REGLAS DE ORIGEN Textil-Confecciones Taller Sector Privado

Transcripción

1 REGLAS DE ORIGEN Textil-Confecciones Taller Sector Privado FACILITANDO COMERCIO es un Proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

2 Un pequeño Test Test-10 Para recordar cuánto sabemos de esta materia.

3 PREGUNTA 1 Test-10 Es originario o no Colombia?

4 PREGUNTA 2 Test-11 Ropa de baño elaborado con tela originaria de Colombia, pero el forro es importado de Brasil?

5 PREGUNTA 3 Test-12 Es originario o no Colombia?

6 PREGUNTA 4 Cumple o no cumple origen? Parches, algunos producidos en en Colombia y otros importados de diversos países. Es originario o no de Colombia? -

7 Con qué criterio han evaluado origen?

8 Cuál es la conclusión de este ejercicio preliminar?

9 CONCLUSION DEL EJERCICIO Conclusión 1 Eliminar ideas preconcebidas! Para evaluar origen se debe analizar los Acuerdos Comerciales suscritos Si estamos analizando el APC Colombia-Estados Unidos, debemos analizar las reglas de origen establecidas en este documento

10 OBJETIVO DEL TALLER Que el exportador conozca acerca del mantenimiento de registros en materia de reglas de origen

11 NORMATIVA DE ORIGEN Normativa de Origen 1 Reglas de Origen Certificación de Origen Verificación de Origen a b c

12 ORIGEN: Reglas de Origen Origen Nexo geográfico que une una mercancía con un país, en cuyo territorio ha sido producida o ha sufrido una transformación. Reglas Normas, leyes, principios, requisitos, entre otros Reglas de Origen Criterios, requisitos y principios que se usan para determinar el origen de una mercancía.

13 REGLAS DE ORIGEN: Para que un producto pueda gozar de las preferencias arancelarias negociadas en los Acuerdos Comerciales Internacionales debe ser originario según los criterios de origen según cada uno de los acuerdos.

14 ORIGEN Y PROCEDENCIA Origen vs Procedencia Regla de Origen: la regla de origen es el vínculo geográfico que une a una mercancía a un país en el cual se considera que haya sido generada. el producto es originario del país en donde ha sido sometido a la última transformación sustancial. Procedencia: los productos provienen del país en el cual se ha iniciado su último transporte, sin que sean forzosamente originarios del mismo. La procedencia es a menudo considerada a efectos de medidas de orden sanitario y fitosanitario trayecto desde el país de expedición hasta el país de destino

15 ORIGEN: APC COLOMBIA- ESTADOS UNIDOS Conclusión Una mercancía producida en Colombia no significa que sea originaria en el marco del APC Colombia-Estados Unidos. Una mercancía originaria en el marco del APC otros Acuerdos Comerciales, no significa originaria en el marco del APC Colombia-Estados Unidos.

16 ORIGEN: APC COLOMBIA- ESTADOS UNIDOS Eliminar creencias erradas 1 No todo lo que se produce en Colombia es originario de Colombia bajo un Acuerdo de Libre Comercio. La transformación/producción en Colombia no es lo suficiente para cumplir con lo regla establecida.

17 ORIGEN: PREFERENCIA ARANCELARIA APC: Beneficios de un producto originario Evaluar el origen del producto Analizar si el producto se encuentra negociado en el Acuerdo Determinar la preferencia arancelaria que se aplica - Capítulo 4 y Anexos - Capítulo 3 y Anexos - Capítulo 2 - Capítulo 2: Anexo 2.3 (Estados Unidos)

18 Acuerdos Comerciales ORIGEN: APC COLOMBIA- ESTADOS UNIDOS Capítulo de Reglas de Origen Criterios de Origen Certificación de Origen Verificación de Origen

19 ORIGEN: CICLO Ciclo de la Normativa de Origen Determinación del Criterio de Origen Evaluación del Origen de la Mercancía Emisión de la Prueba de Origen Entrega de la prueba de origen para solicitar el trato preferencial Probar ante un requerimiento acerca del cumplimiento de las Reglas de Origen REGLAS DE ORIGEN CERTIFICACION DE ORIGEN VERIFICACION DE ORIGEN

20 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN Ciclo de la Normativa de Origen Determinación del Criterio de Origen Evaluación del Origen de la Mercancía Emisión de la Prueba de Origen Entrega de la prueba de origen para solicitar el trato preferencial Verificación del cumplimiento de las Reglas de Origen

21 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN APC: Criterios de Origen Artículo 1 del Capítulo 4 del APC TO REO EXO

22 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN Criterio de Origen TO REO EXO Vinculado a mercancías cercanas a su estado natural Vinculado a mercancías que utilizan insumos no originarios Vinculado a mercancías que utilizan únicamente insumos originarios

23 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO TO REO EXO Vinculado a mercancías cercanas a su estado natural Vinculado a mercancías que utilizan insumos no originarios Vinculado a mercancías que utilizan únicamente insumos originarios

24 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO TO Artículo 1 del Capítulo 4 del APC TO REO EXO

25 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Conceptos-TO a. b. c.

26 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Mercancía Artículo 4.23 del APC Son los productos finales de exportación sobre los cuales se evalúa el origen

27 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Territorio de una Parte Artículo 1.3 del APC Se encuentra en el Capítulo 1 del APC vinculado a Disposiciones Iniciales y Definiciones Generales Anexo 1.3

28 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Artículo 4.23: Definiciones

29 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO TO-Resumen Animales Vegetales Minerales

30 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO TO-Resumen Criterio de Origen aplicado a mercancías que tienen poco valor agregado o que se encuentran cercanas a su estado natural Criterio que se encuentra plasmado en una lista (*)

31 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Si cosecho algodón en territorio colombiano, este insumo es originario de aquí? Si obtengo lana en territorio colombiano, este insumo es originario de aquí?

32 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 9 Una empresa elabora hilado de algodón en territorio colombiano. Para ello utiliza fibra de algodón obtenida aquí. Es posible considerar a dicho hilado como TO?

33 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 9 La mercancía tiene poco valor agregado? Búsqueda en el listado Determinar si todos los insumos son TO Evaluación de origen Sí Búsqueda en el listado Determinar si todos los insumos son TO Evaluación de origen

34 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 9 Sí Búsqueda en el listado Determinar si todos los insumos son TO Evaluación de origen

35 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 9 Sí Búsqueda en el listado Determinar si todos los insumos son TO Evaluación de origen La mercancía tiene poco valor agregado Buscar en el listado Evaluar origen

36 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 9 Sí Sí Sí Buscar en el listado Buscar en el listado Buscar en el listado Evaluar origen Evaluar origen Evaluar origen

37 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 9 Sí Búsqueda en el listado Determinar si todos los insumos son TO Evaluación de origen

38 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Una empresa obtiene estopas en el territorio colombiano. Las estopas son un subproducto del proceso productivo de la hilatura del algodón. La fibra de algodón es de la India. Es posible considerar a dicho hilado como TO?

39 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 10 Proceso productivo (l) Mercancías producidas en el territorio de una o más de las Partes exclusivamente a partir de mercancías a las que se refieren los subpárrafos (a) al (j) o de sus derivados, en cualquier etap de la producción. (i) desechos y desperdicios resultantes de las operaciones de fabricación realizadas allí;

40 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 12 Una empresa produce en Colombia hilados de poliéster crudos. Para ello utiliza el siguiente insumo: Fibra de poliéster obtenida del reciclaje de botellas recolectadas en Colombia. Es posible considerar a dichos hilados como TO? A través de qué literal?

41 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 13 Sí Búsqueda en el listado Determinar si todos los insumos son TO Evaluación de origen (j) Desechos y desperdicios derivados de: (ii) Mercancías usadas recolectadas en el territorio de una o más de las Partes, siempre que dichas mercancías sean adecuadas sólo para la recuperación de materias primas. l) Mercancías producidas en el territorio de una o más de las Partes exclusivamente a partir de mercancías a las que se refieren los subpárrafos (a) al (j), o de sus derivados, en cualquier etapa de la producción

42 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 15 Qué condiciones se deben de cumplir para que este producto sea TO?

43 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Ejemplo TO Nº 18 Qué probabilidad tienen estos productos de ser TO?

44 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-TO Resumen del TO Mientras mayor sea el proceso productivo de una mercancía, mientras mayor valor agregado tenga, la probabilidad de que sea TO disminuye.

45 Criterio de Origen: REO ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO TO REO EXO Vinculado a mercancías cercanas a su estado natural Vinculado a mercancías que utilizan insumos no originarios Vinculado a mercancías que utilizan únicamente insumos originarios

46 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO REO Artículo 1 del Capítulo 4 del APC TO REO EXO

47 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO REO: Conceptos Producido enteramente Material no originario Cambio de clasificación arancelaria Anexo 4.1 Anexo 3-A Valor de Contenido Regional Otros Requisitos Material no originario Anexo 4.1 Anexo 3-A Cambio de Clasificación Arancelaria Valor de Contenido Regional Otros Requisitos [Producido enteramente]

48 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Material No Originario Artículo 4.23 del APC Son los productos que se emplean e incorporan como insumos, materia prima para la elaboración de una mercancía. Material No Originario: Insumos, Materias Primas, Partes y Piezas que no cumplen con la normativa de origen (Reglas de Origen del APC)

49 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Anexo 4.1

50 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Anexo 3-A

51 Cambio de Clasificación Arancelaria: Clasificación Arancelaria ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Sistema Armonizado Capítulo Partida Subpartida Apertura Regional Andina Apertura Nacional

52 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Identificando el REO: Ejemplo 3 Una empresa produce en Colombia calcetines y los exporta a Estados Unidos. Para ello utiliza los siguientes insumos: -Hilado de algodón importado de la India. -Hilado de nylon importado de México. La mercancía es originaria? Bajo qué criterio?

53 Identificando el REO: Ejemplo 3 Clasificar la mercancía Buscar en el Anexo 3-A Buscar en el Anexo 3-A Buscar en el Anexo 3-A

54 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Hasta ahora Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio

55 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Hasta ahora Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Qué pasa si no sé el origen de los insumos? Qué pasa si no tengo documentos que me prueben el origen? Se los considera como no originarios

56 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO REO: Cambio de Capítulo Cambio de capítulo 1 Cambio a dos dígitos 2 3 Los insumos no originarios al ser transformados (procesados) deben clasificarse a dos dígitos distinto que su clasificación (o sus clasificaciones) previa a la transformación (al proceso productivo). Un cambio al capítulo/partida/subpartida desde cualquier otro capítulo

57 REO: Procedimiento para evaluar cuando se basa en Cambio de Clasificación Arancelaria ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen

58 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Una empresa produce en Colombia brassieres y los exporta a Estados Unidos. Para ello utiliza los siguientes insumos: -Elástico originario de Colombia -Hilo de coser originario de Estados Unidos -Tela importada de China La mercancía es originaria? Bajo qué criterio?

59 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen Sí

60 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen

61 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen

62 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen

63 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen

64 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO REO: Cambio de Partida Cambio de partida 1 Cambio a cuatro dígitos 2 3 Los insumos no originarios al ser transformados (procesados) deben clasificarse a cuatro dígitos distinto que su clasificación (o sus clasificaciones) previa a la transformación (al proceso productivo). Un cambio al capítulo/partida/subpartida desde cualquier otra partida

65 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 8 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Una empresa produce en Colombia sombrillas y las exporta a Estados Unidos. Para ello utiliza los siguientes insumos: -Telas recubiertas de policloruro de vinilo clasificados en , producidas en el Perú. - Hilos de coser clasificados en , importados de México, y - Bastones clasificados , importados de México. La mercancía es originaria? Bajo qué criterio?

66 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 8 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinar la clasificación de la mercancía Sí. La sombrilla se clasifica en la subpartida Buscar en el Anexo 4.1 o Anexo 3-A cuál es el criterio Determinar la clasificación de los insumos no originarios Evaluar origen Los bastones se clasifican en la subpartida 66.02, la tela en la subpartida y el hilo de coser en la

67 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 9 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Una empresa produce en Colombia tejidos de seda y los exporta a los Estados Unidos. Para ello, utiliza el siguiente insumo: 1.-Hilos de seda importada de China. El tejido de seda es originario?

68 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 9 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinación de la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 3-A Determinar la clasificación de todos los insumos no originario Evaluar Origen Sí, la fibra de seda

69 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 9 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO La mercancía utiliza insumos no originarios: REO Clasificar la mercancía Buscar en el Anexo 3-A Clasificar todos los insumos no originario Evaluar Origen

70 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 9 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO La mercancía utiliza insumos no originarios: REO Clasificar la mercancía Buscar en el Anexo 3-A Clasificar todos los insumos no originario Evaluar Origen

71 REO: Cambio de Clasificación- Ejemplo 9 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO La mercancía utiliza insumos no originarios: REO Clasificar la mercancía Buscar en el Anexo 3-A Clasificar todos los insumos no originario Evaluar Origen Un cambio de partida

72 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REOREO: Cambio de Subpartida Cambio de subpartida 1 Cambio a seis dígitos 2 3 Los insumos no originarios al ser transformados (procesados) deben clasificarse a seis dígitos distinto que su clasificación (o sus clasificaciones) previa a la transformación (al proceso productivo). Un cambio al capítulo/partida/subpartida desde cualquier otra subpartida

73 REO: Cambio de Clasificación con excepciones ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO Parte (b) Parte (a)

74 REO: Cambio de Clasificación con excepciones ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL Qué significa que los REOs basados en saltos de clasificación arancelaria se encuentren acompañados de excepciones? Cuando la regla de origen de salto de clasificación arancelaria tenga excepciones, los productos exceptuados deberán ser producidos

75 ORIGEN: REGLAS DE Sector ORIGEN-REO-TEXTIL Textil Confecciones vs. Resto de Sectores Aquí existe una diferencia importante con las reglas de origen aplicables a las mercancías del sector textil-confecciones. Excepciones: Sector Textil-Confecciones Excepciones: Resto de Sectores No tienen que ser originarias, basta con que sean producidas Tienen que ser originarias

76 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL Sector Textil-Confecciones Clasificación Arancelaria (SA 2002) Subpartidas ex , ex , ex y es Partidas a 50.07, a 51.13, a 52.12, a 53.11, capítulos 54 al 60 Capítulos 61 al 63 Partida Partida ex Subpartida Descripción Equipaje, carteras, billeteras entre otros de material textil Sector textil (fibras, hilados y tejidos) Sector confecciones (prendas de vestir y confecciones en general) Paraguas, sombrillas y quitasoles Hilados y tejidos de fibra de vidrio Edredones

77 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL Nosotros sabemos que la mayoría regla de origen (REO) para las confecciones en el marco del APC Colombia-EE.UU. es de hilado en adelante. Lo que significa que para que esta confección sea originaria, el hilado y los demás procesos productivos deben ser llevados a cabo aquí o en Estados Unidos. De dónde sale esto?

78 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL Determinar si la mercancía utiliza insumos no originarios Determinación de la clasificación de la mercancía Buscar en el Anexo 3-A Determinar la clasificación de todos los insumos no originario Evaluar Origen Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo, Parte 2: excepto de la partida a 51.13, a 52.12, a 53.08, a 53.11, a 54.02, la subpartida , a , a la partida 54.08, la partida a ó a 60.06

79 REO Textil: Excepciones ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL Paso 5: Evaluar Origen Parte 1: Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo Parte 2: excepto de la partida a 51.13, a 52.12, a 53.08, a 53.11, a 54.02, la subpartida , a , a la partida 54.08, la partida a ó a Insumos No originarios Mercancía

80 REO Textil: Excepciones ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL Paso 5: Evaluar Origen Parte 1: Un cambio a la partida a de cualquier otro capítulo Parte 2: excepto de la partida a 51.13, a 52.12, a 53.08, a 53.11, a 54.02, la subpartida , a , a la partida 54.08, la partida a ó a Insumos No originarios Mercancía

81 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL REO Textil Fibra Hilado Tejido Confección - Existen excepciones - Componente que determina la clasificación arancelaria

82 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL REO Textil: Componente Regla 2 del Capítulo 61 y 62

83 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 1 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

84 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 2 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

85 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 3 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

86 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 4 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

87 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 5 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

88 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 6 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

89 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 8 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL

90 REO Textil: Componente Ejemplo Nº 9 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL 90

91 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL REO Textil: Componente-Conclusión Para la evaluación del origen de una confección de los capítulos 61 o 62, no se tomará en cuenta aquellos componentes que no determinen la clasificación arancelaria de la mercancía. - Hay excepciones

92 REO Textil: Componente-Excepciones ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL No. Componente Regla 1 Tejido para forro visible Regla 1 2 Tejidos angostos Regla 3 3 Hilos de coser Regla 4 4 Tejidos para bolsillo Regla 5

93 REO Textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO

94 REO Textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO Fibra Hilado Tejido Confección Deben ser tanto formados a partir de hilados como acabados en el territorio de una o más de las Partes

95 REO textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO Regla: Forro visible: El forro visible debe ser elaborado en Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de terceros países. El forro del cuerpo principal de la prenda, no incluye el forro de las mangas por ejemplo. Flexibilidad: Forros de rayón viscosa cuproamoniacal Aplica a: Únicamente a aquellas mercancías cuyo REO adyacente así lo señale. Ejemplo: sacos, vestidos, faldas, pantalones, etc. 95

96 REO textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO 96

97 REO Textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible/Ejemplo 1 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO Una empresa produce sacos en Colombia y los exporta a EEUU. Para ello utiliza los siguientes insumos: -Tela de pana originaria de Colombia, y -Forro importado de China. La chaqueta es originaria?

98 REO Textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible/Ejemplo 1 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO Parte 1: Un cambio a la subpartida a de cualquier otro capítulo Parte 2: excepto de la partida a 51.13, a 52.12, a 53.08, a 53.11, a 54.02, la subpartida , a , a la partida 54.08, la partida a 55.16, a ó a 60.06, Parte 3: cualquier material de forro visible contenido en la prenda deberá satisfacer los requisitos de la Regla de Capítulo 1 del Capítulo 62. Insumos Mercancía Forro visible 98

99 REO Textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible/Ejemplo 2 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO Una empresa produce en Colombia ropas de baño y las exporta ( ) a EEUU. Para ello utiliza los siguientes insumos: -Tela licrada originaria de EE.UU. -Tela de forro importada de México El vestido de baño es originario?

100 REO Textil: Excepciones- Tejido de Forro Visible/Ejemplo 2 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/FORRO

101 REO Textil: Excepciones- Tejidos Agostos ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL/TEJIDOS ANGOSTOS

102 REO Textil: Excepciones- Tejidos Agostos ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL/TEJIDOS ANGOSTOS Fibra Hilado Tejido Confección Dichos tejidos son tanto formados a partir de hilados como acabados en el territorio de una o más de las partes

103 REO Textil: Excepciones- Tejidos Agostos ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL/TEJIDOS ANGOSTOS Regla Los tejidos angostos deben ser elaborados en Colombia o EE.UU. Es posible importar hilados de terceros países. Tejidos Angostos: Tejidos angostos clasificados en la subpartida: y Aplica a: Flexibilidad: Todas las mercancías que emplean este tipo de insumo Cuando se utilizan en los brassieres. 103

104 REO Textil: Excepciones- Tejidos Agostos ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL/TEJIDOS ANGOSTOS

105 REO Textil: Excepciones- Tejidos Agostos/Ejemplo 1 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL/TEJIDOS ANGOSTOS Una empresa produce en Colombia brassieres y los exporta a EEUU. Para ello utiliza los siguientes insumos: -Tela licrada originaria de EE.UU. -Elásticos importados de Perú El brassiere es originario?

106 REO Textil: Excepciones- Tejidos Agostos/Ejemplo 1 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTIL/TEJIDOS ANGOSTOS

107 REO Textil: Excepciones- Hilo de Coser ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/HILO DE COSER

108 REO Textil: Excepciones- Hilo de Coser ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/HILO DE COSER Fibra Hilado Tejido Confección Dicho hilo de coser es tanto formado como acabado en el territorio de una o más de las Partes

109 REO Textil: Excepciones- Hilo de Coser ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/HILO DE COSER Regla Tejidos Angostos: Aplica a: Flexibilidad: El hilo de coser debe ser formado en el territorio de Colombia o de EE.UU. Hilo de coser de las partidas 5204 (hilo de coser de algodón) o 5401 (hilo de coser de filamento) Todas las mercancías que emplean este tipo de insumo Hilo de coser de la partida (hilo de coser de fibra cortada) 109

110 REO Textil: Excepciones- Hilo de Coser ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/HILO DE COSER

111 REO Textil: Excepciones-Tela para bolsillos ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/TELA PARA BOLSILLO

112 REO Textil: Excepciones-Tela para bolsillos ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/TELA PARA BOLSILLO Fibra Hilado Tejido Confección Debe ser tanto formado como acabado en el territorio de una o más de las Partes, a partir de hilado totalmente formado en el territorio de una o más de las Partes

113 Criterios Adicionales ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/TELA PARA BOLSILLO REO Adyacente y Reglas Generales Acumulación entre las Partes De Minimis Materiales de empaque

114 Criterio de Origen: REO ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-EXO TO REO EXO Vinculado a mercancías cercanas a su estado natural Vinculado a mercancías que utilizan insumos no originarios Vinculado a mercancías que utilizan únicamente insumos originarios

115 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-EXO Material 1 Material 2 Material 3 Material 4 EXO Originario Originario Originario Originario

116 ORIGEN: REGLAS DE ORIGEN-REO-TEXTI/CONCLUSION Los REOs son bastante exigentes para las confecciones, ya que normalmente se debe partir desde el hilado. Fibra Hilado Tejido Confección Exportador Empresa 1 Empresa 2

117 Cómo sé que una mercancía vendida es originaria? Cómo sé que un material comprado es originario? 117

118 Cómo sé que una mercancía vendida es originaria? Cómo sé que un material comprado es originario? Empleando las Reglas de Origen del APC Colombia-EE.UU. Empleando las Reglas de Origen del APC Colombia-EE.UU. 118

119 CONCEPTO Sólo las Partes (Colombia y EE.UU.) del Acuerdo, CTPA (por sus siglas en inglés), deben beneficiarse y no terceros. Las Autoridades Competentes se cerciorarán: Que la mercancía cumpla origen Que los materiales relevantes cumplan origen Que se cumplan las demás condiciones del APC 119

120 Cómo se asegura el exportador/importador? 1.- Revisión documentaria Documentación Generada por el productor de los materiales originarios Documentación generada por el productor de la mercancía (sobre la cual se solicita trato arancelario preferencial) Documentación entregada a la Aduana para su análisis 120

121 CONCEPTO Asegurar que la documentación de soporte presentada a las autoridades competentes cumple la prueba C.A.V.I.R, por sus siglas en inglés: Completa Precisa Verificable Integra Confiable 121

122 ADQUISICION DE MATERIALES Al identificar el origen de un material, asegúrese de que la empresa cuente con: Suficiente conocimiento acerca de las normas de origen del APC Colombia-Estados Unidos; Una relación de confianza con sus proveedores; Documentación de soporte confiable; y Un contrato de por medio con cláusulas vinculas al origen. 122

123 COMPRA DE INSUMOS/MATERIALES - PROCEDIMIENTOS Asegúrese de que su manuales de procedimientos están al día y reflejan las tareas para asegurar el cumplimiento; Las autoridades competentes podrán realizar una verificación, que podría implicar una visita en su planta para identificar el origen de los materiales utilizados en la producción del bien terminado; 123

124 Qué pasa si utilizo insumos de diversos orígenes?

125 MANEJO DE INVENTARIOS

126 MANEJO DE INVENTARIOS a) Mercancías o materiales intercambiables b) Propiedades idénticas. Mercancías/materiales que pueden ser reemplazados unos por otros

127 MANEJO DE INVENTARIOS a. Separado; o b. Mezclado; siempre y cuando haya empleado un método de inventarios

128 MANEJO DE INVENTARIOS

129 Disponer de un sistema de gestión de inventarios aceptable (IMS, por sus siglas en inglés) para los insumos/materiales o bienes originarios y no originarios: materiales y/o bienes fungibles que se mezclan; materiales físicamente separados, utilizados en la producción de un bien, con el fin de identificar el origen de los bienes de un despacho específico ; y asegurar que el sistema de gestión de inventarios se aplica correctamente. 129

130 Identificación Específica FIFO LIFO Costo Promedio 130

131 La autoridad competente aplicará procedimientos de verificación cuando revise las compras de insumos/ materiales. preguntará si los materiales son de varias fuentes y mezclados validará si el productor / exportador está utilizando un sistema de gestión de inventario podría haber más métodos que los enumerados en el reglamento CTPA? 131

132 DOCUMENTAR I.M.S. DE PRINCIPIO A FIN: Departamento Compra / Adquisiciones Departamento Recepción Almacenamiento de Materiales Área de Extracción (Lista de Selección, Picking List) Almacenamiento de Bienes hasta el Departamento de Despachos 132

133 MATERIALES Originarios y No Originarios son SEPARADOS Asegurar que existe identificador de origen Registros están disponibles y verificables 133

134 MÉTODO IDENTIFICACIÓN ESPECÍFICA Ser capaz de hacer seguimiento de cada artículo del inventario en forma individual. El método más fácil es una etiqueta específica de tela o de papel que contiene un número de serie. Ejemplo: una etiqueta de identificación de radiofrecuencia puede contener un número único que identifica el producto

135 Registro adecuado para recibos de la compañía Los retiros de la compañía se registran correctamente Asegurar que los cálculos utilizados para determinar el origen de los insumos/materiales y de las mercancías sean exactos y confiables 135

136 Asegurar que el coeficiente promedio utilizado para determinar los insumos/materiales originarios y no originarios respecto de los bienes producidos es correcto y confiable. Tener la documentación de apoyo disponible en caso de ser solicitada. No pedir plazo para suministrar la información, esto puede ser interpretado como que el trabajo se hizo mal y podría no ser exacto o confiable. 136

137 PREGUNTAS De qué me perdí? 137