CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE PALENCIA Y EL INSTITUTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DESARROLLO MUNICIPAL (INCIDEM) REUNIDOS

Transcripción

1 CONVENIO DE COLABORACION ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE PALENCIA Y EL INSTITUTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DESARROLLO MUNICIPAL (INCIDEM) En Palencia, el día de de 2016 De una parte REUNIDOS El Ilmo. Sr. D. Alfonso POLANCO REBOLLEDA, Ilmo Sr. Alcalde del Excmo. Ayuntamiento de Palencia. Y de otra D. Juan Manuel Rodríguez Tavares como Presidente del Instituto de Cooperación Internacional y Desarrollo Municipal (INCIDEM) con CIF: G y con domicilio legal en Calle Fernando Poo, 3, Madrid (España), en nombre y representación de dicha entidad; Ambos se reconocen capacidad suficiente para el otorgamiento del presente convenio. EXPONEN PRIMERO: EL AYUNTAMIENTO DE PALENCIA E INCIDEM comparten una visión común del desarrollo humano local, del papel que deben jugar los gobiernos locales en los procesos de desarrollo urbano sostenible, así como el rol de los gobiernos locales en la relaciones internacionales y la cooperación descentralizada, de apoyo a los grupos sociales más desfavorecidos en colaboración y solidaridad con ellos-, tanto en nuestro entorno como en cualquier región el mundo. Fruto de esta visión común y de la experiencia en la Iniciativa Ciudad-Ciudad / Proyecto ONUHABITAT, POR UN MEJOR FUTURO URBANO, desarrollado durante 2013 y financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo, cuyo objetivo general fue el apoyo a la planificación urbana municipal a través de la cooperación descentralizada,, así como de la positiva valoración del proyecto llevado a cabo en 2014 en las áreas de ordenación urbana, patrimonio histórico y servicios sociales, en el marco del proyecto Alianza entre ciudades: Una 1

2 propuesta de articulación para CONVENIO de colaboración. la cooperación descentralizada, se plantea el presente SEGUNDO: EL AYUNTAMIENTO DE PALENCIA, es una entidad local, con personalidad jurídica propia, que goza de la autonomía municipal reconocida en la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de Castilla y león y ejerce las competencias que le son atribuidas por ley. TERCERO: INCIDEM es una Asociación constituida al amparo de la Ley Orgánica 1/2002, de 2 de marzo y normas complementarias, con capacidad jurídica propia. Está formada por un equipo de profesionales, especializados y comprometidos con la cooperación internacional para el desarrollo regional y local. Participan y promueven iniciativas estratégicas e innovadoras para la mejora de la calidad, eficacia y fortalecimiento de la política pública. Su apuesta por la ciudad y los gobiernos descentralizados parte de su larga trayectoria y experiencia en el ámbito de la cooperación descentralizada y de la convicción de que el bienestar de las personas y la lucha contra la pobreza se materializa en el entorno más cercano a ellas. CUARTO: Ambas partes manifiestan su interés por colaborar de manera conjunta en la realización de programas, proyectos y actividades de cooperación en el ámbito de la cooperación descentralizada y el desarrollo urbano sostenible. Así como de colaborar en marcos que promuevan el llamado multilateralismo activo y la cooperación municipal directa, formando partenariados estables, en este caso con la ciudad de Tarija (Bolivia), dando continuidad y fortaleciendo la experiencia acumulada durante los ejercicios de 2013,2014, y 2015 implementando también la acción al Municipio de La Guardia para En virtud de lo expuesto, ambas partes, formalizan el presente Convenio de Colaboración de acuerdo con las siguientes CLÁUSULAS Primera. OBJETO El presente ACUERDO tiene como finalidad establecer las bases de colaboración entre el Ayuntamiento de Palencia e INCIDEM para la ejecución de acciones en los Municipios de Tarija y La Guardia (Bolivia) en materia de fortalecimiento económico y servicios sociales, en el marco de un proyecto de desarrollo urbano sostenible, abierto a la participación de otras entidades locales españolas. Las actuaciones objeto de convenio son las siguientes: Coordinación y gestión del proyecto. Asistencia técnica y consultoría. 2

3 Formación. Segunda. SECTORES DE ACTUACIÓN. Se considerarán sectores prioritarios de intervención los ámbitos temáticos propuestos por iniciativa de la Municipalidad de Tarija (Bolivia) las acciones previstas serían: En el Área Social: -Establecer planes de trabajo específicos para el apoyo a adultos y adultas mayores. -Continuar acciones de prevención de la violencia contra las mujeres, apoyando un servicio de orientación familiar y puntos de encuentro familiar. -Dentro del Plan Municipal de prevención de las Drogodependencias, trabajar en el ámbito escolar. En el Área de Fortalecimiento Económico: -Fortalecimiento de las capacidades de los docentes a través del programa de formación de formadores. -Transferencia de experiencias exitosas programa EFIDES. -Implementación de Escuela Taller. -Formación integral en desarrollo de microempresas. -Transferencia de experiencias exitosas plataforma Tecnológica Agroalimentaria de Palencia. -Intercambio de tecnología y experiencias exitosas en producción. -Desarrollo de un Plan Estratégico de ciudad. Y con el Municipio y la Diócesis de La Guardia, los ejes principales de actuación serían: -Programas de animación comunitaria -Programas de apoyo a las familias de menores con riesgos. Estas y otras posibles actuaciones con el municipio de Tarija y La Guardia, así como el presupuesto específico de las mismas, quedarán definidas en una matriz de planificación y/o de programación operativa para Esta línea de colaboración se concretará, de mutuo acuerdo entre ambos municipios, teniendo en cuenta otros que pudieran producirse entre entidades locales españolas y la Municipalidad de Tarija y La Guardia (Bolivia), en el marco del programa de cooperación que promueve INCIDEM. 3

4 Tercera. DESARROLLO DEL CONVENIO A propuesta de la Comisión Mixta de Seguimiento del Convenio, podrán establecerse como adenda al mismo instrumentos de desarrollo, a medida que se concreta la programación, tales como planes operativos, acuerdos, protocolos específicos de colaboración y cuantos otros instrumentos resulten pertinentes, mediante los que se determinen las acciones que han de realizarse y, en su caso, los medios personales y materiales necesarios para ello, concretándose en cada uno de ellos los compromisos que asume cada una de las partes. En todo caso estos documentos de desarrollo del programa de cooperación no supondrán una mayor aportación económica municipal, ajena a la pactada en el presente convenio. Cuarta. SEGUIMIENTO Se constituirá una Comisión Mixta, formada por un representante de cada una de las partes firmantes, que tendrá por objeto la propuesta, coordinación y seguimiento de las actuaciones a desarrollar en aplicación del presente Convenio, así como su evaluación y seguimiento. Serán funciones de la Comisión Mixta: a. Velar por el buen desarrollo del Programa Operativo. b. Elaborar y proponer los instrumentos de programación y desarrollo del convenio. c. Resolver cuantas incidencias surjan de la interpretación y cumplimiento del Convenio. d. Resolver de manera amistosa cualquier desacuerdo que pueda surgir en el desarrollo del presente convenio. Cada institución designará un interlocutor encargado de supervisar el desarrollo de la cooperación dentro de este convenio marco, así como, en su caso, de las relaciones institucionales con los organismos u otros Ayuntamientos que puedan ser implicados. Conjuntamente los coordinadores designados por las partes, elaborarán, propondrán y activarán las acciones específicas acordadas que se propongan llevar a efecto. Quinta. COMPROMISOS DE LAS PARTES INCIDEM, asume mediante este convenio la ejecución de las acciones que constituyen su objeto, de acuerdo con el marco de la programación acordada, abierta a un proyecto de cooperación multilateral que se acuerde con el conjunto de las EELL que puedan participar en este proyecto. A este efecto INCIDEM realizará directamente los gastos de coordinación, consultoría y asistencia técnica, formación, documentación, viajes, alojamiento, tasas y seguros, en su caso, derivados de la ejecución del programa objeto de convenio. 4

5 El Excmo. Ayuntamiento de Palencia compromete en este acto una aportación económica máxima de ,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 2016/6/23101/48924, para contribuir a financiar las actividades objeto de convenio, realizadas durante el presente ejercicio, no teniéndose en cuenta el presupuesto presentado a efectos de justificación. El 50% de esta cantidad se hará efectivo a la firma del presente convenio, debiendo ajustarse el resto de los anticipos que se tramiten al calendario de ejecución de las actividades subvencionadas. Sexta. JUSTIFICACION La aportación económica municipal se liquidará a la finalización del programa, previa evaluación del mismo y una vez presentada la justificación cuyo plazo finaliza el 28 de diciembre de 2016, incorporando los siguientes documentos, ateniéndose a este respecto a lo establecido en las bases de ejecución del presupuesto municipal para el presente ejercicio: Cuenta justificativa de gastos e ingresos, producidas, en relación con la actividad subvencionada. Relación detallada de cada factura que se presente como justificación del gasto realizado. Facturas o documentación originales que acrediten el gasto realizado hasta el importe subvencionado por el Ayuntamiento. Documentos que acrediten haberse procedido al pago de los gastos realizados. Certificado de ayudas e ingresos obtenidos para la misma finalidad. Copias de las facturas correspondientes al gasto realizado con cargo a otros ingresos obtenidos por el programa, hasta el total de ingresos obtenidos, de modo que si estos superasen a los gastos se minorará en la misma cantidad la subvención municipal. Memoria del proyecto subvencionado. El incumplimiento de tales obligaciones de justificación dará lugar a la pérdida de la subvención, así como al reintegro de las cantidades percibidas con los intereses correspondientes. Séptima. VIGENCIA Este convenio tiene vigencia durante el presente ejercicio de 2016, sin perjuicio de que pueda ser objeto de prórroga en ejercicios posteriores que, en todo, caso exigirá la aprobación expresa por ambas partes. Octava. PUBLICIDAD El Acuerdo de aprobación del Convenio adoptado por el órgano competente se notificará a la entidad beneficiaria. El presente Convenio será público en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Trasparencia, Acceso a la información pública y buen gobierno. 5

6 Asimismo se publicará la convocatoria instrumental en la BNDS y en la siguiente dirección web: Ambas partes reconocen la naturaleza administrativa de este Convenio, y la aplicación de la normativa contenida en la Ley 7/85 de Bases de Régimen Local modificada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, así como el Decreto Ley 1/2014, de 27 de marzo, de medidas urgentes para la garantía y continuidad de los servicios públicos en Castilla y León, el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en la Ley de Servicios Sociales de Castilla y León, así como en la Ley General de Subvenciones y en las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal para el año Y, en prueba de conformidad, se firma por ambas partes, en el lugar y fecha indicados. EL PRESIDENTE EL ALCALDE Fdo.: Juan Manuel RODRÍGUEZ TABARES Fdo.: Alfonso POLANCO REBOLLEDA 6