La vida es muy peligrosa. No por las personas que hacen el mal, sino por las personas que se sientan a ver lo que pasa. Albert Einstein.
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1 La vida es muy peligrosa. No por las personas que hacen el mal, sino por las personas que se sientan a ver lo que pasa. Albert Einstein.
2 LA CIBERDEFENSA EN EL CONTEXTO DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA BGRL. BYRON FREIRE R. 09 SEPTIEMBRE 2014
3 AGENDA 1 INTRODUCCIÓN 2 VISIÒN HOLÍSTICA DE LA CIBERDEFENSA. POLÍTICA PÚBLICA. AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA 3 CIBERDEFENSA EN FUERZAS ARMADAS 4 CONCLUSIONES
4 INTRODUCCIÓN CONCEPTOS Ciberespacio: dominio virtual, global y dinámico donde se hallan los recursos de información digital, a los que se puede acceder a través de las tecnologías de la información y comunicación. Ciberseguridad: capacidad del Estado para minimizar el nivel de riesgo al que están expuestos sus ciudadanos, ante amenazas o incidentes de naturaleza cibernética. Ciberdefensa: capacidad del Estado para prevenir y contrarrestar toda amenaza o incidente de naturaleza cibernética que afecte la soberanía nacional. Infraestructura Crítica Estratégica: Aquella donde se dispone de información estratégica digital, requerida para mantener la GOBERNABILIDAD DE LA NACIÓN o la efectiva operación de una organización. 4
5 VISIÓN HOLÍSTICA DE CIBERDEFENSA INFRAESTRUCTURA CRÍTICA CIBERAMENAZAS POLÍTICA PÚBLICA ORGANISMOS RELACIONADOS COOPERACIÓN NACIONAL INTERNACIONAL
6 SISTEMA DE PLANIFICACIÓN PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL Constitución de la República del Ecuador Plan Nacional para el Buen Vivir Plan Nacional de Seguridad Integral Agenda Política de la Defensa Directiva de Defensa Militar Planes Militares
7 COSEPE ASESORAR Y RECOMENDAR AL PRESIDENTE SOBRE POLÍTICAS, PLANES Y ESTRATEGIAS DEL ESTADO. RECOMENDAR AL PRESIDENTE LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN E INTERVENCIÓN EN CASO DE ACONTECIMIENTOS GRAVES O AMENAZAS ORGANISMOS RELACIONADOS CON LA PLANIFICACIÓN DE CIBERDEFENSA MIC S MIDENA PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD INTEGRAL AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA CONCEPTO POLÍTICO DE LA DEFENSA, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DIRECTIVA DEFENSA MILITAR DIRECTRICES DE DEFENSA MILITAR COMACO PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO ESTADO MAYOR OPERACIONAL PLAN MILITAR DE DEFENSA DEL TERRITORIO NACIONAL PLAN DE DEFENSA INTERNA COMANDO OPERACIONAL DE CIBERDEFENSA ANEXO DE OPERACIONES DE CIBERDEFENSA
8 AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA Política pública del nivel Político-Estratégico que direcciona la planificación estratégica de la defensa en el MIDENA, CCFFAA, Fuerzas Armadas e Institutos de Investigación Adscritos. Redefine el concepto de la Defensa como un bien público y un bien social. La operacionalización de las políticas y estrategias establecidas en la APD es a través de la DIRECTIVA DE DEFENSA MILITAR.
9 AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA La Agenda Política incluye al CIBERESPACIO como un cuarto campo para el control, cuidado y protección, adicional al espacio territorial terrestre, aéreo y marítimo. Las nuevas estrategias de las potencias y sus aliados incluyen la vigilancia electrónica global, permanente, clandestina e indiscriminada, afectando la soberanía de la nación y la región. Se introduce el concepto de guerras cibernéticas como nuevo concepto político, esquema de seguridad y estrategia global de defensa, que marcan el nuevo contexto geopolítico internacional.
10 TEATRO DE OPERACIONES AÉREO CIBERESPACIO TERRESTRE MARÍTIMO
11 MISIONES DE FUERZAS ARMADAS Garantizar la defensa de la soberanía e integridad territorial Operaciones militares de vigilancia y control de los espacios terrestre, marítimo y aéreo- Operaciones militares para la defensa de la soberanía e integridad territorial Operaciones de protección de espacio cibernético Empleo de FF.AA. Participar la seguridad integral Control de armas Operaciones de protección a las áreas de infraestructura estratégica. Operaciones en apoyo a la seguridad Ciudadana (lucha contra el narcotráfico y delincuencia trasnacional organizada) Operaciones de seguridad y control marítimo Apoyar al desarrollo nacional en el ejercicio de las soberanías Investigación e industria de la defensa Operaciones de Gestión de Riesgos Operaciones contra la minería ilegal Apoyo a las actividades, marítimas, agropecuarias, sanitarias, salud, educación, medio ambiente y de transporte. Contribuir a la paz regional y mundial Integración regional Cooperación internacional y Cooperación Sur-Sur Medidas de fomento y confianza mutua y seguridad Operaciones de ayuda humanitaria AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA
12 ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA CON LA POLÍTICA PÚBLICA OBJETIVOS DEL PNBV POLÍTICAS DEL PNBV EJES ARTICULADORES DEL PNSI POLÍTICAS DEL PNSI OBJETIVOS DE LA DEFENSA POLÍTICAS DE LA DEFENSA ESTRATEGIAS Objetivo 6: Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en el estricto respeto a los derechos humanos. 6.5 Prevenir y controlar la delincuencia común organizada. Previsión, prevención y rehabilitación. Cultura de paz. Política 1. Prevenir y controlar el delito común y organizado para garantizar la Seguridad Integral y la convivencia pacífica. Política 2. Promover la cultura de uso de la inteligencia estratégica para la gestión de la Seguridad Integral en el marco del Buen Vivir. Política 5. Garantizar la seguridad frente a emergencias y estados de excepción como agresión, conflicto armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastres naturales, en salvaguarda del Buen Vivir. GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL. 2) PARTICIPAR EN LA SEGURIDAD INTEGRAL Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS LIBERTADES Y GARANTÍAS CIUDADANAS. 1) Desarrollar nuevas capacidades estratégicas conjuntas para contribuir a la seguridad integral. 2) Incrementar las capacidades del Subsistema de Inteligencia Militar para contribuir al Sistema Nacional de Inteligencia y a la Seguridad Integral. 3) Optimizar el sistema de control de armas en el país. 4) Participar en el control del tráfico marítimo y protección de la vida humana en el mar en cumplimiento a los instrumentos internacionales y normativas vigentes. 5) Participar en la gestión de riesgos para la prevención y mitigación de los efectos provocados por desastres de origen natural y antrópico. 6) Contribuir, desde la defensa, a la gestión ambiental y protección de los derechos de la naturaleza. 7) Apoyar en la protección de los pueblos en aislamiento voluntario en el ámbito de la Defensa.
13 ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA CON LA POLÍTICA PÚBLICA OBJETIVOS DEL Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover las sustentabilidad ambiental, PNBV territorial y global. Objetivo 12.- Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana. POLÍTICAS DEL PNBV 12.5 Preservar la integridad territorial del estado y sus soberanías, en el marco del estricto respeto de los derechos humanos. EJES ARTICULADORES DEL Soberanía e integración. PNSI POLÍTICAS DEL PNSI Política 3. Garantizar la soberanía, integridad territorial e integración regional y mundial para promover relaciones de cooperación, pacíficas y de mutua confianza en el marco del Buen Vivir. OBJETIVOS DE LA GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA DEFENSA SEGURIDAD INTEGRAL. POLÍTICAS DE LA DEFENSA ) PROTEGER Y DEFENDER LOS RECURSOS ESTRATÉGICOS DEL ESTADO. ESTRATEGIAS 1) Robustecer y generar nuevas capacidades de la Defensa para proteger los recursos estratégicos en función del contexto geopolítico. 2) Generar una coordinación efectiva con los organismos competentes para proteger los recursos estratégicos. 3) Mantener actualizados el registro de los recursos y la infraestructura estratégica del país como elementos de Seguridad Pública y del Estado. 4) Participar en la vigilancia y control de las actividades en los espacios marítimos.
14 ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA CON LA POLÍTICA PÚBLICA OBJETIVOS DEL PNBV Objetivo 12.- Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana Preservar la integridad territorial del estado y sus soberanías, en el marco del estricto POLÍTICAS DEL PNBV respeto de los derechos humanos Fortalecer las relaciones fronterizas con una orientación en pleno ejercicio de derechos de las poblaciones. EJES ARTICULADORES DEL Soberanía e integración. PNSI POLÍTICAS DEL PNSI Política 3. Garantizar la soberanía, integridad territorial e integración regional y mundial para promover relaciones de cooperación, pacíficas y de mutua confianza en el marco del Buen Vivir. OBJETIVOS DE LA GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA DEFENSA SEGURIDAD INTEGRAL. POLÍTICAS DE LA 1) GARANTIZAR LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL PARA LA CONSECUCIÓN DEL DEFENSA BUEN VIVIR, EN EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS. 1. Fortalecer las capacidades de la defensa para garantizar la soberanía e integridad territorial. 2. Fortalecer el control y la vigilancia en las áreas de jurisdicción nacional dentro de los límites fronterizas establecidos. ESTRATEGIAS 3. Desarrollar capacidades para la Ciberdefensa. 4. Contribuir para la delimitación de la plataforma continental en el marco de la CONVEMAR. 5. Fortalecer los mecanismos de aplicación de las normas de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario.
15 ALINEACIÓN DE LA AGENDA POLÍTICA DE LA DEFENSA CON LA POLÍTICA PÚBLICA OBJETIVOS DEL PNBV POLÍTICAS DEL PNBV EJES ARTICULADORES DEL PNSI Objetivo 12.- Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana Preservar la integridad territorial del estado y sus soberanías, en el marco del estricto respeto de los derechos humanos. Cultura de paz. Soberanía e integración. POLÍTICAS DEL PNSI Política 6. Promover la cultura de uso de la inteligencia estratégica para la gestión de la Seguridad Integral confianza en el marco del buen vivir. OBJETIVOS DE LA GARANTIZAR LA DEFENSA DE LA SOBERANÍA E INTEGRIDAD TERRITORIAL Y PARTICIPAR EN LA DEFENSA SEGURIDAD INTEGRAL POLÍTICAS DE LA DEFENSA ESTRATEGIAS 4) PROTEGER LA INFORMACIÓN ESTRATÉGICA DEL ESTADO, EN MATERIA DE DEFENSA. 1) Proteger la infraestructura, redes estratégicas e información electrónica, en el ámbito de la Defensa. 2) Desarrollar la capacidad de Ciberdefensa. 3) Fortalecer los mecanismos interinstitucionales para hacer frente a las amenazas cibernéticas que atentan contra la seguridad del Estado. 4) Participar en las iniciativas de UNASUR para alcanzar la seguridad de las telecomunicaciones suramericanas.
16 DIRECTIVA DE DEFENSA MILITAR ALCANCE: Es un documento del nivel político estratégico que direcciona al CC.FF.AA. para la planificación en los aspectos operativos y administrativos. PROPÓSITO: Transmite los criterios Políticos Estratégicos del MIDENA sobre las tareas que deben ejecutar sus órganos subordinados, con directrices para su cumplimiento; así como la información necesaria para establecer mecanismos de coordinación con otras instancias relacionadas con la defensa, que permitan al CC. FF.AA. realizar su proceso de planificación estratégica militar.
17 PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE FF.AA Contiene el direccionamiento estratégico institucional, define las capacidades estratégicas conjuntas y específicas, lineamientos y los objetivos estratégicos y específicos. Las capacidades que deben tener las Fuerzas Armadas ecuatorianas han sido determinadas por capacidades estratégicas y capacidades específicas, las cuales les permitirán cumplir con la misión constitucional.
18 CAPACIDADES ESTRATÉGICAS DE LA DEFENSA Mando y Control Vigilancia, reconocimiento, inteligencia y adquisición de objetivos Maniobra Desplegué y Movilidad Supervivencia y Protección Sostenimiento Logístico Ciberdefensa Investigación y desarrollo tecnológico 1.1 Mando y Control Conjunto de nivel estratégico / operativo/táctico 1.2 Comunicaciones Informática y Sistemas 1.3 Guerra Electrónica 1.4 Protección de la Información 2.1 Vigilancia, explotación y reconocimiento 2.2 Obtención de Inteligencia 2.3 Elaboración de inteligencia estratégica, operativa y táctica. 2.4 Adquisición de objetivos 3.1 Operaciones terrestres 3.2 Operaciones navales 3.3 Operaciones aéreas 3.4 Operaciones profundas y de fuerzas especiales. 3.5 Apoyo y fuegos 3.6 Defensa de costas 3.7 Operaciones de información 3.8 Defensa Aérea 3.9 Alistamiento de recursos 3.10Generación de doctrina instrucción adiestramiento de fuerzas 4.1 Transporte Terrestre 4.2 Transporte Fluvial 4.3 Trasporte Marítimo 4.4 Transporte Aéreo 5.1 Movilidad y Contramovilidad 5.2 Protección de la fuerza 5.3 Búsqueda y rescate de combate 6.1 Abastecimientos 6.2 Mantenimiento 6.3 Sanidad 6.4 Infraestructura Operativa 6.5 Infraestructura Administrativa 7.1 Defensa Conjunta 7.2 Explotación 7.3 Respuesta Investigación y desarrollo de la defensa e industria de la defensa CAPACIDADES ESPECIFICAS DE FUERZAS ARMADAS Propuesta para P.E.I.
19 CAPACIDAD Es el «conjunto de factores (sistemas de armas, infraestructura, personal y medios de apoyo logístico) asentados sobre la base de unos principios y procedimientos doctrinales que pretenden conseguir un determinado efecto militar a nivel estratégico, operacional o táctico, para cumplir las misiones asignadas». Es decir, una Capacidad Militar no es únicamente un arma o un sistema de armas, sino un conjunto de factores, más o menos críticos, pero todos igualmente importantes para la consecución del efecto deseado. GARCÍA Sieiro, José Manuel, Planeamiento por capacidades, en: Revista Española de Defensa, Junio 2006
20 CIBERDEFENSA EN FF.AA.
21 MAPA DE PROCESOS DE PRIMER NIVEL DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FF.AA DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO MILITAR Garantizar la defensa de la soberanía e integridad territorial, participar en la seguridad integral, apoyar al desarrollo nacional en el ejercicios de las soberanías y contribuir a la paz nacional y regional. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA OPERACIONAL CONDUCCIÓN DE OPERACIONES MILITARES INTELIGENCIA MILITAR GESTIÓN JURÍDICA GESTIÒN DE INTERESES NACIONALES DERECHOS HUMANOS, GENERO Y DIH. GESTIÓN DE SEGURIDAD INTEGRADA CONDUCCIÓN PREPARACIÓN COMUNICACIÓN SOCIAL RELACIONES INTERINSTITUCIONALES SANIDAD MILITAR EDUCACIÓN Y DOCTRINA MILITAR PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL EJECUCIÓN GESTIÓN DE TIC S GESTIÓN ADMINISTRATIVA LOGÍSTICA GESTIÓN FINANCIERA GESTIÓN DOCUMENTAL Operaciones militares de defensa del territorio. Operaciones militares para la contribución con la seguridad pública y del Estado. Operaciones de protección del espacio cibernético. Operaciones de protección de la infraestructu ra crítica estratégica.
22 MISIÓN DEL COMANDO DE CIBERDEFENSA Defender, explotar y responder ante amenazas y factores de riesgo en el dominio ciberespacio, que atenten a la seguridad de la infraestructura crítica estratégica del Estado; en forma permanente, para la conducción de las operaciones de Ciberdefensa, a fin contribuir a la defensa de la soberanía nacional.
23 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS COMANDO DE CIBERDEFENSA EN FF.AA. DEFENSA EXPLOTACIÓN RESPUESTA Prevención detección reacción y recuperación frente a ataques Obtención de información frente a capacidades cibernéticas de potenciales adversarios y agencias hostiles Medidas y acciones a tomar ante amenazas o ataques. ACTIVA PASIVA INFORMACIÓN OPERACIONES CIBERNÉTICAS RESILIENCIA REMEDIACIÓN Prevención, análisis de vulnerabilida des, ethical hacking. CSIRT FF.AA. Detección y reacción Monitorización y gestión de seguridad. (SIEM) CIBERINTE- LIGENCIA ALERTA TEMPRANA RESPUESTA A INCIDENTES ANÁLISIS FORENSE MALWARE CSIRT FF.AA.
24 CONCLUSIONES
25 La Agenda Política de la Defensa (APD) , incorpora la capacidad estratégica de CIBERDEFENSA. El CC.FF.AA. se encuentra en el proceso de actualizar el Plan Estratégico Institucional para dar cumplimiento a las estrategias establecidas en la APD e incorporar la nueva capacidad estratégica de la Ciberdefensa. Desde el punto de vista militar, el ciberespacio debe ser tratado como un dominio operacional, es decir un nuevo teatro de operaciones, donde se pueden producir conflictos. La CAPACIDAD ESTRATÉGICA DE CIBERDEFENSA contemplaría: Un Comando Operacional de Ciberdefensa. Desarrollo de un proyecto que permita incrementar la infraestructura tecnológica para ejecutar operaciones de Ciberdefensa. Desarrollo de Oficiales, Tropa y Servidores Públicos en el área de Ciberdefensa. Desarrollo de la doctrina de Ciberdefensa. Concertar infraestructura crítica estratégica del Estado.
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