REPORTE TRIMESTRAL SISTEMAS DE INFORMACIÓN SCJ ESTADÍSTICAS DESAGREGADAS POR SEXO COMITÉ DE GÉNERO
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- María Elena Duarte Serrano
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1 REPORTE TRIMESTRAL SISTEMAS DE INFORMACIÓN SCJ ESTADÍSTICAS DESAGREGADAS POR SEXO COMITÉ DE GÉNERO Marzo de 2016 Julio 2016
2 REPORTE SISTEMAS DE INFORMACIÓN DESAGREGADOS POR SEXO Y ESTADÍSTICAS ANTECEDENTES GENERALES Mediante la Resolución Exenta N 250, del 22 de junio de 2016, la Superintendencia de Casinos de Juego Modifica su Comité de Género, nombrando dos nuevas integrantes y nueva coordinadora, continuando con el resto del Comité como responsables de la planificación, coordinación e implementación de las políticas internas en materia de género e igualdad. Dentro de su Plan de Trabajo para el año 2016, continuando con la planteado el año 2015, se encuentra la medida de Incorporar en los sistemas de información que administra el Servicio, datos desagregados por sexo y estadísticas que permitan realizar análisis de género, para lo cual, cada área responsable de la emisión de información trabaja en forma trimestral con la emisión de cada temática. En el presente documento se exhiben los principales resultados del análisis de la información generada por las distintas Divisiones y Unidades de la Superintendencia. I. SISTEMA DE GESTIÓN DE SOLICITUDES CIUDADANAS Este sistema registra los datos de los ciudadanos que formulan consultas, denuncias y reclamos. En él, se consigna la información referida a nombre, edad, sexo, región y comuna de residencia y ocupación del ciudadano, entre otras, así como el cumplimiento de los indicadores comprometidos en el proceso de formulación presupuestaria. Adicionalmente, se dispone de un sistema de gestión de solicitudes de acceso a la información pública, que registra los datos de las personas naturales y jurídicas que realizan solicitudes de acceso a la información en, el marco de la Ley N A partir de ambos sistemas, se generan los siguientes reportes: 1. Indicadores Formulación Presupuestaria 2016 DIPRES Los indicadores comprometidos con la Dirección de Presupuestos (DIPRES) consideran las consultas y reclamos resueltos en el periodo, desagregados por sexo. Estos indicadores también se encuentran comprometidos dentro de la Metas de Eficiencia Institucional (MEI) en los sistemas de Monitoreo del desempeño Institucional. Para el año 2016, la Superintendencia espera contestar en un tiempo menor o igual a 25 días el 90% de las consultas ingresadas y resolver en un tiempo menor a 85 días el 80% de los reclamos de segunda instancia. Los resultados a marzo de 2016 de ambos indicadores se presentan a continuación: Comité de Género Marzo 2016 Página 2
3 A. Indicador Porcentaje de consultas respondidas en un plazo acordado Desagregación Hombre Mes de Tramos de resolución Resolución Hasta 25 días Mas de 25 días Total resueltas % Cumplimiento Enero % Febrero % Marzo % Total % B. Indicador Porcentaje de consultas respondidas en un plazo acordado Desagregación Mujer Mes de Tramos de resolución Resolución Hasta 25 días Mas de 25 días Total resueltas % Cumplimiento Enero % Febrero % Marzo % Total % Como se observa, en el período se resolvieron un total de 27 consultas, de las cuales 23 (85%) correspondieron a hombres y 4 (15%) a mujeres. Del análisis desagregado por sexo, del total de 23 consultas presentadas por hombres, 22 (96%) fueron respondidas dentro del plazo de 25 días y del total de 4 consultas presentadas por mujeres, 4 (100%) fueron respondidas dentro del plazo de 25 días. C. Indicador Porcentaje de reclamos respondidos en un plazo acordado Desagregación Hombre Mes de Tramos de resolución Resolución Hasta 85 días Mas de 85 días Total resueltos % Cumplimiento Enero % Febrero % Marzo % Total % D. Indicador Porcentaje de reclamos respondidos en un plazo acordado Desagregación Mujer Mes de Tramos de resolución Resolución Hasta 85 días Mas de 85 días Total resueltos % Cumplimiento Enero % Febrero % Marzo % Total % Comité de Género Marzo 2016 Página 3
4 Del análisis de los datos a marzo de 2016, se resolvieron un total de 4 reclamos, de los cuales 3 (75%) correspondieron a hombres y 1 (25%) a mujeres. Del análisis desagregado por sexo, del total de 3 reclamos presentados por hombres, 3 (100%) fueron respondidos dentro del plazo de 85 días y 1 reclamo (100%) presentados por mujeres se respondieron dentro del plazo de 85 días. 2. Categorización de solicitudes ciudadanas ingresadas a tramitación por sexo. Sexo Hombre Mujer Total N de reclamos % 65% 35% N de Consultas % 83% 17% N de Denuncias % 71% 29% N de Solicitudes ley % 76% 24% Total % 75% 25% Considerando la totalidad de las solicitudes ciudadanas ingresadas a tramitación, se observa que del total de 91 solicitudes ciudadanas ingresadas durante el período comprendido entre enero y marzo de 2016, 68 (75%) correspondieron a hombres y 23 (25%) a mujeres. 3. Reclamos Tramitados en los Casinos de Juego desagregado por sexo. RECLAMOS TRAMITADOS EN LOS CASINOS DE JUEGO DESAGREGACIÓN POR SEXO - PERÍODO ENERO - MARZO 2016 Casino de Juego MASCULINO % FEMENINO % TOTAL Casino Sol Calama 4 100% 0 0% 4 Enjoy Antofagasta 8 62% 5 38% 13 Antay Casino & Hotel 3 60% 2 40% 5 Casino de Juegos del Pacífico 0 0% 0 0% 0 Casino Rinconada 25 57% 19 43% 44 Monticello Grand Casino 13 65% 7 35% 20 Casino de Colchagua 0 0% 2 100% 2 Gran Casino de Talca 1 33% 2 67% 3 Marina del Sol 5 83% 1 17% 6 Casino Gran Los Ángeles 0 0% 0 0% 0 Dreams Temuco 3 38% 5 63% 8 Dreams Valdivia 2 67% 1 33% 3 Casino Sol Osorno 2 100% 0 0% 2 Enjoy Chiloé 2 40% 3 60% 5 Dreams Coyhaique 2 100% 0 0% 2 Dreams Punta Arenas 4 67% 2 33% 6 Total de la Industria 74 60% 49 40% 123 Comité de Género Marzo 2016 Página 4
5 4. Reclamos Tramitados en los Casinos de Juego desagregado por categoría de juego. DESAGREGACIÓN POR SEXO Y CATEGORIA - PERÍODO ENERO - MARZO 2016 Categoría MASCULINO % FEMENINO % TOTAL Ruleta 2 67% 1 33% 3 Cartas 8 89% 1 11% 9 Dados 3 100% 0 0% 3 Máquinas de Azar 57 60% 38 40% 95 Bingo 4 31% 9 69% 13 Total de la Industria 74 60% 49 40% 123 Comité de Género Marzo 2016 Página 5
6 5. Reclamos Tramitados en los Casinos de Juego desagregado por sexo y por mes. DESAGREGACIÓN POR SEXO Y MES - PERÍODO ENERO - MARZO 2016 Mes MASCULINO % FEMENINO % TOTAL Enero 32 62% 20 38% 52 Febrero 21 58% 15 42% 36 Marzo 21 60% 14 40% 35 Total de la Industria 74 60% 49 40% 123 Comité de Género Marzo 2016 Página 6
7 II. SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS El sistema de recursos humanos presenta la información detallada de los/as funcionarios/as de la Superintendencia, ya sea del personal titular, contrata y honorarios. Estos datos se proporcionan en distintos archivos Excel, referidos a la dotación vigente, el personal a honorarios, los/as funcionarios/as que han cesado funciones, los suplentes, información sobre cometidos, entre otros antecedentes. Para efectos de este informe, se presentaran algunos de los reportes que se adjuntan anualmente en el Balance de Gestión Institucional. 1. DOTACIÓN EFECTIVA SEGÚN CALIDAD JURÍDICA Tipo de contrato 0 MUJERES HOMBRES TOTAL Planta Contrata Código del Trabajo Honorarios asimilados a grado Jornales Permanentes TOTAL DOTACIÓN EFECTIVA N de funcionarios por sexo Al 31 de marzo de 2016, la Superintendencia contaba con una dotación efectiva de 51 funcionario/as, de los cuales 18 (35,3%) eran mujeres y 33 (64,7%) eran hombres. Al efectuar el análisis según el tipo de contrato, 8 (15,7%) son de planta y 43 (84,3%) a contrata. Del total de funcionario/as de planta, 3 (38%) son mujeres y 5 (62%) son hombres. En el caso de las contratas, 15 (34,8%) son mujeres y 28 (65,2%) son hombres. Por lo tanto se aprecia una mayoría de hombres en la dotación, tanto de contrata como de planta. Comité de Género Marzo 2016 Página 7
8 2. DOTACIÓN EFECTIVA SEGÚN ESTAMENTOS Estamentos 0 MUJERES HOMBRES TOTAL Directivos profesionales Jefaturas Profesionales Fiscalizadores Técnicos Administrativos Auxiliares TOTAL DOTACIÓN EFECTIVA N de funcionarios por estamento De la dotación efectiva de 51 funcionario/as, 4 corresponden a cargos directivos y son ocupados en su totalidad por hombres. En el estamento profesional, de 40 funcionarios, 15 (37,5%) son mujeres y 25 (62,5%) son hombres. Finalmente, en el caso de los 5 administrativos, 3 (60%) funcionarias son mujeres y 2 (40%) son hombres. Por lo tanto en el estamento dónde predomina el sexo femenino en relación al masculino es en el Administrativo, en el estamento Profesional siguen siendo mayoría los hombres. Comité de Género Marzo 2016 Página 8
9 III. DIRECTORES Y GERENTES GENERALESDE LAS SOCIEDADES OPERADORAS DESAGREGADOS POR SEXO El registro cuenta con la información personal de todas las personas naturales que ostentan la calidad de gerente general o director de las sociedades operadoras, además de las fechas a partir de las cuales revisten tal calidad y el acto administrativo que los autorizó, con la finalidad de tener absoluta certeza de esos antecedentes para efectos de representación de las sociedades, notificaciones y eventuales citaciones a declarar. El origen de esta base de datos son los propios casinos de juego y su detalle agrupado por sexo se presenta a continuación: 1. CARGOS DE DIRECTORES DESAGREGADOS POR SEXO Sociedad Operadora Director Mujer Hombre 1Latin Gaming Calama S.A Operaciones El Escorial S.A. 5 3Gran Casino de Copiapó S.A. 3 4Ovalle Casino Resort S.A. 4 5Casino de Juegos del Pacífico S.A Casino Rinconada S.A. 10 7San Francisco Investment S.A. 8 8Casino de Colchagua S.A Casino de Juego de Talca S.A Marina del Sol S.A Casino Gran Los Angeles S.A Casino de Juegos Temuco S.A Casino de Juegos Valdivia S.A Latin Gaming Osorno S.A Rantrur S.A Casino de Juegos Coyhaique S.A Casino de Juegos Punta Arenas S.A Casino Luckia Arica S.A. 3 TOTAL El registro da cuenta que del total de 118 directores de sociedades operadoras de casinos de juego, 9 (8%) son mujeres y 109 (92%) son hombres. Comité de Género Marzo 2016 Página 9
10 2. CARGOS DE GERENTES GENERALES DESAGREGADOS POR SEXO Sociedad Operadora Gerente General Mujer Hombre 1Latin Gaming Calama S.A. 1 2Operaciones El Escorial S.A. 1 3Gran Casino de Copiapó S.A. 4 Ovalle Casino Resort S.A. 1 5Casino de Juegos del Pacífico S.A. 6Casino Rinconada S.A. 1 7San Francisco Investment S.A. 1 8Casino de Colchagua S.A. 1 9Casino de Juego de Talca S.A. 11 Marina del Sol S.A Casino Gran Los Angeles S.A. 13 Casino de Juegos Temuco S.A Casino de Juegos Valdivia S.A Latin Gaming Osorno S.A Rantrur S.A Casino de Juegos Coyhaique S.A Casino de Juegos Punta Arenas S.A Casino Luckia Arica S.A. 1 TOTAL CARGOS DE GERENTES GENERALES Y DIRECTOR DESAGREGADOS POR SEXO 1 Director / Gerente General Sociedad Operadora Mujer Hombre 1Latin Gaming Calama S.A. 2Operaciones El Escorial S.A. 3Gran Casino de Copiapó S.A. 1 4 Ovalle Casino Resort S.A. 5Casino de Juegos del Pacífico S.A. 1 6Casino Rinconada S.A. 7San Francisco Investment S.A. 8Casino de Colchagua S.A. 9Casino de Juego de Talca S.A Marina del Sol S.A. 12 Casino Gran Los Angeles S.A Casino de Juegos Temuco S.A. 14 Casino de Juegos Valdivia S.A. 15 Latin Gaming Osorno S.A. 16 Rantrur S.A. 17 Casino de Juegos Coyhaique S.A. 18 Casino de Juegos Punta Arenas S.A. 19 Casino Luckia Arica S.A. TOTAL Corresponde a aquellos casos en que se ejerce simultáneamente ambos cargos. Comité de Género Marzo 2016 Página 10
11 Como se observa, los cargos directivos de los casinos de juegos son ocupados mayoritariamente por hombres, dado que de un total de 136 cargos, 127 (93%) son ocupados por hombres y sólo 9 (7%) por mujeres. Respecto al registro de Directores y Gerentes Generales de las sociedades operadoras de casinos de juego, no es posible realizar un análisis con enfoque de género, dado que la información que alimenta dicho registro, proviene directamente de tales sociedades operadoras, por lo que esta Superintendencia no cuenta con mayor información al respecto, como tampoco tiene las atribuciones para exigir a las sociedades operadoras de casinos de juego que, en el diseño, implementación y evaluación de sus productos estratégicos, establezcan necesidades diferenciadas por género. Por tanto, de acuerdo a lo señalado precedentemente, las variables para realizar un análisis con enfoque de género en relación a los Directores y Gerentes Generales de las sociedades operadoras de casinos de juego, están fuera del ámbito de este Organismo de Control, por lo que sólo es factible desagregar por sexo dicha información. Comité de Género Marzo 2016 Página 11
12 IV. APODERADOS DE SOCIEDADES OPERADORAS DESAGREGADOS POR SEXO Corresponde a la información de todos quienes revisten la calidad de apoderados de las Sociedades Operadoras de Casinos de Juego, utilizada con la finalidad de saber quiénes pueden válidamente hacer presentaciones ante esta Superintendencia en nombre de aquellas, incluidas las firmas en el Sistema de Información Operacional de Casinos de Juego, de enero a Marzo Sociedad Operadora Hombre % Mujer % Total Latin Gaming Calama S.A 2 100% 0 0% 2 Operaciones El Escorial S.A % 2 13% 16 Gran Casino de Copiapó S.A % 0 0% 3 Ovalle Casino Resort S.A % 0 0% 3 Casino de juegos del Pacífico S.A. 4 80% 1 20% 5 Casino Rinconada S.A % 2 13% 16 San Francisco Investment S.A % 0 0% 5 Casino de Colchagua S.A % 2 14% 14 Casino de juego de Talca S.A % 0 0% 3 Marina del Sol S.A. 5 83% 1 17% 6 Casino Gran Los Ángeles S.A. 5 71% 2 29% 7 Casino de juegos Temuco S.A % 0 0% 3 Casino de juegos Valdivia S.A % 0 0% 1 Latin Gaming Osorno S.A % 0 0% 7 Rantrur S.A. 9 75% 3 25% 12 Casino de juegos Coyhaique S.A. 4 80% 1 20% 5 Casino de juegos Punta Arenas S.A % 0 0% 4 Total 98 87,5% 14 12,5% 112 En el caso de los Apoderados de las sociedades operadoras, los cargos son ocupados mayoritariamente por hombres, esto es, 98 cargos de un total de 112, lo que representa un 87,5%. APODERADOS SOCIEDAD OPERADORA Hombre Mujer Comité de Género Marzo 2016 Página 12
13 En cuanto al análisis con enfoque de género respecto a los apoderados de las sociedades operadoras de casinos de juego, no es posible de realizar, pues en este caso, la SCJ fiscaliza una industria regulada, y en el marco normativo que establece las funciones y atribuciones de este Organismo, no se contempla la posibilidad de instruir a las sociedades operadoras acerca de las cuotas de distribución en los cargos de directivos y apoderados. En ese sentido, la SCJ se limita a revisar que quienes asumen en esas calidades, no tengan impedimentos para ello atendidas las consideraciones de orden público que están involucradas en la actividad de juegos de azar que, en nuestro país, se encuentra excepcionalmente autorizada por el legislador, no pudiendo formular reparos relacionados con el género de tales personas V. SISTEMA DE INFORMACIÓN PERSONAL CASINOS Corresponde al sistema donde se reporta la nómina del personal de juego de cada casino, cualquiera sea su función, la calidad contractual, el cargo o jerarquía, y sus movimientos. El personal de juego corresponde a todas a aquellas personas que se desempeñan en la operación y desarrollo de los juegos, como también quienes cumplen funciones en la tesorería destinada a la operación de los juegos y asimismo todo aquel que ejerza labores de dirección, supervisión y jefatura en las áreas señaladas. Femenimo Masculino Latin Gaming Calama S.A Operaciones El Escorial S.A Gran Casino de Copiapó S.A Ovalle Casino Resort S.A. n/a n/a Casino de Juegos del Pacífico S.A Casino Rinconada S.A San Francisco Investment S.A Casino de Colchagua S.A Casino de Juego de Talca S.A Marina del Sol S.A Casino Gran Los Angeles S.A Casino de Juegos Temuco S.A Casino de Juegos Valdivia S.A Latin Gaming Osorno S.A Rantrur S.A Casino de Juegos Coyhaique S.A Casino de Juegos Punta Arenas S.A Casino Luckia Arica S.A. n/a n/a % Nómina de Personal de Juego del Casin Femenimo Masculino % Femenimo Masculino ,0% 52,0% Según se observa, a marzo de 2016, que con respecto a septiembre de 2015, los casinos de juego tenían un total de personas como persona de juego y a marzo del 2016 mantienen una dotación similar de personas, de las cuales (48%) corresponden a mujeres y (52%) a hombres. Tal como se señaló respecto a los apoderados de las sociedades operadoras de casinos de juego, en el caso del personal de casinos de juego no es posible de realizar un análisis con enfoque de género Comité de Género Marzo 2016 Página 13
14 pues en este caso, la SCJ fiscaliza una industria regulada, y en el marco normativo que establece las funciones y atribuciones de este Organismo, no se contempla la posibilidad de instruir a las sociedades operadoras acerca de las cuotas de distribución en los cargos de directivos y apoderados o del personal de juegos. En cuanto al personal que cumple funciones como Directores de Juego, el detalle es el siguiente: Cargos Hombre % Mujer % Total Gerente General % 0 0% 16 Director General de Juegos % 0 0% 15 Director de Mesas 12 86% 2 14% 14 Director de Máquinas de Azar 13 87% 2 13% 15 Director de Bingo 8 57% 6 43% 14 Director de Tesoreria Operativa 13 81% 3 19% 16 Total 77 86% 13 14% 90 En estos casos específicos, de un total de 90 personas que cumplen dichas funciones, 77 (86%) corresponden a hombres y 13 (14%), son mujeres. Comité de Género Marzo 2016 Página 14
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