Términos de Referencia

Transcripción

1 Programa Conjunto ONU/16/00U: Uruguay hacia la agenda de desarrollo sostenible 2030: Fortaleciendo las capacidades del Sistema Nacional de Cooperación desde una perspectiva de derechos humanos. Términos de Referencia Consultor/a para mapeo de fuentes y fondos de cooperación internacional, sus líneas de financiamiento, requisitos y su cronograma de convocatorias. 1. Antecedentes Clasificado como país de renta alta por el Banco Mundial desde julio de 2013, Uruguay enfrenta dificultades para acceder a nuevos fondos no reembolsables de cooperación internacional para el desarrollo. El predominio de los criterios de asignación de la cooperación al desarrollo en función de la renta per cápita, está dejando a Uruguay progresivamente fuera de las listas de países elegibles para recibir fondos de cooperación no reembolsable, necesarios para consolidar sus logros. A pesar de su crecimiento económico, Uruguay sigue necesitando de los aportes técnicos de la cooperación internacional para superar sus vulnerabilidades estructurales, construir resiliencia y avanzar en sus objetivos de desarrollo sostenible, así como para apoyar el cumplimiento de acuerdos internacionales en materia de derechos humanos. Para buscar un mejor posicionamiento en el cambiante escenario de la cooperación internacional, Uruguay debe estar permanentemente actualizado en el conocimiento y manejo de las diversas modalidades e instrumentos de cooperación y muy activo en la búsqueda de nuevos socios y fuentes de financiamiento y de recursos técnicos para su desarrollo. Ello demanda un esfuerzo constante de fortalecimiento y generación de capacidades de parte de los actores del Sistema Nacional de Cooperación Internacional (SNCI), en particular de los actores estatales y no estatales del país para la prospección, la negociación y la gestión de recursos de cooperación, que la Agencia Uruguaya de

2 Cooperación Internacional (AUCI) debe liderar en tanto órgano rector de la cooperación del país. En febrero de 2016 el Gobierno de Uruguay, a través del Presidente del Consejo Directivo de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI); la Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas y el Representante Residente Adjunto del PNUD en Uruguay firmaron el Programa conjunto ONU/16/00U: Uruguay hacia la agenda de desarrollo sostenible 2030: Fortaleciendo las capacidades del Sistema Nacional de Cooperación desde una perspectiva de derechos humanos. Los objetivos (efectos) del Programa conjunto son: 1. fortalecer las capacidades del Sistema Nacional de Cooperación Internacional (SNCI) de Uruguay para la prospección y gestión de recursos de cooperación internacional y para la identificación, sistematización y transferencia de conocimientos para la cooperación sur-sur y triangular. 2: fortalecer el sistema de monitoreo para el cumplimiento de las recomendaciones y obligaciones de Uruguay en materia de derechos humanos. Asimismo, los objetivos del Programa conjunto están incluidos en el Marco Estratégico de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MECNUD ). Para la gestión del proyecto se contará con un Comité de Gestión (integrado por representantes de AUCI; del MRREE a través de la Dirección de Derechos Humanos y Derecho Humanitario; del PNUD y de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH),, que actuarán como Agencias asociadas), que aprobará el plan anual de trabajo y dará seguimiento sustantivo al desarrollo de cada actividad y logro de los objetivos acordados, actuando la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional como asociado en la implementación. La presente consultoría refiere al objetivo (efecto) 1 del Proyecto relativo al fortalecimiento de las capacidades del Sistema Nacional de Cooperación de Uruguay para la prospección y gestión de recursos de cooperación internacional y para la identificación, sistematización y transferencia de conocimientos para la cooperación sur-sur y triangular. 2. Objetivo La consultoría tendrá como objetivo principal realizar un mapeo de las diversas fuentes, fondos y programas de cooperación internacional de naturaleza pública y privada, sus requisitos y el cronograma de convocatorias. Este relevamiento incluye aquellas fuentes, fondos y programas de asistencia técnica y/o financiera no reembolsable o préstamos concesionales. También incluye aquellos fondos de país,

3 regionales o globales, a los cuales Uruguay puede presentarse solo o en conjunto con otros países u organismos. Este mapeo constituirá una herramienta/instrumento para la información y búsqueda de financiamiento (fundraising) desde la cooperación internacional para proyectos de desarrollo de diversos actores (organismos del Estado, gobiernos subnacionales, sociedad civil, sector privado, academia). Esta herramienta estará disponible y accesible para todos los actores del sistema de cooperación internacional de Uruguay a través del sitio web de la AUCI y se prevé una instancia de presentación y capacitación a los usuarios. Para realizar este mapeo el/la consultor/a/ podrá apoyarse en la información disponible en la base de datos de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional, fuentes primarias (sitios web de las fuentes bilaterales y multilaterales y fondos globales/regionales/multi-donante) o secundarias (publicaciones, sitios web de agencias de cooperación, organismos multilaterales, u organizaciones de la sociedad civil que ya cuenten con información similar). Asimismo, podrá solicitar entrevistas con otros actores del SNCI (ministerios, intendencias, embajadas, etc.) para consultar sus propios registros o contrastar con la información recabada preliminarmente. 3. Perfil Profesional universitario del área de las ciencias sociales u otras disciplinas afines. Se valorará especialmente formación específica en el área de la cooperación internacional. Experiencia de trabajo en cooperación internacional en el ámbito público, en organismos internacionales, en organizaciones no gubernamentales de al menos dos años; o, en su defecto, haber conducido o participado de investigaciones en el área de la cooperación internacional, que demuestren conocimiento avanzado de los principales actores y dinámicas de este ámbito de trabajo. Manejo avanzado de idioma inglés. Se valorará especialmente conocimiento de otros idiomas. Manejo de herramientas informáticas. 4. Competencias de trabajo: Capacidad para trabajar autónomamente, bajo las orientaciones de la AUCI. Capacidad para cumplir con fechas límites. Capacidad para realizar búsquedas bibliográficas y en internet. Capacidad para comunicar y capacitar a diversas audiencias. 5. Actividades

4 El/la consultor/a tendrá las siguientes funciones principales: 1. Realizar una búsqueda exhaustiva de fuentes, fondos y programas, sus requisitos y cronogramas de convocatorias, distinguiendo entre aquellas para las que Uruguay es elegible o no se especifica que esté fuera de la lista de países elegibles. 2. Coordinar con el área de gestión de conocimiento y de informática de la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional, los campos de información y el medio/programa de base de datos a utilizar. Proponer un formato de difusión de la información que sea amigable e interactivo, de acuerdo a buenas prácticas y ejemplos de mapeos similares. 3. Sistematizar y entregar la información en una base de datos a la AUCI. 4. Presentar y capacitar en el uso de la herramienta al equipo de AUCI y demás usuarios del SNCI en dos talleres que se realizarán en el marco de este proyecto. 6. Duración del contrato La duración del contrato será desde la fecha de firma hasta el 31 de julio de La consultoría será remunerada en $ (pesos uruguayos ciento sesenta mil) + IVA, pagadera en tres instancias. El primer pago se realizará contra entrega del plan de trabajo a los 15 días de la firma del contrato (20%), el segundo pago se realizará contra entrega de un informe de avance a los 45 días de la firma del contrato (30%), y el tercero contra entrega del informe final, (50%) que contenga la base de datos (el mapeo) y la propuesta de formato en que se difundirá la información recabada. El informe final deberá entregarse 10 días antes del fin del contrato para su aprobación por AUCI. 7. Formalidades: El/la consultor/a estará bajo la supervisión de AUCI. El/la postulante deberá ser ciudadano/a uruguayo/a (natural o legal), o extranjero/a residente con domicilio constituido y ánimo de permanecer en el territorio de la República Oriental del Uruguay durante todo el tiempo que las tareas implicadas en el contrato lo requieran. No podrá ser funcionario del Estado, Gobiernos Departamentales, Entes y Servicios Descentralizados, cualquiera sea la naturaleza del vínculo (remunerado o no), o contratado bajo cualquier modalidad por dichas personas públicas estatales. Sí es admisible docentes de la enseñanza pública.

5 8. Postulaciones y documentos a presentar Las postulaciones se recibirán en la Oficina del PNUD, Javier Barrios Amorín 870 Piso 3, de lunes a jueves de 8.30 a 17hs y los viernes hasta las 13hs. El plazo vence el día jueves 31 de marzo de 2016 a las 17hs. Deberán indicar el nombre del cargo al que se postula y la documentación a presentar es la siguiente: Título universitario (fotocopia) y documentación que avale los estudios realizados. Formulario P11 y Curriculum Vitae abreviado (CV) Carne de salud o certificado médico vigente o en curso 10. Evaluación El puntaje total será de 100 puntos y se otorgará de acuerdo al siguiente criterio: Formación Académica 20 puntos Experiencia 30 puntos Idiomas e informática 20 puntos Entrevista 30 puntos El puntaje mínimo exigido será de 60 puntos. Se considerarán, entre otros elementos de juicio relevantes, las aptitudes personales y de comportamiento necesarias para cumplir con las responsabilidades inherentes al cargo, y serán evaluadas, tanto a través de la documentación probatoria presentada, como de la entrevista personal con el Tribunal. De considerarlo el Tribunal podrá exigir una prueba de suficiencia complementaria.