CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA VIRTUAL GESTIÓN 2011 VISIÓN Agosto 2012

Transcripción

1 CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA VIRTUAL GESTIÓN 2011 VISIÓN 2012 Agosto 2012

2 Definiciones Estratégicas NUESTRA MISIÓN Regular la industria de casinos de juego, promoviendo su desarrollo eficiente, responsable y transparente; efectuando una fiscalización de calidad que garantice el íntegro cumplimiento de la normativa y la fe pública, mediante funcionarios y procesos de excelencia SCJ La Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), creada el 7 de mayo de 2005, es el organismo autónomo con patrimonio propio que se relaciona con el Presidente de la República a través del Ministerio de Hacienda, y que representa al Estado de Chile en el ejercicio de las funciones de supervigilancia y fiscalización para la instalación, administración y explotación de los nuevos casinos de juego del país creados al amparo de la Ley N

3 Estructura Organizacional SCJ Superintendente Unidad de Comunicaciones Auditoría Interna Unidad de Atención Ciudadana División Jurídica División de Fiscalización División de Estudios Unidad de Administración y Finanzas Unidad de Informática

4 Clientes/Beneficiarios/Usuarios Casinos de juego Comunidades donde se emplazan los casinos de juego Público en general que hace consultas o realiza reclamos Visitantes a los casinos de juego

5 Nuestros Regulados Casino Sol Calama Enjoy Antofagasta Casino Rinconada Antay Casino & Hotel Monticello Grand Casino 17 NUEVOS CASINOS DE JUEGO Casino de Juegos del Pacífico Casino de Colchagua Gran Casino de Talca Termas de Chillán Casino Gran Los Ángeles Marina del Sol Dreams Temuco Enjoy Chiloé Dreams Coyhaique Dreams Valdivia Casino Sol Osorno Dreams Punta Arenas Nota: Durante 2011 funcionaron 15 casinos de juego, ya que Enjoy Chiloé y Dreams Coyhaique fueron inaugurados en 2012.

6 Recursos Humanos: Dotación efectiva Planta Contrata Mujeres Hombres Mujeres Hombres 2 La Superintendencia contó con una dotación efectiva de 38 funcionarios. Directivos Profesionales Administrativos Auxiliares El 82% son profesionales El 53% tiene entre 35 y 44 años El 42% son mujeres El 58% son hombres

7 Resultados Gestión 2011 Proyecto Desarrollo, Equipamiento e Implantación de Sistemas de Apoyo a Procesos Claves de la SCJ Se completó la Etapa de Diseño de Sistemas para todos los procesos relevantes de la SCJ y comenzó la fase final de la construcción de dos sistemas: Sistema de Información Operacional de los Casinos (SIOC) y Sistema de Gestión de Solicitudes Ciudadanas (SGSC). Costo Total del Proyecto $

8 Resultados Gestión 2011 Fiscalización de Casinos de Juego en Operación Se realizó un total de 95 acciones de fiscalización a los 15 casinos de juego que se encontraban en funcionamiento, de las cuales 58 fueron fiscalizaciones planificadas, 21 de oficio, 12 de información operacional y 4 por requerimiento. El indicador relativo al promedio de fiscalizaciones por casino de juego fue de 6,3, lográndose un cumplimiento del 95% de la meta, que era de 6,7. La SCJ emitió diversas normativas para facilitar la supervigilancia y fiscalización de los nuevos casinos, tales como, circulares sobre información de personal de juego, notificaciones del parque de juego, cambios de horario de los casinos, autorizaciones de planes de apuestas, autoexclusión voluntaria de clientes de casinos de juego, autorización de reglamentos y bases de torneo de juegos, bases de promociones y reglamentos de propinas, entre otras. Gasto ejecutado: $

9 Resultados Gestión 2011 Solicitudes Ciudadanas: Consultas y Reclamos El 1 de abril de 2011 entró en vigencia la Circular N 13 de la Superintendencia, que instruye el procedimiento para tramitar y contestar los reclamos de los clientes de los casinos de juego. En éste se establecen dos instancias de reclamos, la primera en el propio casino de juego y en caso de disconformidad con la respuesta dada, una segunda instancia ante la Superintendencia. En el período comprendido entre abril y diciembre de 2011, la industria de casinos de juego recibió en primera instancia un total de 455 reclamos de clientes, de los cuales 30 solicitaron su revisión en segunda instancia a la Superintendencia, debido a que no quedaron conformes con la respuesta dada por el casino de juego. Las materias reclamadas en segunda instancia se refieren principalmente al desarrollo de juegos de azar (28), requisitos de ingreso (1) y propinas (1). Respecto a los juegos de azar, los reclamos estuvieron relacionados con máquinas de azar (64%), cartas (21%), ruleta (7%) dados (4%) y bingo (4%).

10 Resultados Gestión 2011 Solicitudes Ciudadanas: Consultas y Reclamos Considerando las cifras del periodo abril-diciembre de 2011, la industria de casinos de juego recibió 1 reclamo por cada visitas. Del total de 32 reclamos resueltos durante el año 2011, 24 fueron contestados en un tiempo menor o igual a 90 días, por lo que el indicador alcanzó un 75%, superando la meta definida de un 69,7%. Respecto a las consultas formuladas sobre el funcionamiento de la industria de casinos de juego, se recibieron a tramitación un total de 89 presentaciones, referidas principalmente al funcionamiento y/o explotación de un casino de juego, a los procedimientos de gestión de solicitudes ciudadanas, al estado de tramitación de los reclamos, así como también acerca de las funciones de la Superintendencia. Del total de consultas ingresadas, 83 de ellas fueron contestadas en el período y 72 se respondieron en menos de 30 días. Por lo tanto, el indicador de porcentaje de consultas ingresadas, respondidas en un tiempo menor o igual a 30 días fue de un 86,8%, superando la meta de un 80%.

11 Resultados Gestión 2011 Solicitudes Ciudadanas: Consultas y Reclamos Se redujo el número de días de tramitación de reclamos, de 120 a 90 días; y el de consultas, de 35 a 30 días. Gasto ejecutado: $

12 Resultados Gestión 2011 Supervisión de la Instalación de Nuevos Casinos de Juego Se realizaron 16 visitas en terreno, en el marco del Plan Nacional de Fiscalización de Obras en Construcción, tras lo cual se certificó dentro de los plazos legales el término del Hotel de Casino Rinconada y el avance efectivo de la construcción de los casinos de Castro y Coyhaique. El número de visitas de supervisión por casino de juego en construcción fue de 5,3, cumpliendo con la meta comprometida por la SCJ. Gasto ejecutado: $

13 Resultados Gestión 2011 Sanciones Durante 2011, la Superintendencia aplicó 7 sanciones, equivalentes a 432 UTM ($ ) por las siguientes razones: Haber incumplido de manera sostenida y reiterada en el tiempo las instrucciones de la Superintendencia; no haber completado de manera íntegra y fidedigna los informes operacionales de los juegos de azar y de entrada a las salas de juegos; haber modificado las condiciones establecidas en los planes de apuestas, sin la autorización de la SCJ; haber impuesto a un jugador una prohibición de acceso y permanencia en las salas de juego, no contemplada en la ley; entre otras. Del total de multas aplicadas, cinco de ellas -equivalentes a 252 UTM- se encuentran pagadas, mientras que las otras dos, luego de ser reclamas administrativamente ante la Superintendencia fueron rebajadas a 110 UTM y se encuentran pendientes de pago.

14 Desafíos 2012 Ejecución de la Fiscalización Aumentar el promedio de fiscalizaciones a más de 13 acciones por casino de juego. Reducir el tiempo de revisión del 90% de los informes operacionales de los casinos de juego, a un plazo menor o igual a 15 días. Fiscalizar la certificación de obras e inicio de operación de los casinos de juego (6 visitas). Agilizar la ejecución de los procesos sancionatorios a las sociedades operadoras cuando se detecta algún incumplimiento. Presupuesto 2012: $

15 Desafíos 2012 Respuesta a Requerimientos de Actores de la Industria Reducir los tiempos de tramitación del 90% solicitudes de autorizaciones de los casinos de juego, tales como planes de apuestas, torneos y promociones, las que deberán ser resueltas en 15 días o menos. Presupuesto 2012: $ Generación de Información y Conocimiento de la Industria Seguir generando estudios y publicaciones, acciones de difusión e intercambio y análisis de información con los actores de la industria. Se espera realizar encuentros con la industria de casinos de juego, respecto de los desafíos que tienen los casinos para consolidarse como sector económico importante en el país. Presupuesto 2012: $

16 Desafíos 2012 Respuesta a Requerimientos del Público General y Visitantes a los Casinos Fortalecer el Sistema de Atención Ciudadana (SIAC) para hacerlo más cercano, expedito y oportuno. A partir de enero de 2012, el nuevo procedimiento de tramitación de reclamos de los clientes de los casinos está apoyado por un sistema informático que permite efectuar el seguimiento, control y registro de todos los reclamos y consultas que se ingresen a tramitación en segunda instancia ante la Superintendencia, así como de las solicitudes de acceso a la información establecidas en la Ley N Contestar en un tiempo menor o igual a 30 días el 90% de las consultas y resolver en un tiempo menor a 90 días el 75% de los reclamos de segunda instancia que se respondan en el período. Presupuesto 2012: $

17 Desafíos 2012 Ejecución del Plan de Mejoramiento de los Procesos Institucionales Estratégicos Puesta en marcha del Sistema de Información Operacional de Casinos de Juego (SIOC). Puesta en marcha del Sistema de Gestión de Solicitudes Ciudadanas (SGSC) para la tramitación de consultas, reclamos, denuncias y solicitudes de acceso a la información. Rediseño e implementación del procedimiento para la tramitación de solicitudes de autorizaciones de los casinos de juego. Rediseño e implementación del procedimiento de Fiscalización de Casinos en Operación. Propuesta para la incorporación del enfoque de riesgos en la fiscalización de casinos en operación. Presupuesto 2012: $

18 Desafíos 2012 Registro de Naves Mercantes Extranjeras que Operan Salas de Juego Luego de la promulgación de la Ley N , que modifica la Ley de Casinos en términos de permitir la operación en aguas territoriales chilenas de salas de juego de cruceros extranjeros, la Superintendencia conformará un registro de las naves autorizadas, para lo cual habilitó en su sitio web las instrucciones y el formulario correspondiente para efectuar dichas solicitudes:

19 Ejecución Presupuestaria 2011

20 Presupuesto Aprobado 2012

21 CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA VIRTUAL GESTIÓN 2011 VISIÓN 2012 Julio 2012 Envíenos sus preguntas y comentarios a través de la página de Cuenta Pública Virtual de la SCJ