CONOZCA EL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

Transcripción

1 CONOZCA EL INSTITUTO DE ESTUDIOS FISCALES

2 INSTITUTO ESTUDIOS FISCALES: ACTIVIDAD FORMACIÓN - IEF Regulación actual, estructura y funciones. -Actividad de formación: Destinatarios Materias impartidas Planes de formación -Cooperación Institucional e Internacional. -Publicaciones y Biblioteca.

3 El Instituto de Estudios Fiscales (IEF) Creado RD 2.273/1960 para investigación permanente y sistemática de la adecuación de las instituciones fiscales a las exigencias de la política social y económica. RD 222/ 1987 se integra con la Escuela de la Hacienda Pública, creada en 1985 fusionando las anteriores Escuelas de inspección Financiera y Tributaria (1975) y de Aduanas (1919). Órgano del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Adscrito a la Secretaría de Estado de Hacienda Organismo Autónomo: Regulación actual: Ley 14/2000 de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social le otorga carácter OOAA. Estatuto RD 63/2001 significativa importancia en la historia de la Hacienda Pública española (formación, estudios e investigación, proyección internacional) RD 256/2012 estructura básica actual MINHAP mantiene la reducción estructura y la distribución funciones ya establecidas RD 352/2011 de estructura básica anterior MEH.

4 El Instituto de Estudios Fiscales (IEF)

5 Estructura del IEF DIRECCIÓN GENERAL CONSEJO RECTOR ÁREA DE FORMACIÓN DIRECCIÓN DE LA EHP ÁREA DE GESTIÓN Y BIBLIOTECA SECRETARÍA GENERAL ÁREA DE INVESTIGACIÓN, ASESORAMIENTO Y PUBLICACIONES DIRECCIÓN ESTUDIOS VOCALÍAS ASESORAS

6 Funciones IEF Estatuto RD 63/2001 a) La investigación estudio y asesoramiento económico y jurídico, en materias relativas a ingresos y gastos públicos y su incidencia sobre el sistema económico y social, así como el análisis y explotación de estadísticas tributarias. b) La asistencia y colaboración con los órganos de la Administración encargados de convocar pruebas de acceso para la selección funcionarios. c) La formación de funcionarios en materias especificas de la Hacienda Pública, en colaboración con los respectivos Departamentos. d) El desarrollo de funciones de coordinación y cooperación, en las materias asignadas. e) La gestión de sus recursos y medios asignados. f) La edición y difusión de publicaciones oficiales. A la dirección EHP le corresponden actualmente las funciones apartados b) c) y las del apartado d) correspondientes a la actividad de formación, así como la formación a través del CAMPUS VIRTUAL y la elaboración programa pedagógico IEF

7 ÁREA DE FORMACIÓN ESCUELA DE HACIENDA PÚBLICA

8 Le corresponde: Colaboración en los procesos de selección de funcionarios. Formación de funcionarios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas Cooperación con otras Instituciones nacionales e internacionales en materia de formación y asistencia técnica.

9 Destinatarios de la Formación Funcionarios del Ministerio Hacienda y Administraciones Públicas. Funcionarios y personal de la Administración General del Estado: Ministerios o Instituciones nacionales (Justicia, Defensa, Universidades, etc.) mediante convenios. Funcionarios de Comunidades Autónomas y Admón. Local Personal de otras Administraciones internacionales

10 Materias Formativas: TÉCNICAS Tributarias, incluidas las aduaneras. Presupuestación y Gasto Público, Control y Contabilidad Pública. Catastrales. Control y supervisión de entidades aseguradoras y planes y fondos de pensiones. RELACIONALES Gerencia y Dirección Pública, trabajo en equipo, etc. INSTRUMENTALES CULTURA ORGANIZATIVA

11 Planes de Formación FORMACIÓN DE NUEVO INGRESO FORMACIÓN PERMANENTE FORMACIÓN VOLUNTARIA FORMACIÓN POSTGRADO ALTA ESPECIALIZACIÓN FORMACIÓN CARRERA ADMINISTRATIVA FORMACIÓN UNIVERSITARIA A DISTANCIA COOPERACIÓN INSTITUCIONAL COOPERACIÓN INTERNACIONAL

12 Formación de Nuevo Ingreso (I) PLANEACION RRHH (AGE): 1. OFERTA EMPLEO PUBLICO: que se publica anualmente 2. CONVOCATORIA PROCESO : que incluye la fase de oposición y la de cursos selectivos OFERTA EMPLEO PÚBLICO SE PUBLICA ANUALMENTE Y ESTABLECE EL Nº PLAZAS (POR CUERPO) así como el sistema de acceso libre o restringido (promoción interna) QUE VAN A CONVOCARSE DURANTE EL AÑO EN CURSO CONVOCATORIA ESTEBLECE LAS CARACTERISTICAS DETALLADAS de ambas fases (oposición y curso selectivo) Constitución Española de 1978 art La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad así como las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones Estatuto Básico del Empleado Publico, (EBEP) Ley 7/2007 de 12 de abril Capitulo I del Titulo IV Acceso al empleo publico y adquisición de la relación de servicio Reglamento Gral. ingreso personal al servicio AGE, RD 364/95 Ley 11/2007 de Transparencia, una obligación para la Administración y una garantía para el ciudadano GESTIÓN DE RRHH: (Acceso + organización + rendimiento + retribución +desarrollo carrera profesional) REFUERZO DE LA LEGITIMIDAD CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS +EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

13 Formación de Nuevo Ingreso (II) PROCESOS DE SELECCIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA ESPAÑOLA. CARACTERÍSTICAS SE INSTRUMENTA EN DOS FASES FASE OPOSICIÓN SELECTIVIDAD PRUEBA A PRUEBA PREPARACIÓN INDIVIDUAL CIERTAS VENTAJAS A LA PROMOCIÓN INTERNA FASE CURSO SELECTIVO EN LA ESCUELA HACIENDA PÚBLICA SELECTIVIDAD GLOBAL DEL CURSO PREPARACIÓN DE CARÁCTER OFICIAL ESCUELA DE HACIENDA PÚB. DURACIÓN: 4 12 MESES ALUMNOS CON CONDICIÓN DE FUNCIONARIOS EN PRÁCTICAS

14 Formación Nuevo Ingreso (III) FASE OPOSICIÓN SISTEMAS ACCESO: TURNO LIBRE PROMOCION INTERNA CADA CONVOCATORIA (Publicitada BOE) contiene: Enumeración plazas y especificación sistema de acceso. Titulación requerida y requisitos exigidos a los candidatos. Descripción y forma de valoración de los ejercicios. Anexos con temario y composición Tribunal. VINCULACIÓN PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE MÉRITO Y CAPACIDAD: OBJETIVIDAD Y TRANSPARENCIA Incluye la descripción exhaustivamente detallada de cada una de los ejercicios, teóricos o prácticos, en que consiste el proceso, los criterios para su valoración y las puntuaciones que podrán obtenerse en cada uno de ellos, así como el temario sobre el que ha de consistir las pruebas teóricas que se anexan a la convocatoria,

15 Formación Nuevo Ingreso (IV) FASE CURSOS SELECTIVOS EHP: OBJETIVOS Completar la formación técnica obtenida en el la fase de oposición, adaptándolos a las necesidades y requisitos específicos de los puestos de trabajo a desempeñar por los alumnos. Introducir las acciones formativas requeridas en base a la evolución y necesidades de los centros directivos. Proporcionar una adaptación práctica de los conocimientos obtenidos. Introducir una formación complementaría en técnicas relacionales o instrumentales como trabajo equipo, comunicación, negociación y liderazgo. Transmitir la cultura de la organización. ya

16 Formación Nuevo Ingreso (V) FORMACION CURSO SELECTIVO: Regulación básica convocatoria Desarrollo EHP* La convocatoria determina: Plazo de iniciación y duración máxima, obligatoriedad, perdida del derecho a nombramiento, imposibilidad realización por fuerza mayor, valoración, prelación y elección destinos. El desarrollo EHP incluye Plan de Estudios y calendario. Normas de funcionamiento académico. Metodología. Selección profesorado. Documentación. (CAMPUS VIRTUAL). Evaluación y calificaciones alumnos. Evaluación asignaturas y profesorado. *Se planifica en colaboración con los Centros Directivos correspondientes: (A.E.A.T., I.G.A.E, D.G.Seguros, D.G. Catastro)

17 Formación Nuevo Ingreso (VI) CAPACITACION+FORMACION la capacitación, es decisiva para adaptar las organizaciones a los nuevos retos La formación, mas allá y desde una perspectiva estratégica, ha de facilitar la convergencia de objetivos de la organización y de sus nuevos funcionarios y constituir un importante cauce de comunicación de valores y actitudes.

18 Formación Nuevo Ingreso (VII) CURSOS SELECTIVOS: Metodología. Selección profesorado. Documentación.(CAMPUS VIRTUAL) Evaluación METODOLOGIA: Enseñanza participativa. Supuestos prácticos y método del caso. Austeridad sesiones virtuales y conjuntas. Contrato de aprendizaje: Programa+ presentación inicial. PROFESORADO En su mayoría Directivos o técnicos especialistas de la organización. Para ser buen profesor es necesario: saber, saber transmitirlo, querer hacerlo Julian Marías DOCUMENTACION A través del CAMPUS VIRTUAL abierto para cada Curso. Legislación, temas, casos, presentaciones y unidades didácticas

19 Formación Nuevo Ingreso (VIII) CURSOS SELECTIVOS:METODOLOGIA: Enseñanza participativa. Supuestos prácticos y método del caso. PRINCIPIOS: El alumno es el centro del proceso de aprendizaje. El aprendizaje efectivo tiene lugar cuando se apela a la experiencia pasada o a las expectativas de experiencias futura. Los alumnos trabajan y toman las decisiones sobre situaciones reales. Casos abiertos. No hay una mejor solución. PROFESOR: Híper-preparación de la documentación y plan de clase. Estrategia + facilitación de la participación alumno. SECUENCIA: Lectura previa de texto y caso y preparación en grupo + discusión del caso en clase + cierre profesor.

20 Formación Nuevo Ingreso (IX) CURSOS SELECTIVOS: Plan de Estudios, programas y calendario. Nº horas: GRUPOS A GRUPOS A Duración 3-9 meses horas lectivas /mes 20/25 horas lectivas /semana ESTRUCTURA PLAN ESTUDIOS: Importante peso áreas vinculadas al ejercicio funciones centro directivo. Relevancia áreas Financiera y Tributaria. Área Jurídica existente con diferente intensidad en prácticamente todos Cuerpos. Área Instrumental, microinformática e idiomas. Cuerpos Facultativos (arquitectos e Ingenieros): Análisis funciones asignadas por su titulación específica. Área Gerencial, deontología profesional, presentaciones y talleres en Grupos A1. Transparencia, igualdad genero, ética y valores, así como talleres trabajo en equipo Grupos A2.

21 Formación Nuevo Ingreso (X). CURSOS SELECTIVOS: Evaluación y calificaciones alumnos. Evaluación asignaturas y profesorado. EVALUACIÓN Y CALIFICACIONES ALUMNOS. Método caso, calificación profesor, exámenes y comisión evaluación talleres. Ponderación calificación curso establecida en convocatoria proceso selectivo. Prelación final y elección destino en base a la misma. EVALUACIÓN ASIGNATURAS Y PROFESORADO. Encuesta asignaturas y profesores. Observaciones procesamiento metodología especifica aplicación propia.

22 Formación Nuevo Ingreso (XI) CURSOS SELECTIVOS: TALLERES Los OBJETIVOS que se pretenden alcanzar con los TALLERES DE TRABAJO O DE FORMACIÓN GERENCIAL son: Propiciar el trabajo en común. Fomentar la capacidad de los participantes en organización y toma de decisiones. Aproximar los conocimientos adquiridos a situaciones concretas de la organización administrativa. Favorecer la adquisición de las capacidades de síntesis y comunicación, mediante la transmisión de conocimientos y el análisis de situaciones. Proporcionar soluciones especificas a situaciones concretas.. Evaluación (criterios): Calidad de la presentación Claridad, cumplimiento de objetivos, utilidad y eficacia en la comunicación Conexión entre los miembros del equipo. Adecuación del diseño de la exposición..

23 Alta Especialización Experiencia en materia concreta. Tipos: Fiscalidad Internacional Avanzado en Fiscalidad Internacional Fiscalidad Financiera Comercio Exterior Contabilidad Avanzado en Contabilidad Subvenciones y Ayudas Públicas Contratación Pública

24 Formación Permanente OBJETIVOS Actualización permanente de conocimientos específicos para el puesto de trabajo, dirigidos a funcionarios que prestan servicios en la organización. Plan de formación anual de los centros. Diseño de las acciones formativas en estrecha relación con los centros directivos. Los Centros suelen designar a los alumnos. Formación Voluntaria Actualmente formación para el desarrollo personal. No vinculada al puesto de trabajo.

25 Formación Universitaria y de Postgrado MÁSTER EN DIRECCIÓN PÚBLICA IEF EOI y en FORMACIÓN DIRECTIVA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FORMACIÓN A DISTANCIA(UNED) MAESTRÍAS INTERNACIONALES HACIENDA PUBLICA Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y TRIBUTARIA, ESPECIALIDADES ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

26 MASTER EN DIRECCIÓN PÚBLICA IEF-EOI DIRIGIDO A NIVELES DIRECTIVOS MINISTERIO HACIENDA Y A. P. Y DE LA A.E.A.T. 400 horas lectivas repartidas 10 meses. Planificado para ser cursado en dos cuatrimestres, encaminado a profesionalizar la figura del directivo público así como al intercambio experiencias encaminado a un enriquecimiento común de los participantes. 7ª edición 2014/ 2015 Entorno de actuación/ Ética pública/ Cultura de lo público. Presencial-virtual + sesiones residenciales + Talleres + Trabajo fin de MÁSTER..

27 CURSOS SELECTIVOS: MASTER FORMACION DIRECTIVA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA POSIBILIDAD DE SEGUIMIENTO SIMULTANEO MASTER UNED TITULACION UNIVERSITARIA OFICIAL (IEF CENTRO ASOCIADO) Integrado en el ámbito de enseñanza universitaria de postgrado del espacio europeo de enseñanza superior. Planificado para ser cursado en dos cuatrimestres + trabajo final Asignaturas complementarias. Enfoque técnico y gerencial. Posibilita completar la formación exigida para el acceso a la función publica..

28 Maestría Internacional en Administración Tributaria y Hacienda Pública TÍTULO DE MÁSTER EXPEDIDO POR LA UNED DESTINATARIOS PRINCIPALES: funcionarios de las Administraciones Tributarias Iberoamericanas METODOLOGÍA: virtual + 2 seminarios presenciales DURACIÓN: 2 años INSTITUCIONES PATROCINADORAS: IEF, AEAT, UNED, CIAT, AECID y CEDDET.

29 Maestría Internacional en Hacienda Pública y Administración Financiera TÍTULO DE MÁSTER EXPEDIDO POR LA UNED DESTINATARIOS PRINCIPALES: funcionarios de las Administraciones Tributarias Iberoamericanas METODOLOGÍA: virtual + 2 seminarios presenciales DURACIÓN: 2 años INSTITUCIONES PATROCINADORAS: IEF, IGAE, D.GRAL. PRESUPUESTOS, UNED, AECI y CEDDET

30 Campus Virtual

31 Campus Virtual. Acciones Formativas CAMPUS VIRTUAL Apoyo a todos los cursos Maestrías (MASTER) Internacionales Financiera y Tributaria Módulos on line de apoyo cursos específicos Formación Voluntaria Formación Permanente Máster en Dirección Pública

32 COOPERACIÓN INSTITUCIONAL Otros Ministerios y Entidades Públicas CCAA y Entidades Locales Sindicatos Universidades

33 Cooperación Internacional Ámbito: Iberoamérica. Unión europea: estados miembros y candidatos Terceros países Instituciones y organizaciones: CIAT, BID Otros centros de formación Acciones: Cursos, Seminarios, congresos Twinnings, Asistencias técnicas

34 Cooperación Internacional Iberoamérica Proyecto financiado por la UE Programa PIFTE para el fortalecimiento de capacidades para el desarrollo de la Instituciones Latinoamericanas, que fomenta acciones formativas de capacitación técnica de RRHH a través de Administraciones y organismos Públicos españoles. Una vía hacia la cohesión social EUROSOCIAL: Cooperación entre la unión Europea y América Latina cuyo objetivo es aumentar el nivel de cohesión social en 5 áreas: educación, salud, justicia, impuestos y empleo.

35 El programa iberoamericano de formación técnica especializada (PIFTE) de la AECID Paraguay 7% R. Dominicana 4% Uruguay 6% Perú 11% Numero de alumnos Venezuela 4% Argentina 7% BOLIVIA 5% Brasil 3% ADMINISTRACIÓN DE PROCEDENCIA DE LOS Chile 6% ALUMNOS IBEROAMERICANOS Colombia 7% Costa Rica 8% Panamá 2% Nicaragua 2% MÉJICO 5% Guatemala 6% El Salvador 5% Ecuador 7% CUBA 0% Honduras Guinea 4% Ecuatorial 0%

36 El programa iberoamericano de formación técnica especializada (PIFTE) de la AECID Cursos del PIFTE realizados en centros de formación de la AECID Iberoamérica y cofinanciados por la AECID ( ) ( Planificación, técnicas de presupuestación y control interno Delito fiscal, contrabando y blanqueo de capitales Control y auditoría pública, rendición de cuentas y gestión presupuestaria Fundamentos de Política Fiscal: herramienta para la igualdad, la justicia y la cohesión social Localización, administración y liquidación de bienes procedentes de actividades ilegales La cartografía catastral y su integración en las infraestructuras de datos nacionales Seminario de la RAAM La descentralización fiscal en América Latina: Mecanismos de financiación y de coordinación fiscal Fiscalidad y globalización en Corrupción y administraciones tributarias y financieras

37 ÁREA DE INVESTIGACIÓN, ASESORAMIENTO Y PUBLICACIONES

38 Funciones y destinatarios Investigación, estudio y asesoramiento económico y jurídico de las materias relativas al sistema tributario en relación con las materias financieras, presupuestarias y de gasto público y su incidencia sobre el sistema económico y social, así como el análisis y explotación de las estadísticas tributarias. Desarrollo de relaciones de coordinación y cooperación en materia de estudios e investigación sobre sistema tributario y gasto público. Edición y difusión de publicaciones

39 Publicaciones PERIÓDICAS TRIMESTRALES Crónica tributaria Hacienda pública española / revista de economía pública Presupuesto y gasto público 60 ANUALES Documentos de trabajo Papeles de trabajo

40 Publicaciones LIBROS Colecciones existentes: Estudios de Hacienda Pública Estudios jurídicos Manuales de la Escuela de la Hacienda Pública Libros Azules Otros Libros (economía, finanzas) Investigaciones Investigaciones jurídicas Libros blancos Entre 15 y 20 al año

41 ÁREA DE GESTIÓN Y BIBLIOTECA

42 La Biblioteca del Instituto de Estudios Fiscales (creada en 1960, automatizada desde 1994) Estructura de los Fondos: Investigación, Docencia, UNED y Fondo Sainz de Bujanda Catálogo automatizado y accesible a través de Internet

43 Sorprende y emociona la voluntad de muchos para mejorar a través del conocimiento Antonio López García. Pintor y escultor

44 Fondos MUCHAS de la Biblioteca GRACIAS Fondo histórico (hasta 1900) en materia hacendística y fiscal Monografías: Fondo editorial del IEF y la EHP. Clásicos de la Hacienda Pública; Publicaciones del Ministerio; Publicaciones de otros organismos nacionales e internacionales; Textos legislativos, jurídicos y jurisprudenciales; Tratados y manuales universitarios Publicaciones periódicas: Más de 900 revistas nacionales e internacionales Puestas al día: Obras de actualización permanente que contienen los sistemas fiscales de todos los países del mundo Bases de datos: Bibliográficas, Estadísticas, legislativas y jurisprudenciales (en CD, DVD o accesibles por INTERNET)