ACTRAV-OIT/CSA 2 CUESTIONARIO A ORGANIZACIONES CON TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN LA ECONOMIA INFORMAL

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1 ACTRAV-OIT/CSA 2 CUESTIONARIO A ORGANIZACIONES CON TRABAJADORES Y TRABAJADORAS EN LA ECONOMIA INFORMAL 2 CUESTIONARIO PARA ORGANIZACIONES BASE Y FEDERACIONES / SINDICATOS DE INDUSTRIA. Nombre, responsabilidad, teléfonos y correos de quienes responden el Cuestionario Pais 1.Denominación de la organización DATOS BÁSICOS DE LA ORGANIZACIÓN ÁLVARO ORSATTI. Fuente: un informe presentado al GTAS y publicado en el III Libro, 2012 y un reportaje del proyecto USO, en 2011 BRASIL. Nombre completo y forma sintética. Associacao de Camelos e Vendedores Ambulantes de Sao Paolo- ACESP 2. Dirección. Calle y código postal 3. Comunicación - Mail: Blogspot: - Web: - Teléfonos: 4.Breve historia - Año en que fue creada: Objetivos: La mejora de acceso y condiciones de trabajo, ingresos y vida de los asociados. - si corresponde: organizaciones preexistentes promotoras de la nueva organización. - Logros más importantes: 5. Forma organizativa La conquista de espacios públicos para el trabajo en condiciones dignas. El reconocimiento y aceptación pública, de las autoridades municipales, de sus actividades. Acceso al crédito financiero. - Si es: - Asociación: x:.

2 6. Característica de la organización. 7. Sector-es de la actividad económica en la-s que trabajan los afiliados / asociados 8. Vinculaciones nacionales e internacionales. -Si está registrada y en que institución pública. - Sector: Comercio - Actividades:: Venta ambulante en espacios públicos - Si está afiliada a alguna central, frente o coordinadora nacional: UGT desde Antes a la CGT. - Si está afiliada a alguna federación sectorial internacional: a STREETNET en el plano internacional - Sí tiene alguna responsabilidad en la directiva de estas organizaciones sea nacional y/o internacional 9. Representación: cantidad 10. Representación: características básicas de los afiliados y asociados - Número aproximado de afiliados que pagan cuota regularmente: Número aproximado de otros asociados que no pagan cuota. - Porcentaje aproximado de mujeres: 65% - - Porcentaje aproximado de mujeres que participan en la directiva de la organización. 60% - Porcentaje aproximado de jóvenes (hasta 30 años): - Porcentaje aproximado de jóvenes que participan en la directiva de la organización 11.Representaciòn: Oficios y actividades -Oficios y actividades más frecuentes de los afiliados y asociados: VENDEDORES - Del total de afiliados / asociados (con desgloses de género y juventud, menores de 30 años) informar: a) qué porcentaje trabaja: 12. Representación porcentual aproximada para un empleador formal: para un empleador informal: por cuenta propia: 100%

3 b) qué proporción de los que tienen empleador formal no cotizan a la seguridad social: Especificar, de estos que tienen empleador formal y no cotizan a la S. Social qué proporción trabaja en empresas formales privadas: c) qué proporción de los que tienen empleador formal reciben menos que el salario mínimo legal establecido en cada caso: Especificar en este caso, qué proporción trabaja en empresas formales privadas: d) qué proporción de los que tienen empleador informal no cotizan a la seguridad social: e) qué proporción de los que tienen empleador informal ingresan menos que el salario mínimo legal establecido en cada caso: f) qué proporción de los que trabajan por cuenta propia no cotizan a la seguridad social: g) qué porcentaje de los que trabajan por cuenta propia tienen uno o dos empleados a los que paga salario, sea de manera ocasional o permanente: 13. Representación: Nacionales y migrantes. 14.Experiencias: de organización - Del total de afiliados qué porcentaje son nacionales: - Del total de afiliados qué porcentaje son extranjeros - Descripción de experiencias organizativas. Sus dos ejes fundamentales de acción han sido en el campo financiero y de localización en espacios públicos. ACESP ha participado desde el 2000 de la creación del Banco dos Povos, con el estatus de Organización de la Sociedad Civil de Interés Público, mediante el Programa

4 Crédito Popular Solidario (Sao Paulo CONFIA), con la participación del Banco Santander, luego de ganar un concurso público del que participaron Bradesco y el Banco Itaú. El capital inicial del Banco se formó mediante un aporte principal de la Prefectura de Sao Paolo, junto a otros de la fundación del Santander y de las propias organizaciones sindicales. El Programa tiene puntos de servicio en once regiones de exclusión social de la Municipalidad de Sao Paulo. Su misión es ofrecer microcréditos productivos, para generar trabajo, ingresos y solidaridad, aumentando la inclusión social. Como parte de esta acción, quienes acceden al crédito del Banco deben registrarse, utilizando desde entonces nota fiscal para comprar y vender mercaderías. Los tomadores de créditos reciben orientación y acompañamiento de un oficial de crédito en el local del emprendimiento, transmitiendo conocimientos básicos. La oferta de crédito está basada en grupos de 4 a 7 personas que cumplen solidariamente sus compromisos, visualizados como arreglos sociales basados en el vínculo de confianza y solidaridad-incentivo al desarrollo local. No se piden garantías, los propios beneficiarios determinan el plazo, las tasas de interés son más bajas que las del mercado. El proceso va acompañado de un programa de educación en economía solidaria, que es una acción gubernamental educadora, con participación de la sociedad civil y empresas privadas. Un estudio ( Impacto em renda do microcredito ) elaborado por la Escuela de Administración de Empresas de la Fundación Getúlio Vargas de Sao Paulo para el Programa, verificó un fuerte Impacto de los préstamos concedidos: en 24 meses, el valor agregado de los emprendimientos atendidos por el microcrédito se duplicó, comparado con aquellos que no tuvieron acceso al crédito. Se comprueba además que la mayor barrera para los pequeños negocios formales no es el costo de los préstamos, sino la falta de acceso a servicios de crédito. ACESP es actualmente miembro del Consejo del Banco, luego de haber tenido a su cargo la vicepresidencia.

5 15.Experiencias: negociación empresarios gobiernos de con y - Pueden incluirse las experiencias que no lograron sus objetivos, en cuyo caso interesa saber cuáles fueron los obstáculos - Descripción de experiencias concretas con: - Gobiernos (incluyendo los locales): Sobre el uso del espacio público, ACESP está en contra de que haya vendedores en las calles, por entender que las aceras han sido hechas para la circulación de los peatones, y no para la venta. En la calle, los trabajadores se ven obligados a sobornar a las autoridades para que les dejen trabajar sin mayores problemas. La piratería y la venta de mercancías robas también son frecuentes. Es frecuente que haya atracos y tráfico de drogas. Buena parte de los productos en venta provienen de la piratería. En aplicación de este concepto, ACESP ha difundido el concepto de shopping social, espacios concedidos por el poder público y administrados de manera colectiva. Su localización es generalmente en lugares de gran concentración popular, como terminales de trenes o autobús. Allí los vendedores se desempeñan en un puesto fijo, que construyen con recursos propios, en condiciones dignas de trabajo. El proyecto beneficia a todos. Gana el poder público debido a la recaudación de tributos, a la fiscalización de irregularidades laborales (trabajo infantil, trabajo forzoso). Ganan los clientes, porque pueden comprar en mejores condiciones de seguridad, y con un mejor paisaje urbano. Ganan los trabajadores, porque no sufren el acoso de las autoridades, disponen de agua, sanitarios, teléfono, puestos de información para los clientes y hasta tienen la posibilidad de utilizar tarjetas de crédito en la venta. Este enfoque es aplicado en varias ciudades del Brasil, dependiendo de las iniciativas del poder público, de cuestiones políticas y de las iniciativas de los propios

6 camelos. La propia categoría suele ser muy desorganizada, por falta de cultura y desconocimiento de algunas leyes En San Pablo, los trabajadores en la economía informal siempre fueron una población muy atacada por el poder público. Durante algunos años, a comienzos de la década pasada, ACESP gestionó un shopping social a cielo abierto, en una región del centro paulistas llamada Ladeira de Memoria, ubicada entre una estación de metro, una terminal de autobús, la sede del Ayuntamiento y el Legislativo municipal. De la iniciativa particpaba la CGT, y era acompañada por otras centrales sindicales. Allí trabajaban 250 personas. Pero en 2006 el poder público desalojó la feria, en medio de la noche, mediante patrullas de la policía militar y la guardia civil metropolitana. Se utilizaron tractores para destruir los puestos de venta. Este episodio está relatado en la nota Lo bueno es ser legalizado, publicada en el sitio web de la CSA Hablemos de economía informal, incluyendo un video apoyado por SUTERMUN, julio Actualmente, la Asociación tiene otro proyecto, a ser desarrollado en parcería con la Secretaría de Trabajo y la Subprefectura de Sao Paulo (quien ya ha reservado un terreno), del que se beneficiarían 2500 trabajadores. La oportunidad de legalizar a los trabajadores y trabajadoras de la economía informal está en una ley federal que creó la figura jurídica del Micro Emprendedor Individual (MEI). La persona se inscribe como autónomo, paga una pequeña tasa mensual y puede contar con Seguridad Social, por ejemplo. - Pueden incluirse las experiencias que no lograron sus objetivos, en cuyo caso interesa saber cuáles fueron los obstáculos PERFIL DE LA ESTRATEGIA SINDICAL

7 PARA LA DEFENSA DE LOS INTERESES DE LOS TRABAJADORES INFORMALES La estrategia de la Asociación se centra 16. Objetivos estratégicos en la búsqueda de la legalización de los trabajadores, para que estos pasen a contar con algunos derechos que no tienen, sobre todo el derecho a trabajar. Por esta vía los trabajadores también dejan de ser blanco y autores de la corrupción 17. Reivindicaciones centrales sobre Disponer de un puesto de trabajo, Trabajo Decente autogenerado, digno. 18. Estrategia resumida sobre Libertad Libertad para autorganizarse y asociarse Sindical. 19. Estrategia resumida sobre Diálogo Negociar con las autoridades municipales y Negociación. los espacios y condiciones de trabajo Estrategia resumida sobre Seguridad Social 20. Estrategia resumida sobre prevención en Salud Laboral 21. Estrategia resumida sobre Formación Profesional 22. Reseñar quienes son los Las Municipalidades, principalmente la Interlocutores institucionales de Sao Paulo. habituales en los distintos ámbitos