Efectos de la legislación sobre competencia desleal de Estados Unidos en México

Transcripción

1 Efectos de la legislación sobre competencia desleal de Estados Unidos en México

2 La reciente Ley sobre Competencia Desleal aprobada en Washington y Luisiana plantea un reto para la compe??vidad de México La legislación cas?garía a las empresas que u?licen tecnologías de la información (TI) robadas o ilegales en su proceso de producción y a sus proveedores El uso de sogware sin licencia es parte de las tecnologías reguladas

3 Los pasos que plantea la ley: Paso 1. Dueño de la tecnología de información o el fiscal de distrito no5fica al presunto detractor del uso de tecnologías de la información ilegales o robadas Paso 2. El presunto detractor tendrá 90 días para dejar de usar el producto o regularizar su posesión. Paso 3. En caso de ser encontrado culpable la pena puede variar de una sanción económica a la prohibición de vender el producto cuya manufactura haya violado la ley en el estado. Paso 4. Una vez que se ha encontrado culpable al acusado, se podrán presentar cargos contra terceros que hayan vendido u ofrecido el producto en cuya manufactura se haya violado la ley.

4 El sector exportador es fundamental para la economía de México. 1 Hoy en día, el sector exportador representa 298 mil millones de dólares, equivalente a 30% del PIB. 2 México es el principal exportador de televisores de pantalla plana, el segundo exportador de refrigeradores y el tercer exportador de teléfonos celulares. Además, 1 de cada 6 automóviles que se venden en Estados Unidos se produce en México

5 Las exportaciones a Estados Unidos se encuentra altamente concentradas en seis sectores que representan 76% del total y 22% del PIB. Porcentaje de los sectores exportadores en el PIB Valor Producción/PIB Valor Exportaciones/PIB Maquinaria y equipo Metalurgia Aparatos eléctricos 0.8% 0.9% 0.7% 1.3% 1.5% 3.1% Extracción de petroleo 3.4% 9.7% Aparatos electrónicos 1.0% 4.1% Sector automotriz y otros transportes 4.0% 6.3% Fuente: IMCO con datos de INEGI

6 La alta tasa de sogware ilegal en México implica un riesgo para las exportaciones mexicanas a Estados Unidos Porcentaje de empresas con sogware ilegal, principales socios comerciales de Estados Unidos. 78% 54% 57% 39% 40% 20% 27% 27% 28% Entre los principales socios comerciales de Estados Unidos, México es el segundo con la mayor tasa de sogware ilegal. Fuente: IMCO con información de BSA

7 De acuerdo a es?maciones del IMCO, el valor de TI ilegales en el sector manufacturero asciende a 5,700 millones de pesos Gasto en TI en México como porcentaje de gasto en Estados Unidos y valor de la brecha de gasto en millones de pesos Aparatos eléctrico Automotriz $968 $4,484 Maquinaria y equipo Metalurgia $122 $92 Gasto TIC en México Brecha de gasto Equipo electrónico $12 0% 20% 40% 60% 80% 100% Fuente: IMCO con datos de INEGI y Census Bureau

8 Cerrar la brecha de gasto en TI con los Estados Unidos representa menos del 1% de los costos de producción totales para todas las industrias Costo de cerrar brecha de gasto TI como porcentaje de costos totales de la industria 0.77% 0.96% 0.02% 0.03% 0.19% Equipo electrónico Metalurgia Maquinaria y equipo Automotriz Aparatos eléctrico Fuente: IMCO con datos de INEGI y Census Bureau

9 Bajo el escenario actual (leyes en Luisiana y Washington), el impacto en las exportaciones sería mínimo Concentración de exportaciones mexicanas en estados de EUA. Texas California Michigan Louisiana Washington Otros estados 0% 36% 4% 12% 13% 35% Sólo 3.85% de las exportaciones mexicanas a EUA van a estos estados Si todas las empresas mexicanas que u?lizan sogware ilegal fueran sancionadas en estos dos estados habría pérdidas de 0.16% del PIB Fuente: IMCO con datos de Census Bureau

10 Sin embargo, existen planes para llevar esta legislación a nivel federal En 2011, procuradores de jus?cia de 39 de los 50 estados de la Unión Americana enviaron una carta a la Comisión Federal de Comercio pidiendo que el uso de TI ilegales fuera considerada una prác?ca de competencia desleal.

11 Si la legislación fuera federal entonces el impacto para México sería considerablemente mayor. Si todas las empresas con sogware ilegal en México no pudieran vender en Estados Unidos las pérdidas serían de 4% del PIB Mexicanos impactando 500 mil empleos Pérdidas en ingresos (% ingresos totales) 34% 34% 30% 13% Aparatos eléctrico Automotriz Equipo electrónico Metalurgia Fuente: IMCO con datos de Census Bureau

12 El impacto de las sanciones estaría localizado en algunos cuantos estados Fuente: IMCO con datos de INEGI y Census Bureau

13 En el caso del sector automotriz, si México eliminará el sogware ilegal en 5 años, sería el primer exportador Proyección de exportaciones de vehículos bajo el escenario de regularización de México en 5 años. $120,000,000 $100,000,000 $80,000,000 $60,000,000 $40,000,000 $20,000,000 $0 Canadá México Japón Alemania China Fuente: IMCO con datos de Census Bureau

14 Si le tomara 10 años en regularizar el sogware ilegal, sería relegado al tercer lugar. $120,000,000 Proyección de exportaciones de vehículos bajo el escenario de regularización de México en 10 años. $100,000,000 $80,000,000 $60,000,000 $40,000,000 $20,000,000 $0 Canadá México Japón Alemania China Fuente: IMCO con datos de Census Bureau

15 En el caso del sector electrónico, si México eliminará el sogware ilegal en 5 años, reduciría la distancia con China Proyección de exportaciones de electrónicos bajo el escenario de regularización de México en 5 años. $ 250,000,000 $ 200,000,000 China $ 150,000,000 $ 100,000,000 México $ 50,000,000 $ Fuente: IMCO con datos de Census Bureau

16 Si le tomara 10 años eliminar el sogware ilegal, sería relegado al tercer lugar superado por Costa Rica Proyección de exportaciones de electrónicos bajo el escenario de regularización de México en 10 años. $ 100,000,000 $ 90,000,000 $ 80,000,000 $ 70,000,000 $ 60,000,000 $ 50,000,000 $ 40,000,000 $ 30,000,000 $ 20,000,000 $ 10,000,000 $ 0 México Japón Taiwan Costa Rica Fuente: IMCO con datos de Census Bureau

17 Regularizar la situación también significa el crecimiento del sector Ti en México Ya sea que las empresas : Reducir la tasa de 57% de piratería a 19% (similar a la de Estados Unidos hoy) en cinco años a través de comprar licencias de sogware o adquirirlas temporalmente a través de cómputo en la nube o optar por una transición a sogware libre podría implicar: Aumentaría el valor de la industria en ocho mil millones de dólares Generar 18 mil nuevos empleos

18 Recomendaciones.

19 Recomendaciones a empresas 1. Crear una polí?ca explícita sobre el uso de TI en una empresa con obje?vos en cuanto al uso de los programas de sogware y equipo tecnológico así como en la cadena de proveeduría. 2. Poner como requisito cumplir con las licencias necesarias en caso de sogware privado 3. Desarrollar un sector de TI dentro de la empresa o contratar a una empresa encargada de dar servicios de TI. 4. Migrar paula?namente servicios a la nube siguiendo: mejores prác?cas de su sector (, Pymes, grandes empresas etc.); teniendo obje?vos claros (reducir costos,, aumentar capacidad, etc.) para determinar el?po de nube; evaluar a los proveedores y hacer la transición por pasos

20 Recomendaciones de polí?ca pública 1. Proveer información sobre el avance de dicha legislación 2. Suscitar la regularización del sogware pirata en las industrias a través de proveer información sobre los beneficios de migrar a la nube por ejemplo 3. Fungir como usuario modelo de tecnologías en regla (ya sean libres o con licencia) manteniendo la neutralidad tecnológica 4. Crear un marco legal claro y flexible para cómputo en la nube 5. Adoptar estándares internacionales en materia de seguridad y transferencia de datos y de movimientos transfronterizos de datos, 6. Usar mecanismos de coordinación en la región como el Parlamento La?noamericano y usar la Cumbre La?noamericana de Innovación para establecer marcos regulatorios supranacionales en nuevas tecnologías para promover la nube.

21 Gracias