La cantidad de factores de producción que es el primer conjunto que constituye la propia base de la actividad económica.
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- María Rosario Soler Carrizo
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1 El sistema económico El sistema económico está conformado por tres conjuntos: 1. La cantidad de factores de producción 2. El cuadro de agentes económicos interactivos 3. El conjunto de instituciones Qué es un sistema económico? Son arreglos históricamente constituidos, a partir de los cuales los agentes económicos emplean recursos e interactúan por la vía de la producción, la distribución, y el uso de los productos generados dentro de los mecanismos institucionales de control y de disciplina. La cantidad de factores de producción que es el primer conjunto que constituye la propia base de la actividad económica. Se ha analizado que sin tierra, trabajo, capital, tecnología y carácter empresarial no se realiza la actividad económica fundamental que es la producción, de la que dependen todas las demás categorías de flujos económicos. Los agentes económicos deciden las formas de empleo y de destino de los recursos y la composición de los productos generados, producen y se apropian de diferentes categorías de ingresos; intercambian, consumen, acumulan y actúan de acuerdo con un conjunto de instituciones que respaldan y dan forma a sus interacciones. Las relaciones que se establecen entre el segundo conjunto (agentes económicos) se definen por el tercer conjunto: el de las instituciones. Ningún sistema económico es posible sin que un conjunto de normas jurídicas definan los deberes y las obligaciones de quienes poseen los recursos y de las unidades económicas que los emplean. No se puede prescindir de un conjunto de instituciones políticas que establezcan las esferas de competencia de cada agente, y de instituciones sociales que precisan determinados valores de referencias y reglas de conducta. Los tres elementos: Recursos, agentes e instituciones forman un todo completo. Los agentes económicos y su interacción. Hay tres grupos de agentes económicos que interactúan y participan directa o indirectamente de todas las transacciones que se realizan dentro de determinado sistema económico: Las Unidades Familiares 1
2 Las Empresas El Gobierno Las Unidades Familiares Para definir unidad familiar engloba todos los tipos de unidades domésticas, individuales y familiares, con lazos de parentesco o sin ellos según los cuales la sociedad se encuentra segmentada. Su cualidad económica resulta que estas unidades poseen y proporcionan recursos para la producción, se apropian de diferentes categorías de ingresos y deciden cómo, cuándo, dónde y en qué se gastarán dichos ingresos. La capacidad de elección en cuanto a sus presupuestos (fuente de ingreso y destino de gastos) constituyen uno de los más importantes atributos de las unidades familiares. El desempeño del sistema económico y del mercado está influido fuertemente por las decisiones de millones de unidades familiares. Las unidades familiares en su mayoría cuentan con una o más personas económicamente activas empleadas en forma directa que proporcionan recursos para el proceso productivo en las actividades primarias, secundaria y terciaria. Miembros de las unidades familiares pueden ser propietarios de tierras, fábricas, o unidades de prestación de servicios. Cada unidad familiar cuenta con un amplio poder de decisión sobre el destino de sus recursos aplicables a la producción y de las diferentes formas de ingreso o de transferencias recibidas, administra de manera independiente su propio presupuesto y decide sobre sus gastos corrientes de consumo, sobre el aumento de sus activos y de sus pasivos. Las Empresas Son los agentes económicos en los que convergen los recursos de producción disponibles. Las unidades que los emplean y combinan para la generación de bienes y servicios son las que atenderán las necesidades de consumo y de acumulación de la sociedad. En este sentido, empresas y unidades de producción son expresiones intercambiables desde el punto de vista de la teoría económica. El conjunto de empresas que componen el aparato de producción es heterogéneo en diversos aspectos: Tamaño, estatuto jurídico, orígenes y control, formas de gestión, y naturaleza de los productos. Tamaño: desde las microempresa individuales hasta las grandes corporaciones. Estatutos Jurídicos: desde la titularidad asumida por la persona física propietaria hasta las de las sociedades anónimas. 2
3 Orígenes y control: Públicas, privadas y de economía mixta. Formas de administración: la organización y la administración adopta diferentes formas, unas lo asumen los propietarios directamente. Naturaleza de los productos: Las diferencias se observan entre los productos generados por las actividades primaria, secundaria y la terciaria. El gobierno Se destaca como agente económico debido a las particularidades que lo caracterizan a sus acciones económicas. Es un agente colectivo que contrata directamente el trabajo de unidades familiares y que adquiere una parte de la producción de las empresas para proporcionar bienes y servicios útiles a la sociedad como un todo. Sus ingresos resultan de impuestos sobre el poder adquisitivo de las unidades familiares y de las empresas hechos por medio del sistema tributario y la mayor parte de sus gastos se caracteriza por pagos efectuados a los agentes involucrados en la administración de bienes y servicios a la sociedad. El gobierno visto como agente económico engloba la administración estatal y municipal. El proceso de interacción y los flujos económicos La moneda es el eslabón de enlace en las transacciones que practican los agentes económicos. En su totalidad definen esas transacciones los flujos económicos que pueden agruparse en dos: Flujos Reales Flujos Monetarios Los flujos reales se definen a partir de la combinación de recursos de la producción, de su empleo en las unidades productivas en la generación resultante de bienes y servicios intermedios, finales y de acumulación. Los flujos monetarios se definen como compensación de los flujos reales. Las razones de lo anterior son: Debido a los pagos de remuneraciones a los factores de producción empleados. Pagos hechos por bienes y servicios adquiridos independientemente del destino de estos. Existe también una categoría de flujo monetario: el pago de intereses. Significa que en recompensa a los excedentes financieros de los agentes económicos que obtienen superávit y ponen a la disposición de los agentes con déficit para el financiamiento de inversiones o de consumo. 3
4 La división social del trabajo, la especialización y los intercambios son operados por la interconexión de esas dos categorías de flujos. Así también permite la interacción de los agentes económicos. El flujo real funciona así: Las unidades familiares proporcionan recursos a las empresas _ Las empresas abastecen a las unidades familiares de bienes y servicios finales. El flujo monetario funciona así: Con la moneda como medio de pago las empresas remuneran a las unidades familiares por los recursos empleados, éstas retransfieren a las empresas las ganancias recibidas al pagar por los bienes y servicios adquiridos En cuanto al trabajo, la capacidad empresarial es el atributo de la parte de la población que la posee. En conclusión que todos los ingresos que corresponden a la movilización de esos recursos fluyan hacia las unidades familiares. Son ellas finalmente las que reciben como contrapartida de los recursos de producción proporcionados por las empresas. El flujo real y el monetario se interconectan, se complementan y retroalimentan. En el lado real se da el empleo de recursos y el suministro de bienes y servicios. En el lado monetario se da la remuneración a los recursos empleados y el pago de los bienes y servicios adquiridos. Las unidades familiares son remuneradas por los recursos proporcionados, reciben de las empresas los ingresos en forma de salarios, ganancias, alquiler, renta, arrendamiento y otros derechos de propiedad, utilidades y dividendos; Intereses en caso de préstamos a las empresas para el proceso productivo o acumulación de capital. Con todo ese ingreso las unidades familiares adquieren poder adquisitivo, para el disfrute de los bienes y servicios brindados por las empresas. El gobierno, a pesar de que ejerza funciones normativas y reglamentarias al coparticipar en los flujos económicos fundamentales, se constituye en un agente económico como cualquier otro. Se apropia de una parte del ingreso social y con este suministra a la sociedad bienes y servicios de uso colectivo que en otra forma no estarían disponibles. Por tanto el gobierno también emplea y remunera factores de producción, interactuando así con las unidades familiares. Adquiere productos al conectarse con las empresas. (Pago de impuestos, prestación de bienes y servicios como infraestructura social). 4
5 Recursos complementarios Con el propósito de reforzar los conocimientos de la presente sesión se sugiere revisar los siguientes materiales. Ampliar información leyendo en Capitulo 3 Pág y de del libro de ROSSETTI, José Paschoal. Introducción a la economía. 3a. ed. México, D. Actividad de evaluación Nombre de la Actividad Tipo de Actividad Objetivo Instrucciones Fecha de entrega Criterios de evaluación Foro Interrelación de los agentes económicos Individual Comprensión de quienes son los agentes y como se relacionan entre ellos Explique de forma breve (5 líneas), quienes son los agentes económicos y como se interrelacionan La fecha límite de participación será el día domingo al final de la semana 3 a las 11: 59pm Para poder emitir su criterio es bueno la lectura sugerida como recurso complementario y además se tomará en cuenta la ortografía, redacción, capacidad de análisis, orden y puntualidad. 5
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