PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 OSASUN ETA KONTSUMO SAILA Gipuzkoako Lurralde Zuzendaritza DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y CONSUMO Dirección Territorial de Gipuzkoa PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE SANITARIO MEDIANTE AMBULANCIAS DE SOPORTE VITAL AVANZADO PARA PACIENTES DEL AREA DE SALUD DE GIPUZKOA MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN DE PLURALIDAD DE CRITERIOS Antso Jakitunaren hiribidea / Avda. de Sancho El Sabio, DONOSTIA-SAN SEBASTIAN Tel.: Faxa:

2 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE SANITARIO MEDIANTE AMBULANCIAS DE SOPORTE VITAL AVANZADO PARA PACIENTES DEL ÁREA DE SALUD DE GIPUZKOA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO Y LA FORMA DE ADJUDICACIÓN DE PLURALIDAD DE CRITERIOS. 1.- OBJETO DEL CONTRATO 1.1 Las especificaciones contenidas en el presente Pliego se establecen al objeto de contratar el servicio de transporte sanitario, en ambulancia asistencial de soporte vital avanzado, para usuarios del Sistema Sanitario de Euskadi en el Área de Salud de Gipuzkoa. 1.2 La integración en la Red de Transporte Sanitario Urgente (R.T.S.U.), mediante la coordinación y movilización de los recursos que se contratan, con la excepción de la unidad contratada para la realización de traslados interhospitalarios fuera de Gipuzkoa y sus territorios limítrofes. 1.3 Especificidades del traslado interhospitalario fuera de Gipuzkoa y sus territorios limítrofes (lote 3). Si bien las condiciones técnico- sanitarias de dotación de materiales, equipos y personal y resto de condiciones generales recogidas en el contrato serán los mismos para este servicio que para los lotes convencionales (1 y 2), esta unidad no estará sometida a las pautas y organización de funcionamiento de la RTSU. Este servicio comprende la realización de transporte interhospitalario a o desde centros ubicados fuera de Gipuzkoa y sus territorios limítrofes. Los servicios serán básicamente programados y se realizarán mediante autorización explícita de la dirección del centro hospitalario de la red de Osakidetza en Gipuzkoa o unidad en quien delegue (admisión ) o de la unidad responsable de la Dirección Territorial de Sanidad de Gipuzkoa. La facturación se realizará por servicio según los precios ofertados. Estos servicios se realizarán, cuando así le sea demandado por Emergencias de Osakidetza sin cargo adicional alguno. 2

3 1.4 El servicio será realizado con los medios de la adjudicataria y comprende personal y vehículo con las características establecidas y ubicado en las localidades que en función de las necesidades asistenciales se determinen, prestando las funciones de soporte vital avanzado y transporte sanitario urgente a demanda del Centro Coordinador perteneciente a la Dirección de Emergencias de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud. 1.5 La adjudicataria dispondrá de los sistemas de comunicaciones que para tal fin tenga establecido el Centro de Coordinación, siendo por cuenta de la misma la compra, instalación y mantenimiento de dichos sistemas, a excepción del radiosistema digital tetra que será facilitado por Emergencias de Osakidetza mientras no se adopte otra determinación. Dadas las características del servicio, la empresa que realice el mantenimiento de los sistemas de comunicaciones deberá ser aquella que tenga adjudicado dicho mantenimiento por la Dirección de Emergencias de Osakidetza. 1.6 El equipo de la ambulancia asistencial de soporte vital avanzado prestará los servicios de transporte neonatal que solicite el Centro Coordinador de Emergencias con la dotación específica precisa, en la que en todo caso se incluirá una incubadora portátil correctamente equipada y dotada con equipo respirador, para la realización de la asistencia del neonato durante el traslado. Del mismo modo, incluirá un sistema de transporte neonatal ligero, en condiciones de seguridad y termoestabilidad, del tipo de Baby pod. 1.7 La medicación que se precise durante el traslado para el soporte y mejora de las condiciones vitales del paciente correrá a cargo de la empresa, salvo la medicación de uso hospitalario que será suministrada por Osakidetza. 1.8 La cobertura del servicio se realizará las 24 horas del día todos los días del año desde locales o puestos base bajo la responsabilidad de la empresa adjudicataria. 3

4 El servicio incluye: Disponibilidad de comunicación permanente con el Centro Coordinador a través de radio, telefonía móvil, ordenador con correo electrónico y ancho de banda que permita navegación en red con Emergencias y otros medios que se consideren oportunos. Recepción del aviso de desplazamiento. Desplazamiento de la ambulancia de soporte vital avanzado al lugar o centro que se determine por el Centro de Coordinación. Asistencia y estabilización in situ del paciente. Desplazamiento del paciente al centro de destino ordenado por el Centro Coordinador. Atención clínica y tratamiento del paciente durante su traslado. Cumplimentación de la documentación que se establezca, siguiendo los criterios establecidos por Emergencias de Osakidetza. Aviso al Centro de Coordinación de los diferentes estados de movilización de la ambulancia en base a los protocolos establecidos. 1.9 Los servicios se prestarán de acuerdo con la normativa vigente de la Comunidad Europea, Estatal y de la propia Comunidad Autónoma el País Vasco Extinguido el contrato, o la prórroga en su caso, el adjudicatario vendrá obligado, por razones de interés público, a mantener el servicio hasta la substanciación de un nuevo contrato. De no resultar adjudicatario del nuevo concurso la empresa deberá mantener el servicio de la forma que se le indique al objeto de no causar ningún tipo de perjuicio a los usuarios del Sistema Sanitario de Euskadi La empresa adjudicataria se compromete a prestar los servicios de transporte sanitario objeto del presente contrato a la población protegida del Departamento de Sanidad y Consumo, con la extensión y en las condiciones que más adelante se especifican. 2.- ÁMBITO GEOGRÁFICO El ámbito geográfico será el determinado por la población protegida por el Sistema Sanitario de Euskadi del Área de Salud del Territorio de Gipuzkoa donde ha resultado adjudicatario. Los servicios de las ambulancias de soporte vital avanzado cubrirán la demandas que le sean solicitadas por el Centro Coordinador de la Dirección de 4

5 Emergencias de Osakidetza en el ámbito territorial en el que desarrollen su actuación. Igualmente, deberán acudir a zonas fuera de su influencia de cobertura, e incluso fuera de la Comunidad Autónoma de Euskadi, cuando por necesidades asistenciales se lo demande dicho Centro Coordinador. 3.- DERECHOS DE LOS USUARIOS 3.1 Será obligación de la empresa contratada, garantizar los derechos del usuario contemplados en la Ley 8/97 de Ordenación Sanitaria de Euskadi e informar a los ciudadanos de sus derechos, que así mismo garantizará, y deberes, en los términos recogidos en los artículos 9 y 10 de la Ley 14/1986 General de Sanidad y del Decreto 175/1989 que recoge los derechos y deberes de los pacientes y usuarios del Servicio Vasco de Salud / Osakidetza, así como informar a los pacientes y usuarios que atienda en virtud de este convenio, de los extremos del mismo que puedan afectarles y de las normas e instrucciones a ellos dirigidas por el Departamento de Sanidad y Consumo. Se deberán cuidar con especial atención los aspectos de intimidad, trato y atención personalizada. 3.2 En ningún caso existirán diferencias en la asistencia sanitaria prestada a los pacientes, sea cual sea su procedencia, etnia, género, orientación sexual, cultura u origen. 3.3 La empresa contratada realizará anualmente una encuesta estandarizada, con el objeto de conocer el grado de satisfacción que manifiestan los usuarios con relación a los servicios que preste mediante el contrato vigente. Los datos obtenidos estarán amparados por el Deber de Secreto Estadístico de la Ley 4/1986 de Estadística de la Comunidad Autónoma de Euskadi y por la Ley Orgánica 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal. La metodología y resultados de la misma deberán ser enviados a la DTSG antes de finalizar el año. 3.4 Los usuarios del servicio contratado protegidos por el Sistema Sanitario de Euskadi, podrán conocer los gastos por ellos originados, con independencia de que no sean abonados directamente por los mismos. 3.5 Se permitirá la presencia de un acompañante de los pacientes menores de 14 años y de personas adultas cuando se considere necesaria en atención a las condiciones del paciente y siempre que, a juicio del responsable del equipo, no perjudique la asistencia de dicho paciente o la conducción del vehículo. 5

6 4.- PROTOCOLO DE FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO 4.1 Puesto Base Las ambulancias de soporte vital avanzado tendrán un puesto de ubicación o lugar de localización que se determinará por el Centro Coordinador de Emergencias. A título orientativo la ubicación actual de los vehículos es la siguiente: Lote 1: Tolosa. Lote 2: Elgoibar. 4.2 Inicio del turno de servicio Al comienzo de cada turno de servicio, el responsable del equipo de la ambulancia de soporte vital avanzado se pondrá en contacto con el Centro de Coordinación, con el objeto de: - Comprobar el perfecto funcionamiento de los medios de comunicación. - Identificar a las personas que ejercen la guardia. - Confirmar la revisión y buen estado de funcionamiento del equipamiento e instrumental necesario. 4.3 Comunicación - Desplazamiento- Registros. El Centro de Coordinación, como única unidad receptora de la petición comunicará al responsable de la ambulancia de soporte vital avanzado la orden de desplazamiento al lugar donde sea necesario su servicio. Igualmente informará sobre el centro asistencial de destino. El tiempo de respuesta desde que se transmite la petición de servicio por el Centro de Coordinación hasta la puesta en marcha del equipo ya dentro de la ambulancia será inferior a 2,5 minutos (Estado 3) y el de llegada al lugar del incidente (Estado 4) será igual o inferior a 17 minutos, salvo motivos de fuerza mayor o que el recurso tenga que desplazarse, por razones asistenciales, a puntos de complicado acceso o zonas fuera de su influencia de cobertura. En caso de traslados interhospitalarios realizados por las dos unidades de la RTSU, a solicitud del Centro Coordinador de la Dirección de Emergencias de Osakidetza, el tiempo de respuesta (llegada al hospital) no superará los 30 minutos. 6

7 El responsable del equipo de la ambulancia de soporte vital avanzado estará obligado a proporcionar cualquier observación, incidencia o cambio de estado en la prestación del servicio así como atender cualquier petición de información que realice el Centro de Coordinación. La comunicación del estado en que se encuentran las ambulancias se hará de acuerdo con el procedimiento vigente de los estados (anexo I) La empresa adjudicataria, por medio de los recursos humanos y materiales de los que dispone prestará las funciones asistenciales de soporte vital avanzado y transporte sanitario urgente a demanda del Centro de Coordinación Cada actuación generará un parte de asistencia, de acuerdo al modelo que se establezca por el Departamento de Sanidad y Consumo/Dirección de Emergencias de Osakidetza con un número de referencia facilitado por el Centro de Coordinación que deberá figurar en el parte. Para su cumplimentación se empleará el formato vigente en cada momento, que en la actualidad consiste en bolígrafo digital con formularios específicos que permiten la transcripción de los datos. De decidirse el uso del formato en papel, dicho parte se cumplimentará por triplicado de forma autocopiable. Una hoja quedará en poder de la empresa que realiza el servicio, otra se entregará en el centro sanitario destino de la evacuación y el tercero se remitirá a la Dirección de Emergencias de Osakidetza. 4.4 Atención clínica y médica El personal sanitario que conforma el equipo de la ambulancia realizará todas aquellas actuaciones clínicas que considere oportunas y necesarias para el soporte y mejora de las condiciones vitales del paciente objeto de la atención siguiendo los protocolos de asistencia y criterios de calidad y seguridad establecidos por la Dirección de Emergencias de Osakidetza. 4.5 Registro clínico En el documento clínico correspondiente se registrarán las condiciones vitales del paciente y todas aquellas acciones de reanimación y tratamiento que se hayan aplicado al paciente durante el transporte. 7

8 Una copia de dicho documento se entregará en el centro receptor del paciente y otra estará en disposición de ser entregada al Centro Coordinador en caso de que éste así lo demande. 4.6 Organización del servicio La empresa facilitará a Emergencias Osakidetza 7 días antes de finalizar el mes el listado del personal que cubrirá el servicio del mes siguiente. Los cambios se comunicarán por escrito con la debida antelación al centro coordinador de Emergencias Osakidetza por la vía mas rápida posible (fax, correo electrónico etc.). De producirse un imprevisto el mismo día de la guardia, se comunicará inmediatamente por cualquiera de las vías anteriores y se confirmará por contacto telefónico. Para realizar la correcta coordinación con Emergencias Osakidetza y la resolución de los problemas asistenciales u organizativos que pudieran generarse durante la vigencia del contrato, la empresa contratante designará un responsable médico-asistencial. 4.7 Atención al usuario. La empresa adjudicataria pondrá a disposición de todos los usuarios hojas de reclamaciones según modelo establecido por la normativa al efecto, donde se recogerán cuantas reclamaciones sean realizadas. Con independencia de que el usuario prosiga en su reclamación por los cauces previstos en la normativa, la adjudicataria deberá proceder a dar respuesta por escrito al mismo, y a mantener archivo de dicha respuesta, de la reclamación que la originó y de cuanta documentación obre o se genere en relación con ésta. Así mismo en el plazo máximo de una semana pondrá en conocimiento de la Dirección de Emergencias de Osakidetza dicha reclamación o denuncia. 4.7 Sistemas informáticos Los sistemas informáticos de la empresa estarán adaptados para su compatibilidad con los sistemas de Osakidetza y el Departamento de Sanidad y Consumo, de tal forma que garanticen la conexión que asegure la transmisión de la información clínica, la gestión de las prestaciones contratadas y la evaluación de las mismas, todo ello con las debidas garantías previstas en la ley. En tal sentido el vehículo deberá de disponer de capacidad para implantar un sistema de intercambio de información y de datos de índole sanitaria entre las ambulancias y el Centro Coordinador de Emergencias sobre la historia clínica del paciente, para lo que deberá llevar incorporada una preinstalación que incluya espacio y cableado eléctrico y de red para los diferentes elementos del sistema operativo 8

9 (ordenador, impresora, router ) y de transmisión de datos mediante tarjeta 3G/GPRS, compatible con los sistemas de la Dirección de Emergencias de Osakidetza. 5.- CONDICIONES TECNICO-SANITARIAS DEL PERSONAL Y EQUIPOS DE LAS AMBULANCIAS DE SOPORTE VITAL AVANZADO Condiciones laborales y de responsabilidad. 5.1 La adjudicataria observará en su aplicación lo dispuesto en materia de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, en la Ley 53/84 de 26 de Diciembre y en el Real Decreto 598/1985 de 30 de abril que desarrolla la citada norma. 5.2 Son de exclusiva responsabilidad de la empresa con la que se contrata la titularidad de las relaciones laborales. Así mismo, la empresa adjudicataria deberá contratar, con tal fin, el personal que resulte necesario, el cual dependerá exclusivamente de aquélla, quedando obligada a cumplir respecto de su personal los derechos y obligaciones inherentes a su calidad de empresario, aplicando en su totalidad el convenio colectivo del sector y el resto de las disposiciones vigentes, tanto en materia laboral como la referida a la prevención y salud en el trabajo. 5.3 La adjudicataria contratada tendrá suscrito un seguro de Responsabilidad Civil que cubra los posibles riesgos derivados de la actividad del servicio prestado a pacientes del Departamento de Sanidad y Consumo. 5.4 En los casos de producirse una situación de conflicto colectivo y huelga en la empresa, el Departamento de Sanidad y Consumo y la Dirección de Emergencias de Osakidetza deberá conocer con antelación suficiente el acuerdo sobre servicios mínimos que se apruebe. 5.5 La adjudicataria dispondrá de un sistema de suplencias que garantice el funcionamiento del servicio ante imprevisto puntual ó contingencias no usuales. Estas incidencias y soluciones se comunicarán al Departamento de Sanidad y Consumo y la Dirección de Emergencias de Osakidetza. 9

10 5.6 Capacitación lingüística En lo que a capacitación lingüística de su personal se refiere, el centro observará fielmente lo recogido al respecto en el pliego de cláusulas administrativas particulares referente a las Condiciones Lingüísticas de Ejecución. 5.7 En caso de producirse alguna incidencia o efecto secundario relevante como consecuencia de la prestación contratada realizada al paciente, deberá comunicarse con la máxima urgencia posible a la Dirección Territorial y a Dirección de Emergencias de Osakidetza. Composición del Equipo Personal Sanitario 5.8 Para garantizar el soporte vital avanzado propio de este servicio el equipo asistencial en cada turno y por ambulancia se conformará por un médico, un ATS/DUE y un conductor. Personal médico Todos los médicos tendrán capacitación y formación acreditada en el nivel de soporte vital avanzado según las exigencias actuales y las que en el futuro pudieran requerirse. Se valorará la posesión del título de especialista MIR en alguna de las siguientes especialidades: Cuidados Intensivos, Anestesia y Reanimación, Especialidades Médicas y Medicina de Familia y Comunitaria. Personal de enfermería Todos los ATS/DUE que conformen el servicio tendrán capacitación y formación en el nivel de soporte vital avanzado según las exigencias actuales y las que en el futuro pudieran requerirse. Personal conductor Todos los conductores que conformen el servicio deberán tener el carnet de conducir preceptivo y la formación en soporte vital básico según las exigencias actuales y las que en un futuro pudieran requerirse. Así mismo, deberán tener conocimiento sobre las características de la zona en la que presten habitualmente su servicio (vías de comunicación, accesos, núcleos urbanos, barrios, calles, dificultades habituales, etc.). 10

11 Formación mínima del personal Cada año el personal contratado deberá realizar, al menos, 10 horas de reciclaje formativo fundamentalmente en los módulos: Resucitación cardiopulmonar, atención a víctimas traumáticas y protocolos de intervención clínica extrahospitalaria. Uniforme e identificación La uniformidad será la que determine la Dirección Territorial o Emergencias de Osakidetza, de acuerdo con las normas de seguridad vial europeas, debiendo cumplir las características de los Equipos de Protección Individual. A este respecto, el personal deberá disponer de, al menos, las siguientes prendas de protección: Casco de protección Gafas antisalpicadura Guantes de latex Calzado de seguridad Buzo de protección química Así mismo, el personal de las ambulancias deberá identificarse mediante la colocación de una tarjeta en el lugar indicado de su uniforme en el que debe de figurar el nombre y apellido, la empresa y la categoría profesional. Características de las Ambulancias 5.8. Los vehículos que se contratan con la adjudicataria habrán de cumplir las exigencias técnico-sanitarias que al efecto dispone el Real Decreto 836/2012, de 25 de mayol, por el que se establecen las características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera, así como la Orden de 3 de septiembre de 1998, por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en materia de transporte sanitario por carretera y cuantas otras normas que en el futuro pudieran modificar las actualmente vigentes. No obstante, como dotación adicional, deberán disponer del equipamiento específico para Incidentes de Múltiples Víctimas (kit IMV con chalecos, tarjetas ), cinturón pélvico y agujas intraóseas. 11

12 El respirador incluirá la posibilidad de realización de capnografía. 5.9 Las ambulancias deberán rotularse de acuerdo a las especificaciones que reciba por parte del Departamento de Sanidad y Consumo Los vehículos incorporarán los elementos tecnológicos que permitan una optimización en los tiempos de llegada a los usuarios, tales como GPS, TAGs para acceso rápido a autopistas, o cualquier otro que en el futuro pudiera desarrollarse La adjudicataria dispondrá los suficientes elementos de repuesto para garantizar el servicio ante cualquier contingencia mecánica o funcional del vehículo y de sus equipamientos generales y específicos. En las contingencias previsibles (revisiones mecánicas, ITV, Inspección Sanitaria, etc.) deberá comunicarlo al Centro de Coordinación con, al menos, una antelación de 24 horas, indicando el vehículo de sustitución, la contingencia y el período estimado de sustitución. Igualmente, la finalización de la contingencia deberá comunicarse al Centro de Coordinación. Las contingencias no previsibles (avería, accidente, etc.) deberán ponerse inmediatamente en conocimiento del Centro de Coordinación indicando el motivo así como el vehículo de sustitución y el tiempo estimado para su puesta en funcionamiento, procurando que éste sea el menor posible y en ningún caso superior a las 2 horas. El vehículo de repuesto estará permanentemente dispuesto y equipado con el material sanitario y medicación necesaria, por lo que para su uso como ambulancia de soporte vital avanzado solamente precisará de la incorporación del monitor desfibrilador, bolsa de emergencias y radio. La empresa deberá de disponer de una persona responsable del cumplimento de lo indicado en este apartado que podrá ser el mismo responsable médico asistencial u otra persona distinta. Si por causa de fuerza mayor la empresa no pudiese atender el servicio de transporte en el ámbito territorial adjudicado, se compromete a efectuar dicho servicio en el medio de transporte ajeno similar al solicitado, siendo los gastos ocasionados a su costa Cualquier variación en los vehículos ofertados será comunicada previamente a la Dirección Territorial y recogida en el expediente. 12

13 Si estas modificaciones suponen reducción o pérdida, tanto de la calidad como de la cuantía del servicio ofertado, se iniciará, previa advertencia a la empresa para su subsanación, el oportuno expediente administrativo sancionador. 6.- INSPECCIÓN DEL SERVICIO Y EVALUACIÓN DE LA CALIDAD 6.1. La adjudicataria está sometida a las actuaciones que desde la administración se determinen en materia de autorización, acreditación y evaluación de la calidad del servicio, así como a los procesos de inspección y controles sanitarios, económicos y administrativos que para el cumplimiento del contrato, se realicen desde el Departamento de Sanidad y Consumo La adjudicataria deberá atender a los criterios y normas de índole sanitaria que les afecten y que al efecto sean dictadas por el Departamento de Sanidad y Consumo El Departamento de Sanidad y Consumo se reserva el derecho a inspeccionar, sin previo aviso, el servicio y extender las correspondientes Actas al efecto, que se trasladaran a la empresa adjudicataria, viéndose obligada a subsanar las deficiencias que en las mismas se contemplen con independencia de que proceda o no penalización económica El Departamento de Sanidad y Consumo, tendrá acceso a cualquier documento de carácter clínico, legal o contractual, que pueda afectar al contrato, sin menoscabo de la titularidad de la empresa y de la confidencialidad de la documentación asistencial y contable. 6.5 Se realizará anualmente con el ejercicio finalizado una evaluación económica del centro en base a los siguientes informes aportados por la empresa: Informe del estado anual de las cuentas del centro, cuenta de resultados y memoria económica del ejercicio que incluirá, entre otros aspectos, su evolución económica, causas de las variaciones existentes entre ejercicios, así como cuantos aspectos se considere necesario resaltar para el mejor entendimiento de su situación patrimonial y financiera. Se entregará en la Dirección Territorial antes de que finalice el primer trimestre del ejercicio siguiente al que haga referencia. 13

14 Informe de auditoria profesional independiente de la situación económica del centro. Se entregará en la Dirección Territorial antes de que finalice el primer semestre del ejercicio siguiente al que haga referencia EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS PRESTACIONES CONTRATADAS Sistema de información Con el objeto de monitorizar y evaluar la prestación objeto del contrato, así como la facturación, la empresa presentará mensualmente en la Dirección Territorial una base de datos que recoja las indicaciones técnicas que en cada momento se le realicen y las variables relacionadas. Inicialmente la citada base de datos contendrá, de cada uno de los pacientes atendidos, al menos las siguientes variables individualizadas: Variables de identificación: nombre, apellido 1, apellido 2, sexo, nº de TIS, municipio de residencia, provincia de residencia. Transporte: traslado urgente a centro sanitario/traslado interhospitalario; programado/no programado; centro al que se ordena el traslado/ centro al que se realiza el traslado; fecha de realización; origen (domicilio, hospital, lugar del incidente ); hora y minutos de solicitud desde el centro coordinador; hora y minutos de llegada al origen; cumplimentación de hoja PCR (Sí/No); cumplimentación parte de asistencia (Sí/No); cumplimentación de documento clínico (Sí/No); reclamación del paciente (Sí/No); reclamación del centro asistencial (Sí/No); reclamación del Centro de Coordinación (Sí/No); transporte sanitario realizado por medios ajenos a la empresa (Sí/No); servicio facturable a tercer garante (Sí/No) Por parte del Departamento de Sanidad, se realizará evaluación de los indicadores recogidos en latabla 1. 14

15 Estos indicadores, serán elaborados por la propia institución, así como los cuatro primeros obtenidos desde Emergencias de Osakidetza, y deberán estar disponibles en la Dirección Territorial antes del 31 de enero del año siguiente a cada ejercicio. Tabla 1. Indicadores de calidad de la prestación 1. Indicadores respecto al servicio Objetivo Puntuación a. Tiempo medio a Estado 3, en aviso primario que no sea segunda respuesta por recurso. b. Porcentaje de actuaciones con tiempo de aviso desde Centro Coordinador / llegada 17 minutos (dentro del área de cobertura). c. Porcentaje de traslados interhospitalarios con tiempo llamada desde Centro Coordinador/ llegada < 30 minutos. d. Cumplimentación de hojas PCR, conforme al procedimiento establecido e. Cumplimentación de partes de asistencia y documentos clínicos por cada actuación 2. Parámetros de seguimiento a. Transportes sanitarios realizados por medios ajenos a la empresa b. Variaciones en los vehículos ofertados comunicadas en tiempo superior a 20 días 3. Parámetros de insatisfacción <2,5 min 12 > 80% 12 > 80% 12 >60% % 12 < 2% 5 < 2% 5 Nº de reclamaciones escritas/ nº de servicios Del Centro de Coordinación < 1 0 / De los Centros Asistenciales < 1 0 / De los pacientes < 1 0 / El 1% de la financiación total del contrato queda vinculada a la consecución anual de los objetivos contemplados en los indicadores recogidos en este apartado. Así, la financiación total se reducirá en proporción a los objetivos no alcanzados, de acuerdo con los indicadores y puntuaciones recogidas en el apartado anterior. Dichos objetivos, así como los indicadores, podrán ser objeto de revisión anual. Esta reducción se contempla como penalidad en el punto 14 de la carátula. 15

16 La evaluación del cumplimiento de los objetivos y la aplicación de la posible penalidad si procede, por la no consecución de los mismos, se realizará vistas las posibles alegaciones de la entidad, en virtud de lo establecido respecto a las penalidades en el punto 14 de la carátula. 7.- FACTURACIÓN 7.1. La factura reflejará el precio fijo mensual y se presentará en la Dirección Territorial del Departamento de Sanidad y Consumo antes del día veinte de cada mes con los servicios sanitarios prestados durante el mes anterior y la documentación (en soporte informático) que proceda, de acuerdo con la estipulación de las bases técnicas del presente contrato La factura mensual con el importe de los servicios prestados y la actividad realizada deberá ser presentada por el centro en el soporte informático que determine en cada momento el Departamento de Sanidad y Consumo siguiendo las especificaciones que se le indiquen, de tal manera que facilite la verificación automatizada de los datos obrantes en la factura. Dicha factura, cuando así se le requiera, será también presentada en soporte papel. 7.3 En la relación habrá de hacerse constar como mínimo las variables contempladas en el punto La Dirección Territorial podrá solicitar que se incluya cualquier otra información que pudiera facilitar la verificación de los datos obrantes en la factura No podrá ser facturado bajo este contrato cualquier otro servicio o complemento que no sean las prestaciones que expresamente vienen recogidas En el supuesto de que se manifieste por la Dirección Territorial o entidad pagadora disconformidad con la facturación, se procederá a devolver la misma, comunicando al mismo tiempo las incidencias detectadas para su corrección. Los conceptos que fueran objeto de descuento y sean subsanados con posterioridad al pago de la factura del mes correspondiente, se abonarán una vez presentadas las facturas complementarias que procedan. 16

17 7.7. La Dirección Territorial del Departamento de Sanidad y Consumo no será responsable del abono del servicio prestado a aquellos pacientes no incluidos en el ámbito de aseguramiento público así como para los que exista una compañía aseguradora, entidad o tercero responsable del pago de las prestaciones a que se refiere el presente contrato Cuando exista una compañía aseguradora, entidad o tercero responsable del pago de la prestación a que se refiere el presente contrato el servicio será facturado por la Dirección de Emergencias de Osakidetza, para lo que la mercantil adjudicataria le facilitará todos los datos que obren en su poder en relación con las circunstancias del mismo y la identidad del posible garante La Dirección Territorial del Departamento de Sanidad y Consumo podrá delegar la gestión y el pago de los servicios objeto del presente contrato en las organizaciones de servicios del Ente Público Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, cuando así lo acuerde con dichas organizaciones de servicios En el supuesto de que por parte del Departamento de Sanidad y Consumo, proceda el reintegro a los usuarios de los gastos por ellos soportados como consecuencia de un servicio prestado por la empresa contratada, el Departamento de Sanidad y Consumo, previa comunicación a la empresa y a través de la factura mensual, procederá a realizar las regulaciones que pudieran resultar. 17

18 ANEXO I ESTADOS DE COMUNICACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA RTSU CON EL CENTRO COORDINADOR DE EMERGENTZIAK 18

19 ESTADOS DE COMUNICACIÓN RTSU CON LOS CENTROS DE COORDINACIÓN Estado 1: DISPONIBLE FUERA DE BASE. Estado 2: DISPONIBLE EN BASE. Estado 3: EN CAMINO. Se marcará por emisora, cuando la dotación este completa y el motor arrancado. Estado 4: EN EL LUGAR. Se enviará por emisora y el motor parado. Estado 5: EQUIPO CON EL PACIENTE. Se tecleará por parte del primero que llegue al paciente. Estado 6: EVACUANDO A Estado 7: EN EL LUGAR DE EVACUACIÓN. Estado 8: AVERÍA Estado 9: FUERA DE SERVICIO. Estado 10: RECIBIDO. Estado 11: OPERADOR/A LLÁMAME. Estado 12: ENVIAR SVB. Estado 13: SOLICITUD RECURSO SANITARIO AVANZADO. Emergencia médica. Se solicita comunicación preferente con personal sanitario del CC. Si esta no fuera posible, el/la Operador/a activará protocolo de movilización rápida de medicalizada. 19

20 Estado 14: Cumple IT_NO20SVB-SVE. Estado 15: ESCENA INSEGURA/APOYO POLICIAL. Estado 16: ENVIAR BOMBEROS. Estado 17: CONFIRMAR DIRECCIÓN O TELÉFONO. Estado 18: SOLICITUD DE PRESCRIPCION MÉDICA. SVE solicita hablar con médico coordinador. Estado 19: AVISAR A URGENCIAS. Estado 20: MÉDICO/A - ENFERMERA/O LLÁMAME. 20