Bajo la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS. El 11 de febrero de 2004, mediante oficio No. Dip. /009/04 el Gobierno del Estado de Baja California, a
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- Antonio Álvaro Villanueva Casado
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1 Iniciativa de Acuerdo Económico Bajo la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS. El 11 de febrero de 2004, mediante oficio No. Dip. /009/04 el Gobierno del Estado de Baja California, a través del Archivo General del Poder Ejecutivo recibió informe sobre las Plantas Regasificadoras en el Corredor Costero Tijuana-Rosarito-Ensenada (COCOTREN), a su vez y de igual manera EL Ayuntamiento de Ensenada a través de la Secretaría del Ayuntamiento de Ensenada a través de la Secretaría del Ayuntamiento recibió el mismo documento el 13 de febrero del año que antes se señala. Dicho informe versa en una serie de observaciones que evidencian la violación a distintos ordenamientos jurídicos por parte del Gobierno del Estado, al haber otorgado los permisos a la empresa SEMPRA ENERGY, la cual pretende instalar y operar en el área del COCOTREN, una industria regasificadora de gas natural licuado en una zona determinada para uso exclusivo para los sectores primario y terciario, así como a la protección ambiental, además los predios de referencia para la instalación de esta empresa, los que corresponden a los de Costa Azul, Municipio de Ensenada, están registrados como sitio arqueológico desde 1991, ante la Dirección de Registro Arqueológico desde 1991, ante la Dirección de Registro Arqueológico del Instituto Nacional de Antropología e Historia, INAH. Aunado a esto y conforme a los artículos 1110 y 1139 del Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, existe la situación respecto a que algún inversionista extranjero, procedente de país con el que México haya firmado dicho tipo de tratado, podrá demandar ante tribunal internacional
2 cuando por una acción gubernamental, ésta le provoque deterioro en el valor de su inversión, que por cierto nuestro país ha sido demandado en dos ocasiones por lo que tuvo que pagar la suma millonaria de 12 millones de dólares la primer ocasión y la segunda 7 millones de dólares (se anexa informe). A pesar de los señalamientos antes vertidos y que existe el antecedente de la existencia de proyectos en áreas como es la de Punta Colonet, (del cual tiene conocimiento el Gobierno del Estado), que por sus condiciones y características presentan la viabilidad necesaria para la construcción de un Puerto de Altura que pueda recibir buques de primera generación, y la instalación de este tipo de empresa, el Gobierno del Estado por conducto de su representante ante el COCOTREN, EL Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano, SIDUE a la fecha no ha dado respuesta alguna en torno a las precisiones argumentadas, y lo peor de esto es el desconocimiento de información del tipo de obra que se requerirá para la instalación de esta empresa regasificadora y las afectaciones que le acarrearon a la ciudad de Ensenada. Aunado a lo anterior y para la operación de esta planta se contempla la construcción del muelle de SEMPRA, junto a Bajamar, con las siguientes especificaciones para la obra: a) Construcción de 16 cacetones de concreto para su estructura, mismos que deben medir 33 x 40 x 25 metros (son más grandes que el hotel Villa Marina), los cuales deberán estar listos en dos años. Sin embargo la concesión solicitada es por diez años. B) Una plataforma en tierra suficientemente grande y la construcción de un semimuerto que permita una vez concluidos meterlos al mar para ser remolcados hasta Bajamar. Las
3 implicaciones de la realización de esta obra, como toda instalación nueva en el mar tendría un efecto dañino sobre las playas que aún le quedan a Ensenada, además la construcción de este muelle no depende de que se haga una instalación de fabricación de los casetones en el centro de las playas de la ciudad, que bien pueden ser construidos en cualquier parte del municipio próximo al mar, por lo que el área a utilizarse no debe ser en el corazón de la ciudad, lo que afectaría importantemente el panorama, además que contaminaría con ruidos, polvos, tráfico, etc. Por otro lado de realizarse esta obra en el área que antes se indica requeriría de suministro de la roca y arena, mismo que tendría que ser traído desde el sur de la ciudad, lo que provocaría un gran tráfico pesado sobre la Reforma y Bolevard Costero que además de congestionar más los movimientos, destruirían rápidamente esta importante vía de comunicación que para su realización se requirieron catorce años y una cantidad importante de dinero aportado por los Ensenadenses. En conclusión dicha obra no debe ser realizada en el Arroyo del Gallo ni en el centro de la bahía, lastimando nuestra ciudad, sino en un sitio más apropiado al Sur de Punta Banda, que desde ahí bien se pudieran construir calcetones para muchos otros muelles, debido a que la construcción del muelle que se pretende duraría dos años para su realización, sin embargo la concesión solicitada es por diez años. De aplicarse lo que se propone estaríamos hablando que la infraestructura que se creará, denominada semimuerto puede ser la primera instalación con la que cuente el futuro Puerto de Colonet, y de ahí podrán construir y exportar
4 casetones a todo el mundo y por muchos años, y con ello evitar se deteriore la ciudad. Lo anterior quiere decir que estamos a favor del desarrollo de la actividad económica y lo que representa esta para la población del Municipio de Ensenada, pero consideramos necesario establecer que esto debe darse sin afectar el futuro, por lo que es bienvenida toda inversión que sea congruente con los Planes de Desarrollo Urbano del Municipio, donde sus propósitos se relacionan con el desarrollo ordenado de los diferentes sectores de actividad económica y social y el respeto a los recursos naturales. Al tenor de lo anterior es necesario acotar las siguientes consideraciones: 1. Es necesario que el Gobierno del Estado de Baja California por conducto del Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano, quien preside el Programa del Corredor Costero Tijuana-Rosarito-Ensenada (COCOTREN) presente informe total y detallado del proyecto de instalación de la planta Regasificadora de Gas Natural a ubicarse en áreas de Costa Azul, Ensenada, Baja California, y que la Empresa SEMPRA ENERGY ostenta los derechos, así también lo relativo a la construcción del muelle de SEMPRA, junto a Bajamar. 2. Que las Comisiones Unidas de Desarrollo, Desarrollo Sostenible, Desarrollo Económico y Asuntos Portuarios, y Turismo, a efecto de dar seguimiento a lo relacionado e implicaciones que representa la instalación de la Planta Regasificadora referida y la construcción del muelle SEMPRA trabajen unidas como Comisión Especial que se avoque al problema. 3. Es necesario que el XVIII Ayuntamiento del Municipio de Ensenada, quien cuenta con representación en el Programa del Corredor Costero Tijuana-
5 Rosarito-Ensenada presente información clara y concisa relativa al proyecto de instalación de la empresa referida y la construcción del muelle junto a Bajamar. 4. Es necesario que la Empresa SEMPRA ENERGY, titular del proyecto para la instalación de una Planta Regasificadora de Gas Natural en el área de Costa Azul, Ensenada, Baja California presente los pormenores de impacto diverso que representa esta obra. Por lo anteriormente expuesto y en base a las facultades que me son conferidas por la Ley Orgánica del Poder Legislativo, pongo a la consideración del Pleno de esta H. Legislatura, Iniciativa de Acuerdo Económico con los siguientes puntos: RESOLUTIVOS: Primero.- Esta Soberanía solicite comparezca a la brevedad el Secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano, (SIDUE) ante el Pleno de esta XVIII Legislatura, a efecto y de informe relacionado con la instalación de la Planta Regasificadora de Gas Natural que la Empresa Sempra Energy pretende instalar en el área de Costa Azul, y lo relacionado con la construcción de un muelle en Bajamar, Ensenada, Baja California. Segundo.- Esta Soberanía solicite comparezca a la brevedad ante el Pleno de esta Legislatura el representante del XVIII Ayuntamiento del Municipio de Ensenada en el Programa del Corredor Costero Tijuana-Rosarito-Ensenada, a efecto informe lo relativo a la instalación de la Empresa Regasificadora y la construcción de un muelle en Bajamar, Ensenada, Baja California. Tercero.- Esta Soberanía con el propósito particular de dar seguimiento a lo relacionado con las implicaciones diversas que contiene la instalación de las Plantas Regasificadoras que se pretenden instalar en diversas áreas del Estado, apruebe la conformación
6 de una Comisión Especial que la integren representantes de las Comisiones de Desarrollo Urbano, Desarrollo Económico y Asuntos Portuarios, Desarrollo Sostenible y Turismo. Cuarto.- Una vez instalada la Comisión Especial que se propone, esta invite a las partes involucradas en el estudio y análisis requerido, y a la brevedad informe lo concluyente de este asunto al Pleno de esta Legislatura. Dado en el salón de sesiones Benito Juárez García del Honorable Poder Legislativo del Estado de Baja California a los 22 días del mes de febrero de 2005.
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2001 ESTADO 3,280,101 1,639,965 1,640,136 Ensenada 773,010 445,853 327,157 Mexicali 772,911 537,640 235,271 Playas de Rosarito 847,957 311,725 536,232 Tecate 38,266 33,022 5,244 Tijuana 847,957 311,725
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