pacto. (Responsables SDM y club de motociclistas) A partir de una línea de base, del total de los motociclistas que hayan recibido capacitación por parte de los líderes formados por la SDM en cada uno de los clubes que firman el pacto, se medirá el número de accidentes de esta población con el fin de medir su comportamiento en la vía. Firman, en Bogotá, a los nueve días de septiembre de dos mil diez.

8 POR EL DISTRITO CAPITAL: FERNANDO ALVAREZ MORALES Secretario de Movilidad POR LAS ASOCIACIONES DE MOTOCICLISTAS: JOSE MANUEL GARZON Director Motoclubes Cundinamarca MARTHA HERNANDEZ ARANGO Subsecretaria de Política Sectorial ANGELA PIEDAD ARENAS Subsecretaria de Servicios de la Movilidad FERNANDO GARCIA Director de Asuntos Legales Coronel JUAN FRANCISCO PELAEZ Comandante Policía Metropolitana WILLIAM ANDRES PEDRAZA BEDOYA Director de Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito AYDA LUCY OSPINA ARIAS Directora de Control y Vigilancia