Coloquio AESaVe-Phytoma. València 2016, UPV

Transcripción

1 La Profesión en la Medicina de los Vegetales mediante una titulación universitaria específica: es posible un grado de Sanidad Vegetal en España? Ramon Albajes AESaVe Universitat de Lleida, Agrotecnio Center

2 Índice: 1. La enseñanza universitaria de la Sanidad Vegetal en Europa y EEUU 2. Los requisitos de formación en el RD 1311/ La oferta de enseñanza universitaria en Sanidad Vegetal en España Grados de Ingenierías Agrícolas Grados de Ingenierías Forestales Másteres de Ingeniería Agrónomo y de Montes Másteres de Sanidad Vegetal 4. Necesidades de titulados en Sanidad Vegetal: demanda de titulados en Sanidad Vegetal Profesionales en Servicios de Sanidad Vegetal: MAGRAMA y CCAA Técnicos de campo específicos para la aplicación del IPM: ATRIAs, ADVs, PI (asesores en ROPO: ) Empresas de Fitosanitarios y Control Biológico Universidades e Institutos de Investigación Consultorías 5. Análisis DAFO de la enseñanza de la Sanidad Vegetal en España Debilidades Amenazas Fortalezas Oportunidades 6. Oportunidad para un grado en Sanidad Vegetal? Limitaciones Condiciones

3 1. La enseñanza universitaria de la Sanidad Vegetal en Europa y EEUU programas de grado (BSc), máster (MSc) and doctorado (PhD) en S.V. en todas partes del mundo anglosajón y en especial en los EEUU Habitualmente Control Integrado (IPM), Plant Protection (PP) o IPM& PP en BSc También PP&IPM en MSc pero también en Entomology, Plant Pathology o Weed Science Los programas son muy variables con algunas características comunes 4 años de BSc con materias básicas (biología, estadística, química, medio ambiente, matemáticas para biología), producción vegetal (básicos), producción vegetal (por grupos de cultivos), específicos de IPM (básicos), IPM por grupos de cultivos. 1-2 años de MSc con disciplinas + especializadas en PP&IPM. (Homologables a los nuestros) 3-4 años de PhD mucho más especializado (Homologables a nuestros doctorados) 2. Demanda de cualificación de técnicos para PP&IPM en campo Nivel formación Técnico de nivel inferior Técnico de nivel medio Técnico de nivel superior Sin bachillerato 0,8 0 0 Bachillerato 41,1 7,1 0,8 Graduado 56,5 78,0 66,7 Máster 1,6 14,1 30,0 Doctorado 0 0,8 2,5 TOTAL 100% 100% 100%

4 1. Los requisitos de formación en el RD 1311/2012: requisitos para ser habilitado/a como asesor/a en Gestión Integrada de Plagas (GIP) Art. 3: definiciones a) Usuario profesional: cualquier persona que use productos fitosanitarios en el ejercicio de su actividad profesional, incluidos los operadores, técnicos, empresarios o trabajadores autónomos, tanto en el sector agrario como en otros sectores. b) Distribuidor: cualquier persona física o jurídica que comercialice productos fitosanitarios, incluidos mayoristas, minoristas, vendedores y proveedores. c) Asesor: cualquier persona que haya adquirido unos conocimientos adecuados y asesore sobre la gestión de plagas y el uso seguro de los productos fitosanitarios a título profesional o como parte de un servicio comercial, incluidos los servicios autónomos privados y de asesoramiento públicos, operadores comerciales, productores de alimentos y minoristas, en su caso.

5 1. Los requisitos de formación en el RD 1311/2012: requisitos para ser habilitado/a como asesor/a en Gestión Integrada de Plagas (GIP) (cont.) Artículo 11. Asesoramiento en gestión integrada de plagas. 1. El asesoramiento que se realice en los distintos marcos de control de plagas a los que hace referencia el artículo 10.2, sera realizado por un técnico que pueda acreditar la condición de asesor, según los requisitos establecidos en el artículo 12 Artículo 13. Titulación habilitante. 1. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente y en la Disposición transitoria tercera, la posesión de la titulación habilitante requerida a los efectos previstos en el artículo 12.1 del presente real decreto y, en relación al técnico competente, en los artículos 2, 25, y 40 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, se acreditará provisionalmente mediante el título o, en su caso, los certificados justificativos de haber adquirido la formación que figura en el anexo II.

6 ANEXO II Titulación habilitante 1. La titulación habilitante para ejercer como asesor en gestión integrada de plagas comprende licenciaturas, ingenierías superiores, Ingenierías técnicas, títulos de grado, master o tercer ciclo, y títulos de formación profesional superior, que cumplan la condición de sumar en su conjunto un mínimo de 40 ECTS (European Credit Transfer System), en materias relacionadas directamente con la producción vegetal, y en particular en aquellas que, independientemente de la denominación particular que reciban en el plan de estudios correspondiente, respondan de manera inequívoca a los siguientes contenidos (omitidas) De los 40 ECTS contemplados en el párrafo anterior, al menos 12 corresponderán a materias que estén relacionadas directamente con la protección vegetal, y en particular aquellas que, independientemente de la denominación particular que reciban en el plan de estudios correspondiente, respondan de manera inequívoca a los siguientes contenidos (omitidas) 2. Cumplen las condiciones especificadas en el punto 1 las siguientes titulaciones oficiales con planes de estudio anteriores al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES): Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Técnico Agrícola, Ingeniero de Montes, Ingeniero Técnico Forestal 3. Cumplen asimismo las condiciones especificadas en el punto 1 las siguientes titulaciones de formación profesional:

7 El Plan de Acción Nacional Los objetivos específicos que se pretenden conseguir con el PAN son: 1) Mejorar la formación e información sobre el uso sostenible y seguro de productos fitosanitarios Las medidas a ejecutar para cada uno de los objetivos específicos establecidos son: 1) Mejorar la formación e información sobre el uso sostenible y seguro de productos fitosanitarios 1.1 Realizar campañas de información y sensibilización sobre el uso sostenible de productos fitosanitarios 1.2 Crear y mantener el Registro Oficial de Productores y Operadores de Medios de Defensa Fitosanitarios (ROPO) 1.3 Establecer sistemas de formación para asesores, usuarios profesionales y vendedores 1.4 Elaborar encuestas sobre la comercialización y utilizacin de productos fitosanitarios Los indicadores para cada una de las medidas establecidas son los siguientes: 1) Mejorar la formación e información sobre el uso sostenible y seguro de productos fitosanitarios 1.3 Establecer sistemas de formación para asesores, usuarios profesionales y vendedores: Los indicadores de esta medida serían el número de asesores, usuarios profesionales y vendedores que han recibido formación.

8 El Plan de Acción Nacional (cont) 6.- CRONOGRAMA DE ACTUACIÓN 1) Mejorar la formación e información sobre el uso sostenible y seguro de productos fitosanitarios 1.3 Establecer sistemas de formación para asesores, usuarios profesionales y vendedores: Antes del 1 de marzo de 2013 se aprobará el contenido de los programas de formación de los asesores, usuarios profesionales y vendedores. Antes del 26 de noviembre de 2013 se tendrán que haber adoptado medidas para que los usuarios profesionales puedan tener acceso a la formación. El 1 de enero de 2014 se tendrán que haber adoptado medidas para la puesta en marcha de los cursos de formación que permitan el acceso a la condición de asesor, asi como los sistemas de acreditación de los asesores fitosanitarios. Antes del 26 de noviembre de 2015 todos los usuarios profesionales y vendedores de productos fitosanitarios deberán estar en posesión del carné que acredite su formación.

9 1. La oferta de enseñanza universitaria en Sanidad Vegetal en España Grados de Ingenierías Agrícolas (37)

10 1. La oferta de enseñanza universitaria en Sanidad Vegetal en España Grados de Ingenierías Forestales (14)

11 1. La oferta de enseñanza universitaria en Sanidad Vegetal en España Másteres de Ingeniería Agronómica (20)

12 1. La oferta de enseñanza universitaria en Sanidad Vegetal en España Másteres de Ingeniería de Montes (9)

13 Oferta universitaria Sanidad Vegetal en España: Másteres ESPECIALIZADOS EN SANIDAD VEGETAL Máster Interuniversitario en Protección Integrada de Cultivos UdL, UJI, UdG, UPC 90 ECTS, iniciado en Máster propio en Sanidad Vegetal US 70 ECTS, iniciado en Máster Interuniversitario en Sanidad Vegetal UPV, UMH, UPCT, UAL 6 presenciales + 54 no-presenciales, iniciado en Máster Erasmus Mundus GAUG, SupAgro, UniPadov, UPV 120 ECTS, iniciado en

14 Necesidades de titulados en Sanidad Vegetal: puestos con formación en sanidad vegetal Profesionales en Servicios de Sanidad Vegetal: 350 MAGRAMA (+inspección fitopatológica) CCAA Técnicos de campo específicos para la aplicación del IPM: ATRIAs, ADVs, PI asesores GIP en el ROPO: Empresas de Fitosanitarios y Control Biológico: 320 Universidades e Institutos de Investigación: 530 Consultorías: 100

15 5 Falta de reconocimiento en las universidades de la importancia de la Sanidad Vegetal en la oferta laboral para titulados en agricultura 6 Interés insuficiente de la administración pública con competencias en agricultura para exigir una buena preparación de los técnicos que toman decisiones en Sanidad Vegetal. Ambición insuficiente en el Plan de Acción Nacional derivado del RD1311 de uso Sostenible de Productos Fitosanitarios. 7 Empresas del sector de Sanidad Vegetal a menudo con centros de decisión en el extranjero Análisis DAFO de la enseñanza de la Sanidad Vegetal en España I. DEBILIDADES 1 Un peso insuficiente de materias de Sanidad Vegetal en los planes de estudio universitarios en titulaciones de agricultura y forestal 2 Sector profesional muy fragmentado con escasa actividad docente para la formación de profesionales en Sanidad Vegetal en la actividad no universitaria 3 Escasa movilidad del profesorado entre universidades que imparten titulaciones con contenido en Sanidad Vegetal 4 Exceso de titulaciones en el ámbito de agricultura para la demanda social de las mismas

16 Análisis DAFO de la enseñanza de la Sanidad Vegetal en España II. AMENAZAS 1 Intrusismo en la formación por parte de colectivos profesionales sin la preparación específica suficiente en Sanidad Vegetal 2 Reducción de los presupuestos de las universidades españolas y de la I&D española 3 Reducción aun mayor del peso de las materias docentes de Sanidad Vegetal en un sistema universitario de 3 (grado) + 2 (posgrado) años. 4 Tendencia a que la actividad agraria sea una segunda ocupación del agricultor lo que conlleva menores estímulos para la innovación 5 Burocratización de las tareas de los asesores en Gestión Integrada de Plagas. 6 Burocratización creciente de la tarea de los profesores universitarios que desmotiva su actividad docente e investigadora.

17 Análisis DAFO de la enseñanza de la Sanidad Vegetal en España III. FORTALEZAS 1 Mejora notable de la actividad de I&D de buena parte de los profesores universitarios españoles dedicados a la enseñanza de la Sanidad Vegetal. 2 Disponibilidad de buenos profesionales en los centros de investigación españoles dedicados a la I&D en Sanidad Vegetal que podrían incorporarse a la formación universitaria y no universitaria 3 Figuras diversas (ADVs, ATRIAs y similares) de técnicos de campo que asesoran en IPM diariamente a los agricultores y que precisan de una buena formación inicial y continuada 4 Sector privado de insumos relativos a la Sanidad Vegetal económicamente muy fuerte

18 Análisis DAFO de la enseñanza de la Sanidad Vegetal en España IV. OPORTUNIDADES Reconocimiento de la necesidad del IPM en la legislación europea (Directiva /128/CE) y de los estados miembros (en España RD1311/2012). Obligación legal de contar con un asesor de Gestión Integrada de Plagas para la 2 prescripción de productos fitosanitarios en la mayor parte de explotaciones agrarias Concienciación de la opinión pública acerca de la necesidad de reducir la 3 contaminación ambiental producida por los productos fitosanitarios y de la presencia de residuos de los mismos en los alimentos comercializados mediante la aplicación de innovaciones no químicas en el control de plagas, enfermedades y malas hierbas. Importancia creciente del control de plagas, enfermedades y malas hierbas en las 4 exigencias de las diversas certificaciones de calidad reconocidas por el mercado y que exigen una mayor formación en los técnicos de explotación que deben cumplirlas

19 Análisis DAFO de la enseñanza de la Sanidad Vegetal en España IV. OPORTUNIDADES (CONT.) 5 Disponibilidad creciente de jóvenes bien formados para poder incorporarlos al sistema de I&D y enseñanza universitaria españoles 6 Rejuvenecimiento de los agricultores con acceso de los más jóvenes con formación superior a la toma de decisiones en las explotaciones agrarias 7 Revisión de la docencia de las materias de Sanidad Vegetal en la Formación Profesional 8 Progresiva desaparición del mercado de materias activas convencionales con actividad fitosanitaria y aparición de productos de uso complejo que exige mayor preparación en los técnicos

20 Oportunidad para un grado en Sanidad Vegetal? Limitaciones Escasa movilidad del profesorado entre universidades que imparten titulaciones con contenido en Sanidad Vegetal Exceso de titulaciones en el ámbito de agricultura para la demanda social de las mismas Falta de reconocimiento en las universidades de la importancia de la Sanidad Vegetal en la oferta laboral para titulados en agricultura Interés insuficiente de la administración pública con competencias en agricultura para exigir una buena preparación de los técnicos que toman decisiones en Sanidad Vegetal Reducción de los presupuestos de las universidades españolas y de la I&D española Reducción aun mayor del peso de las materias docentes de Sanidad Vegetal en un sistema universitario de 3 (grado) + 2 (posgrado) años.

21 Oportunidad para un grado en Sanidad Vegetal?: Aspectos a considerar Marco del grado?: 4 (240 ECTS) + 1/1,5 (60/90 ECTS) 3 (180 ECTS) + 2 (120 ECTS) Contenido de un grado en S.V. Materias que deberían considerarse: Horizontales (biología, química, matemáticas, botánica, estadística, economía, ) Agronómicas (bases de la producción vegetal, sistemas de cultivos, climatología, ) Específicas de S.V.: (Bases de la S.V. Entomología Agrícola y Forestal, Patología Vegetal y Forestal, Malherbología, Productos Fitosanitarios, )

22 Oportunidad para un grado en Sanidad Vegetal?: Aspectos a considerar Posibilidades de diseño de un grado en S.V. Un grado de S.V. de diseño singular Un grado de S.V. compartido con ingenierías agrícolas y forestales Pocos ECTS optativos Evitar la fragmentación de oferta Necesidad de compartir la titulación entre universidades Identificar las universidades con mayor potencial en S.V. Mecanismos para compartir el grado Rotatorio y desplazamiento cuadro docente Fijar un centro de duración más larga y desplazamiento del cuadro docente Acuerdo de medio plazo entre universidades: reconocimiento de la actividad docente

23 Oportunidad para un grado en Sanidad Vegetal?: Aspectos a considerar Para fortalecer el grado en S.V. Incorporar de manera regulada la colaboración docente de todos los actores cualificados de la S.V. Oferta variada de prácticas internas y externas bien reguladas Comunicación fluida entre todos los actores: comités de coordinación ágiles y representativos Estudiar que una parte de la docencia sea no presencial Reconocimiento de la dedicación de todos los actores al menos con el mismo nivel que la enseñanza reglada de cada universidad AESaVe puede tener un papel de facilitador e incentivador

24 GRACIAS POR SU ATENCIÓN