MONETARIAS Y FINANCIERAS. 04 al 15 de octubre de REGLAS CONTABLES DEL SCN Capitulo III del SCN

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1 CURSO ESTADÍSTICAS MONETARIAS Y FINANCIERAS CEMLA BCH Santiago de Chile, 04 al 15 de octubre de 2010 REGLAS CONTABLES DEL SCN Capitulo III del SCN 1

2 I. FLUJOS, STOCKS Y REGLAS CONTABLES: 1. Los flujos y los stocks son las dos formas básicas de registrar la información sobre la economía. 2. Los flujos se refieren a las acciones de los agentes económicos y alosefectos de acontecimientos que tienen lugar durante un período de tiempo. 3. Los stocks se refieren a una posición en un momento dado. 2

3 I. FLUJOS, STOCKS Y REGLAS CONTABLES: 4. Los flujos y los stocks han de registrarse de forma consistente en lo que respecta a su valoración, a su asignación temporal y de forma consistentes en lo que respecta a sus clasificaciones. 5. Las categorías de clasificaciones comprenden: Transacciones, otros flujos y activos, agentes de las transacciones (sectores o industrias). i 3

4 I. FLUJOS, STOCKS Y REGLAS CONTABLES: 6. La aplicación de estas reglas garantiza que los flujos y los stocks se hallan completamente integrados, permitiendo que las variaciones de los stocks puedan explicarse en su totalidad por los flujos registrados. 7. Los flujos económicos reflejan: creación, transformación, intercambio, transferencias o extinción de valor económico. 4

5 I. FLUJOS, STOCKS Y REGLAS CONTABLES: 8. Los flujos económicos implican cambios en el volumen o composición de los activos y pasivos de las unidad que intervienen. 9. Los flujos económicos son de dos clases: transacciones y otros flujos. 10. Una transacción es un flujo económico que representa una interacción entre dos unidades institucionales por mutuo acuerdo, o una acción dentro de la unidad institucional. 5

6 I. REGLAS CONTABLES: TERMINOLOGÍA DE LOS DOS LADOS DE LAS CUENTAS 11. El SCN utiliza el término recursos para el lado de las cuentas corrientes en el que figuran las transacciones que incrementan el valor económico de una unidad o un sector. 12. Por ejemplo, los sueldos y salarios son un recurso para la unidad o sector que los percibe. 13. Los recursos se colocan por convención en el lado derecho. 6

7 I. REGLAS CONTABLES: TERMINOLOGÍA DE LOS DOS LADOS DE LAS CUENTAS 14. El lado izquierdo de las cuentas, relacionado con las transacciones que reducen el valor económico de una unidad o sector, recibe el nombre de empleos. 15. Los sueldos y salarios son un empleo para la unidad o sector que ha de pagarlos. 7

8 I. REGLAS CONTABLES: TERMINOLOGÍA DE LOS DOS LADOS DE LAS CUENTAS 16. En los balances se presentan los pasivos y el valor neto (la diferencia entre activos y pasivos) en el lado derecho y los activos en el izquierdo. 17. Comparando dos balances sucesivos, se obtienen las variaciones i de los pasivos y del valor neto y las variaciones de los activos. 8

9 I. REGLAS CONTABLES: TERMINOLOGÍA DE LOS DOS LADOS DE LAS CUENTAS 18. Estando las cuentas de acumulación y los balances plenamente integradas, el lado derecho de las cuentas de acumulación se denomina variaciones de pasivos y del valor neto, y el lado izquierdo recibe el nombre de variaciones de activos. 9

10 I. REGLAS CONTABLES: TERMINOLOGÍA DE LOS DOS LADOS DE LAS CUENTAS 19. En el caso de las transacciones con instrumentos financieros, las variaciones i de pasivos se denominan con frecuencia emisión (neta) de pasivos, y las variaciones de activos, adquisición (neta) de activos financieros. 10

11 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 20. Para una unidad o sector, la contabilidad nacional se basa en el principio de la partida doble, al igual que sucede en la contabilidad de las empresas. 21. Cada transacción tiene que registrarse dos veces, una vez como recurso (o variación de pasivos) y otra como empleo (o variación de activos). 11

12 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 22. El total de transacciones registradas como recursos o variaciones de pasivos y el total de transacciones registradas como empleos o variaciones i de activos han de ser iguales, lo que permite comprobar la consistencia de las cuentas. 12

13 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 23. Los flujos económicos que no son transacciones tienen, por el método de elaboración, su contrapartida directa en las variaciones del valor neto. 13

14 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 24. El principio de la partida doble resulta fácil de captar en muchos casos; por ejemplo, la compra a crédito por un hogar de un bien de consumo figura como un empleo en el gasto de consumo final y como una emisión de un pasivo en forma de préstamo. 14

15 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 25. Si dicho bien se paga en dinero, la descripción es menos sencilla: la contrapartida de un empleo en forma de consumo final es ahora una adquisición negativa de activos, por ejemplo en dinero legal y depósitos. 15

16 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 26. Otras transacciones pueden ser más complicadas: la producción de bienes se registra como un recurso en la cuenta de un productor, y su contrapartida como o empleo eo se registra como o una variación positiva de existencias. 16

17 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 27. Cuando se vende el producto, hay una variación negativa en las existencias, es decir, una adquisición negativa de activos balanceada por una adquisición positiva de activos, por ejemplo en dinero legal y depósitos. 17

18 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 28. Generalmente, la dificultad para ver cómo se aplica el principio de la partida doble se debe al hecho de que, en el Sistema, las categorías de transacciones son compuestas. 18

19 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 29. Las cuentas nacionales se basan en el principio de la partida cuádruple, ya que en la mayoría de las transacciones actúan dos unidades institucionales. 30. Cada transacción de esta clase han de registrarla dos veces los agentes que intervienen en ella. 19

20 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 31. Una prestación social en dinero pagada por una unidad gubernamental a un hogar se registra en las cuentas del gobierno como un empleo, como una clase de transferencias, y como una adquisición negativa de activos en dinero y depósitos; en las cuentas del sector hogares se registra como un recurso en transferencias y como una adquisición de activos en dinero y depósitos. 20

21 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 32. El principio de la partida cuádruple no implica que las relaciones entre sectores ( de quién a quién?) figuren de forma directa en las cuentas. 33. El registro correcto de las cuatro transacciones comporta la consistencia i total. t 21

22 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 34. Aun cuando estos principios contables son la base conceptual de la consistencia de las cuentas nacionales, en la práctica, la contabilidad nacional no siempre puede aprovecharlos. 22

23 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 35. Las cuentas de la nación no se llevan de la misma manera que las de una unidad empresarial o del gobierno, es decir, registrando de forma efectiva todos los flujos ocurridos en un período dado. 23

24 II. REGLAS CONTABLES: PARTIDA DOBLE/PARTIDA CUÁDRUPLE 36. Ello depende de las cuentas de diversas unidades que no siempre son consistentes, ni completas, ni incluso disponibles; ibl en el caso de cuentas de los hogares, generalmente se emplean las encuestas de hogares. 37. Sin embargo, el principio de la partida cuádruple sigue siendo fundamental. 24

25 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 38. El principio de la partida cuádruple exige que las transacciones u otros flujos, cuando resultan relevantes, han de registrarse en el mismo momento en las diferentes cuentas de las dos unidades que intervienen en ella. 39. Lo mismo aplica a los acervos de activos financieros y pasivos. 25

26 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 40. El principio general de la contabilidad nacional es que las transacciones entre unidades institucionales han de registrarse cuando nacen los derechos y las obligaciones, cuando se modifican, o cuando se cancelan, es decir, ateniéndose al principio de base devengado. 26

27 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 41. Las transacciones internas de una unidad institucional se registran cuando el valor económico se crea, transforma o extingue. 42. En general, todas las transacciones, prescindiendo de su naturaleza intrínseca, pueden considerarse siempre como intercambios de valor económico. 27

28 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 43. Por consiguiente, hay que distinguir cuidadosamente entre la transacción y el correspondiente movimiento efectivo de caja quetiene lugar en un momento dado, excepto cuando se trata de una transacción en especie. 28

29 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 44. Estos dos aspectos existen incluso cuando una transacción (una compra/venta de un bien, por ejemplo) y el pago/cobro son simultáneos; el comprador contrae un pasivo, el vendedor adquiere un derecho como contrapartida del suministro del bien. 29

30 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 45. El pasivo y el derecho se cancelan con el pago. En la mayoría de los casos hay un retraso entre la transacción efectiva y el pago/cobro correspondiente. 46. En principio, las cuentas nacionales registran las transacciones efectivas con base al principio devengado. El mismo principio contable de las empresas. 30

31 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 47. A pesar de que el principio es claro, su implementación está lejos de ser sencilla. 48. Las unidades institucionales no siempre aplican las mismas reglas. Aun haciéndolo, pueden darse diferencias en el registro efectivo por motivos prácticos, como los retrasos causados por las comunicaciones. 31

32 III. REGLAS CONTABLES: MOMENTO DEL REGISTRO 49. Los agentes que intervienen en las transacciones pueden registrarlas en momentos diferentes e incluso, fuera del período contable. 50. Las cuentas nacionales han de eliminar las discrepancias mediante ajustes ex post. 32

33 IV. REGLAS CONTABLES: PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN 51. Siguiendo el principio de la partida cuádruple, una transacción se registra por el mismo valor en todas las cuentas de los sectores que intervienen en ella. 52. El mismo principio aplica a los activos y a los pasivos. Esto significa que un activo financiero y su pasivo de contrapartida tienen que registrarse por el mismo importe en las cuentas del acreedor y del deudor. d 33

34 IV. REGLAS CONTABLES: PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN 53. Las transacciones se valoran al precio real acordado por los agentes de la transacción. 54. Por tanto, en el Sistema los precios de mercado son la referencia básica para la valoración. 34

35 IV. REGLAS CONTABLES: PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN 55. En ausencia de transacciones de mercado, la valoración se hace de acuerdo con los costos incurridos (servicios no de mercado producidos por el gobierno) o por referencia a los precios de mercado de bienes o servicios análogos (servicios de viviendas ocupadas por sus propietarios). 35

36 IV. REGLAS CONTABLES: PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN 56. Los activos y los pasivos se valoran a los precios corrientes en el momento al que se refiere el balance, no a sus precios originales. 57. Teóricamente, las cuentas nacionales se basan en el supuesto de que los activos y pasivos se revalorizan continuamente a precios corrientes, incluso si las estimaciones se realizan de hecho solamente en forma periódica. 36

37 IV. REGLAS CONTABLES: PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN 58. La base apropiada de valoración de los activos y pasivos es el precio al que podrían comprarse en los mercados en el momento en que se requiere la valoración. 59. Deben utilizarse preferentemente los precios observados en los mercados, o los estimados a partir de los precios de mercado observados. 37

38 IV. REGLAS CONTABLES: PRINCIPIOS GENERALES DE VALORACIÓN 60. En lavaloración de los balances, los precios corrientes pueden aproximarse de otras dos maneras: acumulando y revalorizando las transacciones a lo largo del tiempo, o estimando el valor actual descontado de los rendimientos futuros esperados de un activo dado. 38

39 V. REGLAS CONTABLES: CONSOLIDACIÓN Y REGISTRO NETO 61. La consolidación se refiere a la eliminación, tanto de los empleos como de los recursos, de las transacciones que tienen lugar entre las unidades cuando éstas se agrupan, así como a la eliminación de los activos financieros y pasivos recíprocos. 39

40 V. REGLAS CONTABLES: CONSOLIDACIÓN Y REGISTRO NETO 62. Las cuentas para la economía total, cuando se consolidan totalmente, dan lugar a la cuenta del resto del mundo (cuenta de transacciones exteriores). 40

41 V. REGLAS CONTABLES: CONSOLIDACIÓN Y REGISTRO NETO 63. La consolidación ha de distinguirseirse del registro neto. 64. Este último se refiere, en relación con las transacciones corrientes y fuera del contexto de la consolidación de varias unidades, a la compensación de los empleos con los recursos. 41

42 V. REGLAS CONTABLES: CONSOLIDACIÓN Y REGISTRO NETO 65. En cuanto a las variaciones de los activos o pasivos, el registro neto puede enfocarse de dos maneras: a. En primer lugar, se aplica a varios tipos de variaciones de activos (por ejemplo, adquisiciones y ventas acciones) o varios tipos de pasivos (por ejemplo, contraer una nueva deuda y el reembolso de una deuda existente). b. En segundo lugar, se aplica a las variaciones de activos financieros y pasivos (o bien, en el balance, a los mismos activos financieros y pasivos) relacionadas con un instrumento financiero dado. 42

43 V. REGLAS CONTABLES: CONSOLIDACIÓN Y REGISTRO NETO 66.Enprincipio,elSistemanoaconsejael registro neto más allá del nivel que se muestra en sus clasificaciones. Debe evitarse en particular a el registro neto de los activos financieros (variaciones de activos financieros) con los pasivos (variaciones de pasivos). 43

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