Diagnósticos Municipales PACMA

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1 Diagnósticos Municipales PACMA Entidad: Baja California (02) Municipio o Delegación: Mexicali (02-002) El contenido del presente documento es el resultado del análisis de la información oficial disponible a nivel estatal, municipal y por localidad, hasta el 30 de junio de 2014 (INEGI, CONEVAL, CONAGUA, SEDESOL, CONAPO, PNUD, INAFED, CFE, SAGARPA, entre otros), y la realización de entrevistas en las Presidencias Municipales y Delegaciones Políticas que atiende el Programa de Apoyo a las Comunidades y Medio Ambiente (PACMA), llevadas a cabo durante agosto y septiembre de Este ejercicio tiene la finalidad de dar sustento a quienes toman la decisión sobre los Proyectos, Obras o Acciones que se requieran o más apremien a los Municipios o Delegaciones donde PEMEX desarrolla sus principales actividades, con el propósito de impulsar su desarrollo socioeconómico y cuidar el medio ambiente. La información que se presenta al interior de este documento está sujeta a revisión del PACMA para efectos de actualización, corrección o complementación.

2 Índice 1 Resumen Ejecutivo 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social 1.2 Dimensión de los problemas y posición en relación a los municipios y delegaciones PEMEX-PACMA 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas) 2 Geoestadísticas 2.1 Mapa 2.2 Límites territoriales 2.3 Clima 2.4 Uso de suelo y vegetación 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población 2.6 Las 10 localidades más pobladas 3 Características demográficas 3.1 Población y género 3.2 Edad mediana de la población 3.3 Población indígena 3.4 Crecimiento de la población ( ) 3.5 Tasa media de crecimiento anual de la población 3.6 Población por grupos quinquenales de edad 4 Finanzas Públicas 4.1 Ingresos 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales 4.4 Egresos ejercidos 5 Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social 5.1 Desarrollo Humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Índice de Desarrollo Humano (IDH) Índice de Desarrollo Humano por temas 5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Indicadores de pobreza Indicadores de carencia sociales Indicadores de rezago social 5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO) Indicadores de marginación 5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL, STPS) Elegibilidad de política social 6 Diagnóstico de la situación socioeconómica 6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar Hacinamiento en las viviendas 6.2 Características de las actividades productivas Población ocupada según sector de actividad Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada Población de 12 años y más, no económicamente activa Actividad agrícola Actividad ganadera Actividad pesquera Actividad forestal Consumo de energía eléctrica Unidades de comercio y abasto en operación Actividad turística Servicios financieros 6.3 Condiciones de comunicación y telecomunicación

3 6.3.1 Longitud de la red carretera según tipo de camino Servicios de telecomunicación Vivienda y telecomunicaciones 6.4 Condiciones de los servicios de salud Servicios médicos del sector público Población según derechohabiencia a servicios de salud por género Estadísticas vitales 6.5 Educación y desarrollo de capacidades Panorama general de la educación Educación indígena Grado promedio de escolaridad Educación inicial Educación primaria Educación secundaria Educación profesional técnica Bachillerato Educación para adultos Educación especial Formación para el trabajo Analfabetismo Infraestructura para la cultura, el deporte y la recreación 7 Diagnóstico Ambiental 7.1 Condiciones ambientales actuales Acciones para el cuidado del medio ambiente: Reforestación Otras acciones para el cuidado del medioambiente Áreas Naturales Protegidas Denuncias recibidas en materia ambiental 7.2 Manejo del agua y condiciones de los cuerpos de agua Fuentes de abastecimiento de agua Plantas potabilizadoras de agua Red de distribución de agua entubada Sistemas y localidades con servicio de drenaje y alcantarillado Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación 7.3 Residuos sólidos Manejo de residuos sólidos 8 Líneas basales del PACMA para indicadores de impacto, cobertura y calidad ANEXOS 8 Líneas basales para la medición de impacto en cuanto a desarrollo humano, marginación y rezagos sociales 8.1 Líneas basales para la medición del mecanismo de participación del Sistema Operativo 8.2 Líneas basales para la medición de obras de infraestructura en educación, salud, vivienda, comunicación y servicios básicos municipales 8.3 Líneas basales para la medición de la dotación de maquinaria y equipo menor a trabajadores del campo y del mar, de materiales y medicamentos a clínicas de salud, de materiales y equipo menor a las escuelas, y de baños y estufas ecológicas y techos seguros a las viviendas 8.4 Líneas basales para la medición de capacitaciones, proyectos productivos, acceso a la alimentación y mejora en el nivel de ingresos 8.5 Líneas basales para la medición de impacto de las acciones medioambientales (2014) Anexo A Anexo B Encuestas con Presidencias Municipales Localidades del Municipio

4 1. Resumen Ejecutivo Mexicali es, en referencia a Baja California, uno de los municipios con grado de marginación muy bajo; ocupa el lugar 4 de las 5 alcaldías de la entidad. A nivel nacional, se localiza dentro del grupo que presenta un grado de marginación y de rezago social muy bajos; ocupa las posiciones 2,405 y 2,413 respectivamente, entre los 2,456 municipios del país. En relación con los 347 municipios PEMEX-PACMA, ocupa el lugar 319 en marginación y 323 en rezago social. Lo anterior lo ubica entre los municipios con mejores condiciones de calidad de vida. Sin embargo, se identifican las siguientes deficiencias: una cifra elevada de población por unidad médica y estudiantes de educación básica por plantel; y un número importante de denuncias medioambientales. De acuerdo con la política de desarrollo social, Mexicali pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre, es Zona de Atención Prioritaria Urbana y es Municipio con Alta Pérdida de Empleo. Cuadro 1.1 Clasificación de acuerdo a indicadores de marginación y rezago social Grado de marginación Grado de rezago social Concepto Nivel Contexto Lugar De Muy bajo Muy bajo Lugar de marginación en el contexto estatal Lugar de marginación en el contexto nacional Lugar de rezago social en el contexto nacional 4 5 2,405 2,456 2,413 2,456 Fuente: Elaborado por el INAP a partir del Índice de Marginación, estimaciones del Consejo Nacional de Población (CONAPO) con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010; e Indicadores, índice y grado de rezago social según municipio, estimaciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con base en el XII Censo de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda Cuadro 1.2 Dimensión de los problemas y posición de Mexicali en relación a los 347 municipios y delegaciones PEMEX- PACMA Marginación y rezago social Lugar en marginación 319 Lugar en rezago social 323 Población (tasa por cada 1,000 habitantes) Tasa Lugar Población indígena Población con carencia alimentaria Población con salario por debajo del mínimo de bienestar Lugar Vivienda Porcentaje Lugar Con piso de tierra Con algún grado de hacinamiento Con techos inseguros Sin sanitario Uso de leña o carbón Sin tecnologías (TIC) Sin energía eléctrica Sin agua entubada Sin drenaje Salud Tasa Lugar Consultas por habitante (veces al año) Población por unidad médica (personas) 10, Población por médico Derechohabiencia (tasa por cada 1,000 habitantes)

5 Educación básica (preescolar, primaria y secundaria) Población de 3 a 14 años que no asiste a la escuela (porcentaje) Valor Lugar Estudiantes de educación básica por plantel Grado promedio de escolaridad (años) Ocupación y desempleo Valor Lugar Población ocupada Población ocupada en el sector primario Población ocupada en el sector secundario Población ocupada en comercio y servicios Población desocupada Medio ambiente Valor Lugar Denuncias medioambientales-número de denuncias Fuente: Ver anexo 0 No prioritario Atención intermedia Atención Prioritaria No se califica Cuadro 1.3 Atención prioritaria (políticas públicas) Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Pobreza alimentaria Apoyar medidas para disminuir el hambre Mexicali es de los municipios que se incluyenen la Cruzada Nacional contra el Hambre. De sus 936,826 habitantes en 2010, 16.4% se encontraba en situación de carencia por acceso a la alimentación, porcentaje menor al promedio estatal (16.6%) y al nacional (24.9%). El 30.2% de su población se encuentra en pobreza y el 2.6% en pobreza extrema. Zona de atención prioritaria urbana Apoyar la infraestructura social comunitaria, la provisión de servicios básicos y el mejoramiento de la calidad de la vivienda en localidades urbanas. Mexicali es de los municipios que conforman las Zonas de Atención Prioritaria Urbana. En 2010, 89.5% de su población, 838,116 personas, vivía en las 19 localidades consideradas ""urbanas"": Mexicali, con 689,775; Santa Isabel, con 29,311; Ciudad Guadalupe Victoria, con 17,119; San Felipe, con 16,702; Puebla, con 15,168; Progreso, con 12,557; Ciudad Morelos (Cuervos), con 6,243; Colonia Venustiano Carranza, con 6,098; Ciudad Coahuila, con 5,617; y Vicente Guerrero,con 5,474. Alta pérdida de empleo Apoyar la creación de empleos, el impulso a proyectos productivos y/o estudios e investigaciones para ampliar el diagnóstico y llevar a cabo acciones más específicas. Mexicali se clasifica como Municipio con Alta Pérdida de Empleo. En la entrevista se percibe que el problema de desempleo abarca todas las localidades del municipio y se califica como ""extremadamente grave"" en el área rural y ""grave"" en la urbana. Vivienda y urbanización Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Mejoramiento de la calidad de la vivienda: espacio Ampliar los espacios en las viviendas. En 2010, el municipio presentó problemas en cuanto al espacio en los hogares: de las 259,566 viviendas habitadas, 75,326 (29%) registraron algún nivel de hacinamiento. En ese sentido, se contabiliza que un total de 75,414 personas viven con carencias en la calidad y espacios en sus hogares. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: sanitario Dotar de sanitarios (baños, letrinas, fosas sépticas, pozos de absorción o similares) a las viviendas. Las viviendas que no disponen de sanitario sumaron 4,110 (1.6% del total) en De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de los baños en el área rural son ""extremadamente deficientes"", y en el área urbana son ""excelentes"". Al respecto, son señaladas las localidades: Área de Progreso, Santoral y Valle de Mexicali como aquellas que requieren mayor atención. Finalmente, se indica que el drenaje es el segundo de los PROA por ser implementado en el municipio. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: pisos Construir pisos firmes (eliminación de pisos de tierra). Se contabilizan 5,877 viviendas con piso de tierra (2.3% del total). De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de los pisos son ""extremadamente deficientes"" en la zona rural y ""excelentes"" en la urbana; por otro lado, se mencionan las localidades Área de Progreso, Santoral y Valle de Mexicali, como aquellas que requieren mayor atención en cuanto a calidad de pisos.

6 Mejoramiento de la calidad de la vivienda: uso de combustible en cocinas Dotar de fogones o estufas ecológicas. De acuerdo con las estimaciones del INAP, existen 3,678 viviendas en Mexicali que usaban leña o carbón como combustible para cocinar, lo que representa el 1.4% de los hogares. La entrevista indica que en 50% de las viviendas rurales y en 10% de las urbanas aún se cocina con leña o carbón. Mejoramiento de la calidad de la vivienda: techos Construir techos seguros De acuerdo con las estimaciones del INAP, un total de 14,066 viviendas presentan techos inseguros, lo que representa el 5.4% de los hogares. En la entrevista se califican las condiciones físicas de los techos urbanos como ""excelentes"" y en la zona rural como ""extremadamente deficientes"". La alcaldía considera más urgente atender las siguientes localidades: Área de Progreso, Santoral y el Valle de Mexicali. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: drenaje Implementar o rehabilitar obras de saneamiento, incluyendo alcantarillado, drenaje y colectores. De acuerdo con la estadística, había 20,347 viviendas (7.8% del total) que no contaban con servicio de drenaje. Asimismo, de las 1,650 localidades, un total de 1,641 (99.5% del total) no tenían servicio de drenaje ni alcantarillado. En la entrevista se califica la cobertura urbana como ""media"" (con 80% de los drenajes conectados a los colectores) y la rural como ""sumamente baja"", (con 20% de los drenajes conectados). En ese sentido, se señalan las siguientes localidades como las más urgentes de atender: El Valle y Área de Progreso. Finalmente, el drenaje es considerado como el segundo PROA por ser implementado. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: disponibilidad de agua Implementar o rehabilitar sistemas para la provisión de agua potable. En 2010, un total de 8,286 viviendas (3.2%) no disponían de agua entubada de la red pública y, de las 1,650 localidades, sólo 151 contaban con red de distribución. En la entrevista se califica la cobertura del servicio como ""media"" en las zonas urbanas y como ""sumamente baja"" en el área rural. Son señaladas las localidades de Valle de Mexicali, Progreso y Santoral como las prioritarias para ser atendidas. El municipio tiene 23 plantas potabilizadoras en operación y, al respecto, se menciona la necesidad de crear cultura para cuidar el agua. Mejoramiento de los servicios a las viviendas: energía Ampliar o dotar el servicio de energía eléctrica. La estadística señala que un total de 3,619 hogares no disponen de servicio de energía eléctrica, y que 170 de las 1,650 localidades no están conectadas. En la entrevista se califica como media la cobertura en las zonas urbanas y como baja en las rurales; asimismo, se menciona la localidad: Valle de Mexicali y que en la zona urbana la gente suele quedarse sin electricidad por el excesivo costo del servicio. Mejoramiento de espacios públicos: alumbrado Ampliar o dotar de alumbrado público. La estadística indica que 1.5% del consumo de energía eléctrica del municipio es por concepto de alumbrado público, porcentaje menor al promedio estatal (1.6%). En la entrevista se indica que por las noches las comunidades acuden a los parques públicos. Mejoramiento de espacios públicos: rehabilitación Rehabilitar espacios públicos. En la entrevista se indica que los espacios públicos, como los parques y las unidades deportivas de la cabecera municipal, así como el Polideportivo de Santoral, se encuentran en condiciones ""regulares"". De éstos, es más urgente de atender el Polideportivo de Santoral, donde se solicita apoyo para el mejoramiento de las canchas deportivas y para la implementación de cursos o talleres de activación física. Finalmente se verifica la existencia de espacios abandonados en diferentes partes del municipio. Ampliación de espacios públicos Construir espacios públicos. Según la entrevista, el municipio no cuenta con suficientes espacios públicos y es muy importante construir nuevos, además de rehabilitar los existentes. Mejoramiento de espacios públicos: calles, avenidas Pavimentar calles y avenidas. En la entrevista se dice que las condiciones de las calles en la cabecera municipal son ""deficientes"" y se indica la necesidad de pavimentar las calles de todo el municipio. Cabe agregar que la pavimentación es uno de los PROA's solicitados. Sector productivo Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Agricultura Levantamiento de información socio económica para ampliar el diagnóstico y llevar a cabo acciones más específicas. De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea cosechada es menor en Mexicali que el promedio estatal (35.4 contra 46.9 miles de pesos). Del territorio total, la superficie agrícola significa 16.1%. En la entrevista se considera que la agricultura es poco estratégica, y se mencionan tres productos entre los de mayor importancia económica: trigo, algodón y hortalizas.

7 Ganadería Capacitar a los ganaderos locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y sus actividades. De acuerdo con la estadística, en 2011 el valor de la producción por hectárea de pastizal es mayor en Mexicali que el promedio estatal (7,273 contra 54.4 miles de pesos). Del territorio total, la superficie de pastizal es de 4.74 kilómetros cuadrados (menos de 1%). En la entrevista se considera que esta actividad es inexistente en el municipio. Pesca Dotación de herramientas de trabajo. En 2013, la estadística reporta que la acuacultura presenta un valor promedio por kilogramo desembarcado mayor en la entidad que en el país ($83.45 contra $31.17); y la captura (pesca) registra una cantidad promedio menor ($8.97 contra $9.13); en el caso del municipio, y a partir de estimaciones elaboradas por el INAP, se observó una participación aproximada de 2.58% del valor de la producción de acuacultura nacional (poco más de 195 millones de pesos), y de 1.06% del valor de la producción pesquera (131 millones de pesos). En la entrevista se expresa que esta actividad no es estratégica, en la actualidad, para el desarrollo económico de Mexicali. Explotación forestal Capacitar a los productores locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y sus actividades. La estadística de 2005 señaló la existencia de bosques dentro del territorio municipal (0.7%), sin emabrgo, no se especifican unidades de producción por corte de árboles ni el valor de la producción forestal maderable o no maderable. En la entrevista municipal se considera esta actividad como inexistente. Industria Realizar estudios, investigaciones, levantamiento de información socio-económica para ampliar el diagnóstico. El consumo de energía eléctrica de los sectores industrial y de servicios fue, para 2011, 54.9% del total, porcentaje menor al promedio estatal de 63%. Esto significa que Mexicali tiene un menor dinamismo industrial que el promedio de la entidad. En la entrevista se considera que la actividad es ""muy estratégica"" y se mencionan la industria maquiladora (papel y vidrio) y la industria aeroespacial como sectores importantes para la economía. Por otra parte, se indica que la energía solar es una actividad productiva aún no desarrollada pero con potencial económico para Mexicali. Comercio Realizar estudios, investigaciones, levantamiento de información socio-económica para ampliar el diagnóstico. El índice de unidades de comercio y abasto y el índice de sucursales bancaria por habitante en 2011, fueron mayores a la media estatal, lo cual significa un dinamismo promedio. El municipio cuenta con 121 sucursales de banca comercial. En la entrevista, el comercio y los servicios son considerados como actividades ""estratégicas"" para el desarrollo económico municipal. Turismo Capacitar a los prestadores de servicios locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y actividades. El municipio registra una infraestructura turística con mayor oferta que el promedio estatal, con 45 contra 43 habitaciones por establecimiento de hospedaje; y un promedio de turistas por establecimiento menor que la media de la entidad. Otros Capacitar a los prestadores de servicios o productores locales para mejorar el direccionamiento de sus inversiones y actividades. De acuerdo con la entrevista, Mexicali tiene posibilidades de desarrollar el sector de la energía solar y se solicitan recursos para apoyar esta actividad. Comunicación y telecomunicación Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Carreteras Pavimentar o rehabilitar carreteras estatales. La estadística no presenta datos sobre la red carretera. En la entrevista se califican las condiciones de los caminos estatales como deficientes. La pavimentación es el tercer PROA requerido por el municipio. Caminos rurales Pavimentar, rehabilitar o construir caminos rurales. La estadística no presenta datos sobre la red carretera de caminos rurales. En la entrevista se afirma que los caminos rurales del municipio se encuentran en condiciones ""aceptables"" y se menciona la necesidad de mejorar los caminos rurales de Valle de Mexicali. Asimismo, cabe agregtar que la pavimentación es uno de los PROA solicitados por el municipio. Servicios públicos de telecomunicaciones Ampliar la red de telefonía rural, servicios de telégrafos y oficinas postales. La estadística señala que en 2011 el municipio contó con 11 oficinas de telégrafos, 119 oficinas postales y, de 1,650 localidades, 84 tienen telefonía rural. Servicios digitales públicos Ampliar el servicio de centros comunitarios digitales. De las 1,650 localidades, 8 contaban, en 2011, con Centro Comunitario Digital. En la entrevista se menciona que la cobertura de Internet en la cabecera municipal es ""media"", y que se debe extender principalmente en las zonas rurales de Mexicali.

8 Vivienda y telecomunicaciones Ampliar la cobertura de Internet y promover el uso de computadoras. De un total de 259,566 viviendas registradas en 2010, contaban con telefonía fija 131,201 (50.55%); con computadora 117,068 (45.1%) y con Internet (36.31%). Asimismo, un total de 1,372 viviendas no disponen de ninguna tecnología de la información y la comunicación. Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Salud Infraestructura para la salud Mejorar la infraestructura para la salud. La estadística señala que Mexicali contaba, en 2012, con 91 unidades médicas de consulta externa, 8 unidades médicas de hospitalización general y 3 de hospitalización especializada. Derechohabiencia Promover la derechohabiencia: ampliar la cobertura de salud. De una población de 936,826 personas, en 2010, un total de 216,732 no tenía derechohabiencia (23.13%), de los cuales 43.6% fueron mujeres y 56.4% fueron hombres. Dentro de la población indígena, el 72% cuenta con derechohabiencia. La institución con más derechohabientes es el ISSSTE, seguido del Seguro Popular y el ISSSTE popular. Rehabilitación de unidades médicas Rehabilitar o ampliar unidades médicas. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de las unidades de primer nivel son ""deficientes""; las de segundo nivel son ""aceptables"", y se requiere apoyo para rehabilitar unidades médicas en todas las delegaciones del municipio. Asimismo, se indica que la salud es uno de los PROA solicitados por Mexicali. Construcción de unidades médicas Apoyar la construcción de unidades médicas. De acuerdo con la entrevista, se requiere apoyo para los centros de salud de todas las delegaciones del municipio y la salud es considerado como uno de los principales PROA por implementar. Equipamiento de unidades médicas Equipar unidades médicas. De acuerdo con la entrevista, las condiciones de equipamiento de los centros de salud son aceptables. Al respecto, se solicita apoyo para todas las unidades médicas en las delegaciones del municipio y, cabe agregar que la salud es identificada como uno de los PROA. Cobertura de personal médico Apoyar la contratación de personal médico. La estadística señala, para 2012, que en Mexicali hay 1.9 médicos por cada mil habitantes, proporción mayor a la media estatal, de 1.6, y por debajo del mínimo señalado por la Organización Mundial de la Salud para cumplir con los Compromisos del Milenio (2.3 médicos y técnicos de salud por cada mil habitantes). En la entrevista se indica que la salud es uno de los PROA necesarios de implementar. Educación y desarrollo de capacidades Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción Apoyos a la educación Llevar a cabo proyectos de servicio social comunitario para abatir el analfabetismo, la deserción, la reprobación y la no asistencia. Las estadísticas señalan que la población analfabeta de 6 años y más es de 28,273 personas (3.5% de la población en ese rango de edad); y la población de 6 a 14 años de edad que no asiste a la escuela representa un 3.1% del total. El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más es de 9.6 años, número por arriba de la media estatal (9.3 años). Dentro de la población indígena de 15 años y más, el 5.9% no sabe leer ni escribir. Creación o ampliación de espacios en las unidades educativas Construir o ampliar escuelas, aulas, canchas deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de cómputo o espacios de usos múltiples. De acuerdo con la entrevista, en el municipio se puede cursar hasta nivel superior, y se requiere aumentar la oferta a nivel superior. La estadística del ciclo escolar señaló que hay menos alumnos por escuela en Mexicali (193) que el promedio estatal (203). Al respecto, la educación es identificada como el primero de los PROA. Mejoramiento del ambiente y de los espacios en las unidades educativas Rehabilitar escuelas, aulas, canchas deportivas, laboratorios, plazas cívicas, baños, salones de cómputo o espacios de usos múltiples. De acuerdo con la entrevista, las condiciones físicas de las aulas son ""deficientes""; mientras que las condiciones de los baños son descritas como ""aceptables"". Se requiere apoyo para las primarias ubicadas en la periferia de Mexicali. La educación es identificada como el primer PROA en el municipio. Apoyo a la educación mediante dotación de mobiliario y equipo Dotar de mobiliario y equipo a las escuelas. La entrevista señala que el equipamiento de las escuelas es ""deficiente"". Al respecto, se señala como prioridad el equipamiento de las escuelas primarias ubicadas en la perifieria de Mexicali. Medio ambiente Rubro Acción potencial Condiciones que justifican la acción

9 Turismo sustentable Apoyar acciones del programa ""Turismo Sustentable"" El municipio pertenece al programa ""Turismo Sustentable"" (antes ""Agenda 21"", programa de la Organización de las Naciones Unidas para promover el desarrollo sostenible). Los temas que aborda son: educación ambiental; manejo, disposición y reciclaje de basura; disponibilidad neta de agua dulce y consumo de agua; sensibilización para disminuir y erradicar la quema de basura domiciliaria; crecimiento ordenado; y la erradicación de la tala clandestina, entre otras acciones. Biodiversidad Implementar acciones para la protección de la biodiversidad. El municipio tiene superficies de bosques: uno en el centro y otro en Río Nuevo, los cuales no cuentan con programas de reforestación ni de pago de servicios ambientales, según se indica en la entrevista. Mexicali participa en el Programa ProÁrbol como receptor de plantas, gracias al cual se reforestaron 70 hectáreas en Por otra parte, en la entrevista municipal se agrega que Mexicali cuenta con desierto y dos reservas ecológicas en la Delegación de San Felipe (Puerto) y el Valle de los Gigantes. Finalmente, en la entrevista se precisa que uno de los PROA requeridos es en materia de reforestación. Manejo del agua Mejorar el tratamiento del agua. La estadística señala la existencia de 11 plantas públicas de tratamiento de aguas residuales en operación. Por otra parte, en la entrevista se califica a los ríos, lagos y arroyos como contaminados. Manejo de residuos sólidos Mejorar el manejo de los residuos sólidos. En la entrevista se indica que Mexicali cuenta con un relleno sanitario ubicado en el Ejido Sansón Flores. Fuente: Análisis del INAP con base en las estadísticas oficiales disponibles y la aplicación de encuestas en las presidencias municipales de los municipios que pertenecen al PACMA.

10 2. Geoestadísticas Gráfica 2.1. Mapa de Mexicali

11 Cuadro 2.2 Límites territoriales Colinda al norte con los Estados Unidos de América; al este con los Estados Unidos de América, el estado de Sonora y el Golfo de California; al sur con el Golfo de California y el municipio de Ensenada; al oeste con los municipios de Ensenada y Tecate. Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Cuadro 2.3 Clima Muy seco muy cálido y cálido (51.62%), muy seco semicálido (34.70%), seco mediterráneo templado (3.59%), muy seco templado (9.17%), semifrío subhúmedo con lluvias en invierno (0.83%) y templado subhúmedo con lluvias en invierno (0.09%) Fuente: INEGI, Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Cuadro 2.4 Uso del suelo y vegetación (km 2 ) Superficies Baja California % Mexicali % Superficie continental total 71, % 14, % Superficie de agricultura 4, % 2, % Superficie de pastizal % % Superficie de bosque 1, % % Superficie de selva % % Superficie de matorral xerófilo 56, % 8, % Superficie de otros tipos de vegetación 1, % % Superficie de vegetación secundaria 2, % % Superficie de áreas sin vegetación 2, % 2, % Superficie de cuerpos de agua % % Superficie de áreas urbanas % % Fuente: Elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de Información Sociodemográfica y Económica: Uso de suelo y vegetación, Cuadro 2.5 Municipios o delegaciones, localidades y población (2010) Proceso electoral Resultados de elección de Gobernador Resoluciones del Tribunal Electora Concepto Baja California Mexicali Número de municipios 5 1 Número de localidades 4,547 1,650 Localidades con menos de 2,500 habitantes 4,486 1,631 Localidades con más de 2,500 habitantes Población en localidades con menos de 2,500 habitantes Porcentaje de la población en localidades con menos de 2,500 habitantes 243,196 98, % 10.5% Población en localidades con más de 2,500 habitantes 2,911, ,116 Porcentaje de la población en localidades con más de 2,500 habitantes 92.3% 89.5% Densidad de población (habitantes por km2) Fuente: Elaborados por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) ubicada en los Anuarios Estadísticos de los Estados y en el Censo de Población y Vivienda 2010: municipios y localidades por entidad y población.

12 Gráfica Las 10 localidades más pobladas de Mexicali Fuente: Elaborado por el INAP a partir de INEGI: Sistema para la Consulta de Información Censal (SCINCE), 2010.

13 3. Características demográficas Cuadro 3.1 Población y género (2010) Concepto Baja California Mexicali Población total 3,155, ,826 Porcentaje de la población de la entidad 100.0% 29.7% Hombres 1,591, ,203 Porcentaje de hombres 50.4% 50.5% Mujeres 1,563, ,623 Porcentaje de mujeres 49.6% 49.5% Relación hombres-mujeres (1) Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Banco de información sociodemográfica y económica, (1) Número de hombres por cada 100 mujeres. Cuadro 3.2 Edad mediana de la población (2010) Concepto Baja California Mexicali Edad mediana Edad mediana hombres Edad mediana mujeres Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Banco de Información Sociodemográfica y Económica Cuadro 3.3 Población indígena (2010) Concepto Baja California % Mexicali % Población total 3,155, % 936, % Población indígena 89, % 9, % Población indígena masculina 45, % 4, % Población indígena femenina 43, % 4, % Población indígena de 5 años y más 79, % 8, % Bilingüe 33, % 2, % No habla español 46, % 5, % Fuente: elaborado por el INAP a partir del Sistema de indicadores sobre la población indígena de México, de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, Censo de Población y Vivienda Cuadro 3.4 Crecimiento de la población ( ) Año Baja California Mexicali ,660, , ,112, , ,487, , ,844, , ,155, , ,484,150 1,025, ,729,225 1,091, ,957,878 1,153, ,169,240 1,210,211 Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010; y Conteos de Población y Vivienda 1995 y De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).

14 Gráfica Tasa media de crecimiento anual de la población ( ) Baja California Mexicali Fuente: Elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010 y Conteos de Población y Vivienda 1995 y De 2015 en adelante: Proyecciones de población de la Comisión Nacional de Población (CONAPO).Se aplica la fórmula utilizada por el INEGI para el cálculo de la tasa media anual de crecimiento: tc= [((Px/Po)elevado a 1/t)-1]*100, misma que se lee: proporción en la cual crece una población anualmente en un periodo determinado.

15 Gráfica Población por grupos quinquenales de edad (2010) De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a De 15 a De 20 a De 25 a De 30 a De 35 a De 40 a De 45 a De 50 a De 55 a De 60 a De 65 a De 70 a De 75 a De 80 a 14 años 19 años 24 años 29 años 34 años 39 años 44 años 49 años 54 años 59 años 64 años 69 años 74 años 79 años 84 años Baja California 9.3% 9.6% 9.7% 9.5% 9.1% 8.4% 8.4% 8.4% 6.8% 5.4% 4.3% 3.1% 2.4% 1.7% 1.2% 0.8% 0.5% 0.4% Mexicali 8.9% 9.3% 9.4% 9.2% 8.8% 8.0% 8.0% 8.2% 6.7% 5.6% 4.7% 3.4% 2.6% 1.9% 1.4% 0.9% 0.6% 0.4% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Geografía y Estadística (INEGI): Censo de Población y Vivienda 2010: Población por grupos quinquenales de edad de la entidad federativa y el municipio correspondientes. 85 y más años

16 4. Finanzas Públicas Cuadro 4.1 Ingresos (pesos) Concepto Ingresos totales 2,436,214,676 2,808,161,060 3,555,075,802 3,086,090,786 Impuestos 480,248, ,343, ,610, ,798,859 Predial 264,717, ,761,118 ND 258,986,923 Derechos 129,942, ,372, ,119, ,464,046 Productos 31,055,641 24,745,982 16,598,196 23,703,255 Aprovechamientos 221,639, ,269, ,348, ,883,334 Contribuciones de mejoras ND ND ND ND Participaciones federales y estatales 760,713,911 1,317,963, ,536, ,817,933 Aportaciones federales y estatales 638,231, ,160, ,714, ,608,987 Aportaciones del ramo general ,614, ,160, ,868, ,330,453 FISM 69,751,747 78,830,210 88,662,660 47,241,280 FORTAMUN 355,863, ,330, ,206, ,089,173 Recursos federales reasignados 212,616,781 95,000, ,845, ,278,534 Recursos estatales ND ND ND ND Otros ingresos ND ND ND ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Financiamiento 174,383,379 65,305, ,148, ,814,372 Disponibilidad inicial ND ND ND ND ND: No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales Cuadro 4.2 Participación del predial en la captación de impuestos (pesos) Baja California Mexicali Año Total impuestos Predial % Total impuestos Predial % ,673,109, ,885, % 480,248, ,717, % ,829,911, ,630, % 496,343, ,761, % ,770,707, ,188, % 498,610,401 ND ND ,950,691, ,316, % 537,798, ,986, % ND = No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales Cuadro 4.3 Participación del ramo 33 en los ingresos totales (pesos) Baja California Año Captación total FISM % FORTAMUN % ,233,213, ,785, % 1,182,662, % ,825,281, ,654, % 1,250,683, % ,307,248, ,328, % 1,331,575, % ,725,604, ,723, % 1,432,260, % Mexicali ,436,214,676 69,751, % 355,863, % ,808,161,060 78,830, % 376,330, % ,555,075,802 88,662, % 395,206, % ,086,090,786 47,241, % 425,089, % ND = No hay datos

17 Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales Cuadro 4.4 Egresos ejercidos (pesos) Baja California Concepto Total Egresos 8,233,213,789 10,825,281,886 13,307,248,185 10,725,604,486 Servicios personales 4,524,829,004 4,836,263,635 5,147,179,716 5,876,406,261 Materiales y suministros 517,378, ,942, ,495, ,076,872 Servicios generales 717,887, ,347, ,278,838 1,287,524,126 Subsidios, transferencias y ayudas 872,260, ,194, ,903, ,634,013 Adquisición de bienes muebles e inmuebles 148,890, ,401, ,443, ,921,709 Obras públicas y acciones sociales 1,261,788,560 2,060,645,751 4,050,189, ,159,122 Porcentaje de gasto en obras públicas y acciones sociales 15.3% 19.0% 30.4% 9.1% Inversión financiera ND ND ND 17,508,887 Otros egresos 13,622,967 69,920,680 37,271,249 ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Deuda pública 129,645, ,667, ,730, ,393,979 Disponibilidad final 46,911,016 1,396,899,138 1,295,756, ,979,517 Mexicali Concepto Total Egresos 2,436,214,676 2,808,161,060 3,555,075,802 3,086,090,786 Servicios personales 1,521,570,556 1,677,663,375 1,777,187,172 1,926,901,697 Materiales y suministros 168,055, ,799, ,890, ,831,031 Servicios generales 177,741, ,891, ,007, ,986,186 Subsidios, transferencias y ayudas 212,561,690 98,006, ,043, ,110,446 Adquisición de bienes muebles e inmuebles 88,059, ,946,878 28,143,146 30,434,728 Obras públicas y acciones sociales 250,676, ,471, ,283, ,259,350 Porcentaje de gasto en obras públicas y acciones sociales 10.3% 15.9% 9.0% 8.0% Inversión financiera ND ND ND 17,508,887 Otros egresos 13,537,151 7,518,785 ND ND Por cuenta de terceros ND ND ND ND Deuda pública 4,012,236 18,863, ,520,009 76,058,461 Disponibilidad final ND ND ND ND ND = No hay datos Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); Finanzas públicas estatales y municipales

18 5. Indicadores de desarrollo humano, pobreza, marginación y rezago social 5.1 Desarrollo humano: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Gráfica Índice de Desarrollo Humano (IDH) Lugar nacional de Mexicali 95 de 2456 municipios Valor y nivel de desarrollo humano de acuerdo al IDH (1) Alto Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal. Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano. (1) De en adelante, desarrollo humano alto; de hasta desarrollo humano medio; menos de , desarrollo humano bajo.

19 Gráfica Índice de Desarrollo Humano por temas Nacional Baja California Mexicali Índice de salud Índice de educación Índice de ingreso Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), nueva metodología para el cálculo del IDH por entidad federativa e IDH por municipio 2000 y Se compara 2010 nacional y estatal con 2005 municipal. Nota 1: La información municipal se actualizará en cuanto se publiquen los datos de Por lo pronto, la información es comparable parcialmente debido al desfase de los años y a la diferencia metodológica entre 2005 y Nota 2: si el valor del índice se aproxima más a la unidad, significa que hay mayor desarrollo humano. 5.2 Pobreza, carencias y rezagos sociales: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) Gráfica Indicadores de pobreza Nacional Baja California Mexicali Población en situación de pobreza 46.2% 32.1% 30.2%

20 Población en situación de pobreza moderada 35.8% 28.9% 27.5% Población en situación de pobreza extrema 10.4% 3.1% 2.6% Población vulnerable por carencias sociales 28.7% 39.3% 36.3% Población vulnerable por ingresos 5.8% 6.1% 7.0% Población no pobre y no vulnerable 19.3% 22.6% 26.6% Fuente: elaborado por el INAP con base en información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad federativa y municipios, Gráfica Indicadores de carencias sociales Nacional Baja California Mexicali Población con al menos una carencia social 74.9% 71.3% 66.4% Población con tres o más carencias sociales 26.6% 16.5% 14.4% Rezago educativo 20.6% 17.1% 15.7% Carencia por acceso a los servicios de salud 31.8% 35.2% 29.4% Carencia por acceso a la seguridad social 60.7% 54.8% 51.3% Carencia por calidad y espacios en la vivienda 15.2% 10.2% 8.1% Carencia por acceso a los servicios básicos en la vivienda 16.5% 6.5% 6.6% Carencia por acceso a la alimentación 24.9% 16.6% 16.4% Población con un ingreso inferior a la línea del bienestar mínimo 19.4% 9.8% 9.0% Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 52.0% 38.2% 37.1% Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), Indicadores de pobreza y carencias sociales por entidad federativa y municipios, 2010.

21 Gráfica Indicadores de rezago social (%) Nacional Baja California Mexicali Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4.8% 4.0% 3.1% Población de 15 años y más con educación básica incompleta 41.1% 35.0% 31.1% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.8% 28.8% 23.1% Viviendas con piso de tierra 6.1% 3.3% 2.3% Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 4.7% 2.1% 1.6% Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 11.3% 4.7% 2.2% Viviendas que no disponen de drenaje 9.0% 5.8% 6.6% Viviendas que no disponen de energía eléctrica 1.8% 1.1% 0.8% Índice de rezago social Grado de rezago social Lugar que ocupa en el contexto nacional Baja California Muy bajo 28 de 32 entidades Mexicali Muy bajo 2413 de 2456 municipios Fuente: elaborado por el INAP con base en información de SEDESOL: indicadores, índice y grado de rezago social según entidad federativa y municipio 2000, 2005 y 2010.

22 5.3 Marginación: Consejo Nacional de Población (CONAPO) Gráfica Indicadores de marginación (%) Nacional Baja California Mexicali Población de 15 años o más analfabeta 6.9% 2.6% 2.3% Población de 15 años o más sin primaria completa 19.9% 13.0% 12.2% Ocupantes de viviendas sin drenaje ni excusado 3.6% 0.4% 0.4% Ocupantes de viviendas sin energía eléctrica 1.8% 0.9% 0.5% Ocupantes de viviendas sin agua entubada 8.6% 3.6% 1.4% Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.5% 29.1% 29.0% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.6% 3.4% 2.2% Población en localidades con menos de 5,000 habitantes Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 28.9% 10.3% 12.9% 38.7% 21.9% 22.4% Índice de marginación Grado de marginación Lugar que ocupa en el contexto estatal Baja California Muy bajo N/A Mexicali Muy bajo 4 Fuente: elaborado por el INAP a partir de estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

23 5.4 Principales criterios de elegibilidad de política social para la superación de la pobreza (SEDESOL y STPS) Cuadro Elegibilidad de Política Social para Mexicali (2014) Pertenece a la Cruzada Nacional contra el Hambre Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Rurales Pertenece a Zonas de Atención Prioritaria Urbanas Es municipio con Alta Pérdida de Empleo (MAPE) a/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el DOF, del 22 de enero de b/ Decreto por el que se emite la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria (ZAP) para el año 2013, publicado en el DOF, 27 de diciembre de De los 106 municipios, 40 son de las ZAP Rurales y 50 son de las ZAP Urbanas. c/ Datos son de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Nota 1: Para el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre: En una primera etapa se seleccionaron 400 municipios con base en la incidencia de pobreza extrema, el número de personas en esta condición y el número de personas con carencias de alimentación. Este número de municipios que se atienden con la Cruzada contra el Hambre no es fijo y podría aumentar en este y los próximos años, lo que está considerado en el Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre. Nota 2.- Para las Zonas de Atención Prioritaria (ZAP): Las ZAP se dividen en Rurales y Urbanas. Los criterios técnicos para seleccionar a los municipios es diferente. Para las ZAP Rurales se considera que los municipios sean de muy alta o alta marginación; que tengan un alto o muy alto índice de rezago social y que al menos el 25 por ciento de su población presente pobreza extrema. En cuanto a las ZAP urbanas, la unidad de medida son las manzanas de las diversas localidades que tienen alta o muy alta concentración de pobreza multidimensional. Fuente: elaborado por el INAP a partir de: para a/ y b/ Secretaría de Desarrollo Social; para c/página electrónica del Programa Empleo Temporal ( Sí No Sí Sí

24 6. Diagnóstico de la situación socioeconómica 6.1 Condiciones de los servicios básicos y de la calidad de las viviendas Cuadro Localidades y viviendas con carencia de servicios básicos y personas que habitan en ellas (2010) Concepto Baja California Mexicali Servicios básicos en las viviendas Viviendas % Viviendas % Total de viviendas particulares habitadas 858, % 259, % Viviendas que no disponen de agua de la red pública 51, % 8, % Viviendas que no disponen de drenaje 61, % 20, % Viviendas que no disponen de energía eléctrica 18, % 3, % Viviendas que no disponen de sanitario 17, % 4, % Servicios básicos a las personas Población % Población % Población total 3,155, % 936, % Ocupantes en viviendas sin agua entubada 112, % 12, % Ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado 13, % 3, % Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 29, % 4, % Personas con carencia de acceso a los servicios básicos en la vivienda 205, % 61, % Servicios básicos en las localidades Localidades % Localidades % Número de localidades 4, % 1, % Localidades sin red de distribución de agua entubada 4, % 1, % Localidades sin servicio de drenaje y alcantarillado 4, % 1, % Localidades sin el servicio de energía eléctrica % % Fuente: elaborado por el INAP a partir del Banco de Información Sociodemográfica y Económica del INEGI, en el tema de servicios básicos en las viviendas; y Estadísticas de Marginación de CONAPO 2010, y CONEVAL, medición de la pobreza 2010, para el tema de servicios básicos a las personas; para la información de las localidades, Anuarios Estadísticos Estatales 2012, capítulos 4 y Censo de Población y Vivienda 2010, localidades por municipio. Nota: La información de localidades está referida a la definición utilizada por la fuente que la genera, por lo que, en algunos casos, no es comparable con la correspondiente a la información censal. Cuadro Calidad de las viviendas y uso de leña o carbón para cocinar (2010) Concepto Baja California Mexicali Total de viviendas particulares habitadas 858, % 259, % Viviendas con piso de tierra 28, % 5, % Viviendas con techos inseguros a/ 45, % 14, % Viviendas que usan leña o carbón para cocinar 11, % 3, % a/ Comprende viviendas cuyos techos están construidos de material de desecho, lámina de cartón y lámina de asbesto o metálica. Fuente: elaborado por el INAP con base en el Banco de Información Sociodemográfica y Económica y los Censos de Población y Vivienda 2000 y 2010, viviendas particulares habitadas por entidad y municipio, según materiales en pisos, paredes y techos y combustible usado para cocinar, INEGI. Los valores de techos y leña y carbón para cocinar, fueron proyectados a partir de los datos censales de Ver anexo metodológico. Cuadro Hacinamiento en las viviendas (2010) Concepto Baja California Mexicali Total de viviendas particulares habitadas 858, % 259, % Viviendas particulares habitadas con 1 a 4 ocupantes 621, % 192, % Viviendas particulares habitadas con 5 a 8 ocupantes 225, % 64, % Viviendas particulares habitadas con 9 y más ocupantes 11, % 2, % Viviendas con algún nivel de hacinamiento 249, % 75, % Población total 3,155, % 936, % Personas con carencia de calidad y espacios de la vivienda 205, % 75, %

25 Fuente: elaborado por el INAP con base en datos del INEGI, Banco de información 2010; CONAPO, indicadores de marginación por entidad y municipio, 2010; y CONEVAL, indicadores de pobreza por entidad y municipio, Características de las actividades productivas Gráfica Población ocupada según sector de actividad (2010) Concepto Baja California Mexicali Población total 3,155, % 936, % Población ocupada 1,310, % 384, % Sector primario 71, % 26, % Sector secundario 414, % 109, % Sector comercio 252, % 71, % Sector de servicios 556, % 171, % Sector de actividad no especificado 16, % 5, % Nota: El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente. Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Censo de Población y Vivienda 2010: población ocupada. El sector primario comprende: agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca; el secundario: minería, extracción de petróleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construcción; y el sector terciario contiene comercio y servicios, además de transporte, gobierno y otros servicios que no se consideran en las estadísticas fuente. Cuadro Población Económicamente Activa (PEA) y población desocupada (2010) Concepto Baja California Mexicali Población Económicamente Activa (PEA) 1,387, % 404, % PEA desocupada 67, % 18, % Fuente: elaborado por el INAP a partir de la información del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Base de datos Economía 2010 Cuadro Población de 12 años y más, no económicamente activa (2010) Concepto Baja California % Mexicali % Población no económicamente activa 976, % 298, % Jubilado(a) o pensionado(a) 69, % 27, % Estudiantes 400, % 121, % Quehaceres del hogar 443, % 130, % Limitación física o mental permanente para trabajar 16, % 5, % Otro tipo de actividad no económica 47, % 13, %