TALLER INFORMATIVO PLAN DE COORDINACIÓN PROYECTO CORREDOR NOROESTE HATILLO AGUADILLA

Transcripción

1 TALLER INFORMATIVO PLAN DE COORDINACIÓN PROYECTO CORREDOR NOROESTE HATILLO AGUADILLA Departamento de Transportación y Obras Públicas Autoridad de Carreteras y Transportación Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura

2 Temas Plan de Coordinación Proceso NEPA - Estatus Corredor Existente Recorrido Aéreo Necesidades Propósito Alternativas Plan de Participación Pública Comentarios y Sugerencias

3 PLAN DE COORDINACIÓN A continuación, el plan de coordinación propuesto aprobado por la Administración Federal de Carreteras para efectuar un proceso de evaluación ambiental en conjunto con las agencias estatales, federales y ustedes.

4 Plan de Coordinación PROPÓSITO DEL PLAN DE COORDINACIÓN Facilitar y documentar la interacción de las agencias con el público e informar sobre cómo se logrará esa coordinación. Establecer la necesidad y propósito del proyecto. Identificar las alternativas que se evaluarán para atender las necesidades y propósito del proyecto. Establecer los mecanismos de comunicación y participación ciudadana con las agencias. METAS Y OBJETIVOS Identificar y exhortar a las agencias, a los grupos de interés y a la ciudadanía en general a participar activamente en el proceso de análisis ambiental del proyecto. INVITADOS A PARTICIPAR Agencias Federales, Estatales y Municipios Agencias Cooperadoras y Participantes Grupos de Interés y Ciudadanía en General

5 Plan de Coordinación AGENCIAS PROPONENTES, CO-PROPONENTES Y GERENTE Administración Federal de Carreteras Departamento de Transportación y Obras Públicas Autoridad de Carreteras y Transportación Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura PROPONENTE CO-PROPONENTE GERENTE Departamento de Transportación y Obras Públicas Autoridad de Carreteras y Transportación Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura

6 Plan de Coordinación AGENCIAS COOPERADORAS Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los E.U. (USACE) Agencia Federal de Protección Ambiental (USEPA) Oficina Estatal de Preservación Histórica (SHPO) Junta de Calidad Ambiental de P.R. (JCA) Junta de Planificación de P.R. (JP) Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de P.R. (DRNA) Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) AGENCIAS PARTICIPANTES Oficina del Caribe para el Servicio de Pesca y Vida Silvestre (USFWS) Departamento de Agricultura Departamento de Salud Departamento de Vivienda Compañía para el Fomento Industrial Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) Instituto de Cultura Puertorriqueña (ICP) Administración de Terrenos

7 Plan de Coordinación AGENCIAS PARTICIPANTES Autoridad de Tierras Municipio de Hatillo Municipio de Camuy Municipio de Quebradillas Municipio de Isabela Municipio de Moca Municipio de Aguadilla Oficina de Conservación de Recursos Naturales NRCS, USDA Autoridad de Acueductos y Alcantarillados AGENCIAS PARTICIPANTES Compañía de Comercio y Exportación Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC) Autoridad de Puertos Compañía de Turismo Cámara y Senado de Puerto Rico Autoridad de Desperdicios Sólidos Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones Servicio Nacional de Pesca Marina (NOAA Fisheries)

8 Plan de Coordinación PARTICIPACIÓN PÚBLICA El público tiene una función central en el proceso de evaluación ambiental: Ayudar a identificar las necesidades y propósito del proyecto; Ayudar en el desarrollo y evaluación de alternativas al proyecto, incluyendo la alternativa de no acción; Proveer información de factores y condiciones que ameriten consideración en la evaluación del documento ambiental; Comentar el documento ambiental que se hará público; y Asistir a las reuniones, talleres y vistas públicas que se anunciarán.

9 Plan de Coordinación REUNIONES REALIZADAS CON AGENCIAS COOPERADORAS Y PARTICIPANTES Carta de Notificación Agencias Cooperadoras Agencias Participantes 13/enero/ /julio/ /febrero/ :00 AM 13/febrero/2014 2:00 PM Centro de Gobierno Roberto Sánchez, Torre Norte, San Juan Puerto Rico 8/agosto/ :00 AM 8/agosto/2014 2:00 PM Edificio World Plaza Piso 17 # 268 Ave. Muñoz Rivera, Hato Rey Puerto Rico

10 Plan de Coordinación Inicial TALLERES INFORMATIVOS REALIZADOS MUNICIPIO LUGAR FECHA HORA Hatillo Teatro José Lalo Monrouzeau 18/febrero/2014 7:00 PM Aguadilla Casa Alcaldía 19/febrero/2014 7:00 PM Camuy Moca Teatro Germán Rosario Centro Cultural Moca 20/febrero/ /febrero/2014 7:00 PM 7:00 PM Quebradillas Teatro Liberty 26/febrero/2014 7:00 PM Isabela Anfiteatro Justo Méndez Cabrera 27/febrero/ :00 PM

11 Plan de Coordinación en Curso TALLERES INFORMATIVOS A REALIZARSE MUNICIPIO LUGAR FECHA HORA Aguadilla Hatillo Moca Isabela Camuy Coliseo Luis T. Díaz Centro de Convenciones, Sylvia Lucena, Centro Cultural Moca Anfiteatro Justo Méndez Cabrera Teatro Germán Rosario 19/agosto/ /agosto/ /agosto/ /agosto/ /agosto/2014 7:00 PM 7:00 PM 7:00 PM 7:00 PM 7:00 PM Quebradillas Teatro Liberty 28/agosto/2014 7:00 PM

12 PROCESO NEPA - ESTATUS NATIONAL ENVIRONMENTAL POLICY ACT (NEPA) Es un proceso que requiere la preparación de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para proyectos propuestos en los que se esperan impactos ambientales significativos.

13 PROCESO NEPA Establecer Propósito del Proyecto Llevar a Cabo Evaluación Ambiental Proveer Participación Pública Definir Necesidad del Proyecto Identificar Alternativas de Ruta Agencias Líderes, Cooperadoras y Participantes

14 Proceso NEPA Calendario de Actividades agosto a septiembre Notificación de Intención (Notice of Intent) publicado el 4 de agosto de 2014 Celebración de Reuniones con Agencias y Talleres Informativos diciembre 2014 Preparación del Borrador Declaración de Impacto Ambiental Preliminar diciembre 2014 a marzo 2015 Circulación de la Declaración de Impacto Ambiental Preliminar

15 Proceso NEPA Calendario de Actividades marzo 2015 Celebración de Vistas Públicas marzo a agosto 2015 Preparación de Declaración de Impacto Final agosto a septiembre 2015 Circulación a las Agencias de la Declaración de Impacto Ambiental Final y Acta de Decisión ( Record of Decision )

16 Proceso NEPA Calendario de Actividades septiembre 2015 Se emite Acta de Decision ( Record of Decision ) septiembre 2015 Culmina proceso NEPA

17 CORREDOR EXISTENTE Descripción de la condición del corredor existente, Carretera PR-2 desde Hatillo hasta Aguadilla

18 Corredor Existente Actualmente el Corredor principal que conecta Hatillo con Aguadilla es la Carretera Estatal PR-2. Recorre los municipios de Hatillo, Camuy, Quebradillas, Moca, Isabela y Aguadilla. Tiene una longitud aproximada de 44 kilómetros y principalmente cuenta con 4 carriles los cuales se dividen mayormente en 2 por cada dirección. Su velocidad está limitada mediante rotulación que varía entre 35 y 50 millas por hora, mientras que en las zonas escolares está limitada a 15 millas por hora.

19 Corredor Existente La PR-2 tiene accesos directos o indirectos a través de intersecciones con carreteras y calles que provienen desde zonas agrícolas, ganaderías, centros comerciales, zonas industriales, escuelas, áreas recreacionales y desarrollos residenciales. Intersecciones Cantidad Con Semáforo 38 Sin Semáforo 33 Rampas 27 Marginales o Directos 52 Desde Calles 69 Total 219 No se incluyen todos los accesos directos de propiedades comerciales, residenciales y otros.

20 RECORRIDO AÉREO Imágenes fotográficas del Corredor Existente (PR-2) identificando accesos e intersecciones que existen desde Hatillo hasta Aguadilla

21 Recorrido Aéreo Hatillo Intersecciones con poca separación, entradas directas a propiedades privadas, entradas a marginales y varios carriles de desaceleración. HATILLO

22 Recorrido Aéreo Hatillo Intersecciones con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas a marginales y varios carriles de desaceleración. HATILLO

23 Recorrido Aéreo Camuy Intersecciones con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas a marginales y varios carriles de desaceleración. CAMUY

24 Recorrido Aéreo Camuy Intersecciones sin semáforo, con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas a marginales y varios carriles de desaceleración.

25 Recorrido Aéreo Quebradillas Intersecciones con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales y varios carriles de desaceleración.

26 Recorrido Aéreo Quebradillas Intersecciones sin semáforo, con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales y varios carriles de desaceleración.

27 Recorrido Aéreo Quebradillas e Isabela Intersecciones sin semáforo, con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales y varios carriles de desaceleración.

28 Recorrido Aéreo Isabela Intersecciones sin semáforo, con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales y varios carriles de desaceleración.

29 Recorrido Aéreo Isabela Intersecciones con semáforo, con entradas y salidas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales.

30 Recorrido Aéreo Isabela, Moca y Aguadilla Intersecciones sin semáforo, con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales.

31 Recorrido Aéreo Aguadilla Intersecciones sin semáforo, con entradas y salidas hacia la derecha, entradas directas a propiedades privadas, entradas y salidas a marginales y varios carriles de desaceleración.

35 NECESIDADES Preliminarmente se han identificado diferentes necesidades que deben atenderse en el Corredor desde Hatillo hasta Aguadilla.

36 Necesidades CONGESTIÓN DE TRÁNSITO Resolver la congestión de tránsito actual y proyectada. Existen numerosas intersecciones controladas con semáforos. La mitad de las intersecciones con semáforo sufren de congestión vehicular: Niveles de servicio D, E o F (mayoría, 83%) Nivel de Servicio D Nivel de Servicio E Nivel de Servicio F

37 Necesidades CONGESTIÓN La congestión causa que: El consumo de combustible aumente. El costo de mantenimiento de los vehículos incremente. La contaminación de aire sea mayor. Manejar el tráfico local y de larga distancia. Proveer una ruta eficiente y confiable en condiciones variadas. Reducir el tiempo de viaje desde Hatillo hasta Aguadilla. Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.

38 Necesidades SEGURIDAD Mejorar la seguridad de los conductores, pasajeros y peatones: Aunque se han realizado mejoras durante las últimas décadas, sigue siendo necesario identificar mejoras adicionales para incrementar la seguridad. Un examen preliminar de información disponible en datos estadísticos de la Policía y la Autoridad de Carreteras apunta a que la incidencia de accidentes y accidentes fatales podrían estar vinculados a esta necesidad.

39 Necesidades DESARROLLO ECONÓMICO El área compuesta por los municipios de Hatillo, Camuy, Quebradillas, Moca, Isabela y Aguadilla ha demostrado tener el potencial de atraer a empresas e industrias capaces de proveer oportunidades de empleos y de turismo. El plan estratégico de la región noroeste revela un desarrollo industrial acelerado. Estas iniciativas requieren el mejoramiento de la red vial.

40 PROPÓSITO El Propósito del Proyecto debe satisfacer las Necesidades identificadas por medio de la identificación de la mejor alternativa proveyendo una ruta eficiente y segura.

41 Propósito Aliviar la Congestión vehicular en el corredor lo cual mejorará el flujo vehicular, reducirá costos de mantenimiento de vehículos y de consumo de combustible, todo ello en beneficio al ambiente y la salud pública al reducir la contaminación de aire. Reducción del tiempo de viaje en alrededor de un 20% desde Hatillo hasta Aguadilla. Incrementar la Seguridad al proveer mejoras en las carreteras. Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos de los propietarios que utilizan la ruta. Promover el Desarrollo Económico del área noroeste a corto, mediano y largo plazo agilizando el movimiento de personas y materiales.

42 ALTERNATIVAS Se presenta un resumen gráfico de las alternativas que se consideraron durante las evaluaciones ambientales hechas en el pasado

43 Alternativa A Desarrollada como parte de la Declaración de Impacto Ambiental preparada en el Contempla la construcción de autopista a campo traviesa desde Hatillo hasta Aguadilla. Alternativas B y C Alternativa B Comienza Alternativa B Fin Alternativa B Alternativa C Alternativa C Nueva Alineación Alternativas A y C Alternativas A y C Nueva Alineación Comienza Alternativa A Comienza Alternativa C Fin Alternativas A y C

44 Alternativa B Desarrollada como parte de la Declaración de Impacto Ambiental preparada en el Contempla la conversión a expreso de la PR-2 existente desde Hatillo hasta Aguadilla. Alternativas B y C Alternativa B Comienza Alternativa B Fin Alternativa B Alternativa C Alternativa C Nueva Alineación Alternativas A y C Alternativas A y C Nueva Alineación Comienza Alternativa A Comienza Alternativa C Fin Alternativas A y C

45 Alternativa C Desarrollada como parte de la Declaración de Impacto Ambiental preparada en el Contempla la construcción de autopista a campo traviesa desde Hatillo hasta Isabela. En Isabela, hasta Moca, se alinea en una conversión a expreso de la PR-2 para volver a convertirse en campo traviesa desde el límite de Moca hasta Aguadilla. Alternativas B y C Alternativa B Comienza Alternativa B Fin Alternativa B Alternativa C Alternativa C Nueva Alineación Alternativas A y C Alternativas A y C Nueva Alineación Comienza Alternativa A Comienza Alternativa C Fin Alternativas A y C

46 Alternativa D Considerada como parte de la Declaración de Impacto Ambiental preparada en el La alternativa de no acción, implicando que no se realizarían acciones de construcción tales como construir una carretera nueva ni convertir a expreso la carretera PR-2.

47 Nuevas Alineaciones Bajo Estudio Al presente, y con el propósito de lograr los objetivos propuestos de causar el menor impacto posible, existen nuevas alineaciones bajo estudio. Éstas serán presentadas en el proceso como la base para el desarrollo de alternativas que serán incluidas en el documento ambiental. Esperamos que la participación pública en ésta y futuras actividades nos ayude a examinar alternativas ideales para el transporte de personas y materiales en la región noroeste.

48 Nuevas Alineaciones bajo Estudio Esta nueva alineación comienza campo traviesa en Hatillo y en Quebradillas se alinea con la PR-2 para convertirlo en un expreso hasta llegar a Isabela. Alternativas B y C Alternativa B Comienza Alternativa B Fin Alternativa B Alternativa C Alternativa C Nueva Alineación Alternativas A y C Alternativas A y C Nueva Alineación Comienza Alternativa A Comienza Alternativa C Fin Alternativas A y C

49 Nuevas Alineaciones bajo Estudio Nueva alineación en segmentos de la PR-2 que contaría con carriles exclusivos.* *Utilización del carril de peaje dinámico varía según necesidad. La utilización de carriles de peaje dinámico añade una vía expreso en el corredor actual de la PR-2 pero mantiene el mismo número de carriles actuales, lo cual incluirá mejoras en las condiciones de la misma añadiendo aspectos de seguridad.

50 PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Describe los procesos y estrategias para lograr la participación pública en la planificación del proyecto del Corredor Noroeste según lo requiere el proceso NEPA

51 Plan de Participación Pública Participación Pública Plan de Coordinación Capítulo 7, Plan de Participación Ciudadana Public Involvement Plan. El público tiene una función importante en el proceso ambiental estatal y federal: Proveer información de situaciones que ameriten consideración en el documento ambiental. Comentar sobre los hallazgos presentados en el documento ambiental. Participar de la reuniones, talleres y vistas públicas.

52 Plan de Participación Pública Disponibilidad de Información y Documentos Autoridad de Carreteras y Transportación, Oficina de Estudios Ambientales, Piso 15, Centro Gubernamental Minillas Sur, San Juan Alcaldías y Bibliotecas Municipales (Ver Tabla 6 en el Plan de Coordinación) Aguadilla, Camuy, Hatillo, Isabela, Moca y Quebradillas Página de Internet:

53 Plan de Participación Pública Medios para Informar al Público Hojas sueltas Página de Internet: Prensa circulación general y regional Cruzacalles Radio

54 Plan de Participación Ciudadana Medios para el Público Proveer Comentarios Correo Postal Hojas de Sueltas de comentarios provistas en el Taller Informativo Vía Facsímil Página de Internet: A través de representantes municipales o legisladores

55 COMENTARIOS Y SUGERENCIAS

56 Comentarios o Sugerencias Damos la bienvenida a sus sugerencias e ideas sobre otros métodos para recibir información acerca del proyecto. Favor de informarlo llenando la hoja de comentarios y entregarla en la noche de hoy. Si prefiere remitir sus comentarios posteriormente podrá hacerlo mediante: Correo Electrónico: corredornoroeste@afi.pr.gov. Correo Postal: Ing. Javier Ramos Atención Carmen Ana Morales, Área de Programación y Estudios Ambientales PO Box San Juan, PR Facsímil: (787) Atención: Proyecto Corredor Noroeste

57 Comentarios o Sugerencias Medios de Comunicación DOCUMENTO TIEMPO LÍMITE PARA EMITIR COMENTARIOS PLAN DE COORDINACIÓN 20 días a partir de la fecha del Taller Informativo BORRADOR DE DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR 45 días a partir de la fecha de disponibilidad del documento VISTAS PÚBLICAS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR 30 días a partir de la celebración de la Vista Pública

58 GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN