CIRCULAR Nº Asunto: Reglas para el dictado de las sentencias orales o escritas en las distintas jurisdicciones del país.

Transcripción

1 CIRCULAR Nº Asunto: Reglas para el dictado de las sentencias orales o escritas en las distintas jurisdicciones del país.- A LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES JUDICIALES Y PERSONAS USUARIAS SE LES HACE SABER QUE: La Corte Plena en sesión N 47-13, celebrada el 11 de noviembre 2013, artículo XXIV, aprobó las siguientes Reglas para el dictado de las sentencias orales o escritas en las distintas jurisdicciones del país, cuyo texto literalmente dice: REGLAS PARA EL DICTADO DE LAS SENTENCIAS ORALES O ESCRITAS EN LAS DISTINTAS JURISDICCIONES DEL PAÍS SALA PRIMERA Las sentencias deben contar con respaldo escrito al menos en las siguientes hipótesis: a.- Cuando son complejas b.- Hay multiplicidad de partes. Entiende la Sala Primera, para estos efectos cuando hay más de un actor, demandado o intervinientes

2 c.- Una de las partes del proceso lo solicita d.- Cuando reviste especial importancia jurídica o es de interés nacional. Se aclaran los siguientes aspectos: 1.- Si la sentencia es oral, su respaldo digital es igualmente oral, pero se debe dejar en el expediente (físico o virtual), la guía utilizada para su emisión, además de preparar un resumen, como luego se verá, para facilitar su publicidad y divulgación. Las partes quedan notificadas con su lectura. 2.- Si la sentencia es oral, con respaldo escrito, este puede ser digital o físico. En uno u otro supuesto, debe ser una transcripción literal del fallo oral y se debe notificar, por los medios legales establecidos, iniciando su plazo de impugnación a partir de esa comunicación escrita. 3.- Si la sentencia es escrita, no es necesario convocar a las partes a una audiencia para su lectura. Su notificación se hará por los medios que correspondan. Ya sea oral o escrito, el fallo debe estar debidamente fundamentado y cumplir con los requisitos que exige la respectiva legislación procesal, además de que para su dictado, deben respetarse los plazos legalmente señalados.

3 En virtud de que una de las hipótesis acordadas por la Corte es que una de las partes puede pedir que la sentencia se entregue por escrito, conviene que el Juzgador (unipersonal o colegiado), al inicio de la audiencia les haga saber el derecho que les asiste y de esa manera, adopte las medidas que resulten pertinentes. A la mayor brevedad posible, el Digesto y Tecnología de la Información, deben establecer el mecanismo necesario para la efectiva divulgación de la minuta y la forma en que puede ser consultada la sentencia escrita, con el fin de garantizar su divulgación y publicidad. En ese sentido, el órgano jurisdiccional le deberá entregar un resumen, una especie de descriptor, para facilitar su clasificación, almacenamiento y divulgación. A continuación se detalla por jurisdicción la forma en que se va a proceder, partiendo de que en todos los supuestos, se entiende que es de obligado acatamiento lo acordado por la Corte Plena. PROCESOS AGRARIOS La Sala apoya el acuerdo que por mayoría adoptó la Comisión de Asuntos Agrarios en sesión celebrada el 24 de octubre del En ese sentido, serán escritas, mediante el uso, si fuere del caso del escritorio virtual, las sentencias de primera y segunda instancia:

4 1.- Cuando tienen recurso de casación o revisión 2.- En los procesos de Información Posesoria y Localizaciones de Derechos. Estima la Sala que, dada la particularidad de los procesos cuya audiencia se realiza en el lugar de los hechos, deberá la persona juzgadora prestar especial atención a su seguridad personal y de los demás comparecientes, a fin de determinar la pertinencia de dictar el fallo en ese mismo lugar y momento o en otro posterior. PROCESOS CIVILES En las condiciones actuales, la sentencia se seguirá consignando por escrito. PROCESOS COBRATORIOS Dada la particularidad de la Ley de Cobros, solo se aplicarán las reglas generales aprobadas por la Corte Plena. PROCESOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS Juzgado

5 Tiene dos códigos. a.- El 163. Corresponde a los procesos que se tramitan conforme a la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. La sentencia siempre va a ser escrita. b.- El Se asigna a los procesos que se tramitan con el Código Procesal Contencioso Administrativo. En la actualidad, según informan los jueces y la Sala avala, este es el tipo de proceso y la forma en que están dictando la sentencia: Oral: Ejecuciones de Sentencia de amparos, habeas corpus, penal y tránsito, siempre que no se cataloguen como complejas. Representan aproximadamente el 65% del circulante. Escrita: Expropiaciones Incidentes Informaciones Posesorias Localización de Derechos Indivisos

6 Abreviados Interdictos Levantamiento de Secreto Bancario (CNPT) Incremento de capital sin causa lícita aparente Tribunal: trámite y de juicio. Las resoluciones de trámite, salvo disposición legal en contrario (art del Código Procesal Contencioso Administrativo: defensa previa en que se ordena el archivo del expediente), se pueden dictar en forma oral. Las sentencias de los diferentes procesos: de conocimiento, puro derecho o preferente, independientemente de que se realicen audiencias de prueba, se dictan por escrito. Ejecutores. Si se convoca a una audiencia para evacuar prueba, según las reglas generales indicadas al inicio, la sentencia podrá ser oral. Si es escrita, se notificará por los medios previstos en la Ley de Notificaciones.

7 Tribunal de Apelaciones De común acuerdo con el Tribunal de Apelaciones, será: Oral: Medidas cautelares Resoluciones interlocutorias, salvo disposición legal Expropiación, localización de derechos indivisos, siempre que la modificación al fallo de primera instancia (que es escrito), no incida en aspectos que deban ser inscritos en el Registro Público Interdictos Incidentes de nulidad Incidente privilegiado de cobro de honorarios Caducidad del proceso Inadmisibilidad de la demanda por defectos formales Escrita: Rechazos de plano Inadmisibilidades Medidas provisionalísimas Suspensión del proceso

8 Adiciones y aclaraciones Levantamiento de Secreto Bancario (CNPT) Incremento de capital sin causa lícita aparente. SALA SEGUNDA Las sentencias que se dictan en los procesos que se ventilan oralmente en procesos laborales o de familia, con independencia del grado de complejidad de los casos, deben consignarse por escrito, o bien, digitarse electrónicamente, de manera tal que, cualquiera de los interesados pueda solicitar se reproduzca en un respaldo de esa naturaleza o entregársele una copia escrita. SALA TERCERA 1. Se parte del presupuesto que todo asunto, a criterio del juzgador, puede dictarse de manera escrita, según sea su criterio en cada caso concreto. 2. En materia penal, para la definición de si un asunto es complejo y en consecuencia confeccionar obligatoriamente la sentencia por escrito, deben considerarse los siguientes parámetros:

9 a. Multiplicidad de intervinientes en el debate (múltiples imputados, defensores, fiscales, testigos y otros). b. Multiplicidad de acciones (penales y civiles). c. Asuntos declarados de tramitación compleja según las disposiciones correspondientes del Código Procesal Penal. d. Asuntos de abundante prueba (testimonial, documental y pericial). e. Asuntos en que prima facie se prevea que el dictado de la sentencia oral consumirá más de dos horas de exposición. 3. En todo caso, bastará con que concurra una sola de las anteriores condiciones para que se entienda que se está ante una causa compleja y obligue al dictado de la sentencia escrita. 4. Cuando el Tribunal dicte la sentencia en forma oral, si cualquiera de las partes solicita su transcripción, así deberá realizarse en forma inmediata por ese órgano judicial 5. Estas disposiciones se incorporarán al Manual ya existente y aprobado por Corte Plena en su momento. En lo que respecta a la jurisdicción penal juvenil rigen las siguientes disposiciones: Las resoluciones de asuntos complejos o que pueden generar algún tipo de impugnación, o que guarden valor científico o histórico y agregamos con valor jurisprudencial se conserven en formato escrito. Lo

10 anterior, siguiendo los lineamientos del ordinal 371 del Código Procesal Penal, así reformado por la Ley 9021 del 25 de enero del 2012, Gaceta 18, alcance digital N 12 que señala: Artículo Valor de los registros El acta y la grabación demostrarán, en principio, el modo como se desarrolló el juicio, la observancia de las formalidades previstas para él, las personas que han intervenido y los actos que se llevaron a cabo. La falta o insuficiencia de la grabación no producirá, por sí misma, un motivo de impugnación de la sentencia. En ese caso, se podrá recurrir a otros medios de prueba para acreditar un vicio que invalida la decisión. Al impugnarse la sentencia se indicará la omisión o la falsedad alegada. Esto precisamente para garantizar su fácil y continua reproducción. Las resoluciones que deberán ser escritas, son: 1. Condenatorias sean por juicio ordinario o abreviado, independientemente de su complejidad. 2. Suspensiones del Proceso a Prueba. 3. Medidas cautelares de asuntos complejos. 4. Resoluciones de Tribunal de apelación (interlocutorio y sentencia). 5. Resoluciones de la Sala Tercera.

11 Las poblaciones más vulnerables tienden a ser aquellas con menos acceso a los medios tecnológicos, especialmente los requeridos para conservar, observar y hacer uso adecuado de las resoluciones orales grabadas en formato digital. Ejemplo de ello lo constituyen las siguientes poblaciones vulnerables: Personas menores de edad privadas de libertad, Personas menores de edad con escolaridad baja o en condiciones de pobreza.. Personas menores de edad de comunidades indígenas. SALA CONSTITUCIONAL Debido a la particularidad de esta jurisdicción, con un sistema de justicia constitucional absolutamente concentrado, será el Pleno de la Sala el que decida para cada caso particular cuándo es necesario proceder con el dictado de sentencias orales, para lo cual se puede habilitar procedimientos ya previstos en la Ley de la Jurisdicción Constitucional e implementar otros nuevos oportunamente. San José, 3 de diciembre de 2013.

12 Licda. Silvia Navarro Romanini Secretaria General Corte Suprema de Justicia