Reunión Ordinaria Comisión Basura Cero
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- María Cristina Miguélez Salinas
- hace 6 años
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1 Reunión Ordinaria Comisión Basura Cero Fecha: 26/06/2017 Horario: 10:30 h Lugar: SUM PB Palacio Lezama (Av. Martín García 346) A las 10:45 h se da por iniciada la reunión. Marianela Giffi, en su rol de Secretaria de la Comisión, da la bienvenida a los presentes, comenta la orden del día e informa a los presentes que la duración de la misma será de 1 hora. Por parte de los miembros, se solicitó el siguiente pedido de información: 1) Cantidad de reciclables recolectados por los Centros Verdes y los Puntos Verdes durante 2017 (en toneladas por mes), comparada con ) Cantidad de metales ferrosos y no ferrosos (plomo, cobre, bronce u otros) durante el año 2016 recolectadas y reintroducidas al mercado. Por parte del Ministerio de Ambiente y Espacio Público se encuentran presentes: Flavia García Melgarejo, Asesora Legal de la Subsecretaría de Higiene Urbana; María Belén Rodríguez y Martín Barcelona de la DG de Reciclado; Gastón Cordone, Asesor Legal de la DG de Tratamiento y Nuevas Tecnologías (DG TNT); Melisa Wilkinson, Agostina Marinacci, Andrea Paiz y Belén Rebottaro de DGTNT. Marianela Giffi comienza la reunión dando respuesta a las consultas realizadas por parte de los miembros de la Comisión: 1) Con respecto a la cantidad de materiales reciclables recuperados en 2016 en los Puntos Verdes, informa que se estima en promedio 3,1 Tn/mes por Punto, mientras que dicho valor es en promedio de 3,5 Tn/mes para el Dichos valores fueron reportados por la SubGerencia Operativa de Puntos Verdes de la Dirección General de Reciclado. En el caso de los Centros Verdes, en 2016 se recuperaron Tn/mes en promedio por Centro Verde, mientras que en 2017, la cantidad asciende a Tn/mes. Dichos valores fueron construidos a partir de los valores reportados por las Cooperativas de Recuperadores Urbanos, por parte de la Gerencia de Centros Verdes perteneciente a la Dirección General de Reciclado. 2) En referencia a los materiales ferrosos recuperados existe un único registro de 2016 de 100 Tn recuperadas de dichos materiales en los Centros Verdes. Para 2017, según el reporte de las Cooperativas aún no hay datos. A continuación, surgen comentarios con respecto a la información brindada:
2 Patricia Gavilán (Fundación Garrahan) agrega que puede aportar para la segunda consulta realizada los valores del programa de reciclado de llaves de la Fundación. Además, agrega que desde el Pro.Com (Programa de Compactación de Autos Abandonados del Ministerio de Justicia y Seguridad y la Fundación Garrahan) se puede informar el material recuperado, para construir un dato completo para la fracción de interés. Por parte de los miembros se valora este aporte, más allá de que desde la Comisión de Asesoramiento se valoran los pertenecientes a los RSU. Consuelo Bilbao (Los Verdes) se compromete a enviar un informe realizado en 2014/2015 por la Comisión para el seguimiento de ciertos indicadores de la gestión de RSU. Pablo Wisznienski (UCES), adhiere al pedido de información realizado por Consuelo. Mario Tonelli (ECOPLAS) consulta si es posible obtener el dato de recuperación de materiales reciclables en los Centros Verdes desglosado por tipo de material. Martín Barcelona (DGREC) responde diciendo que es posible obtener dicho valor, para lo cual se informa: 2da (Papel Mezcla) 2,21% BAZAR 0,30% PAPEL BLANCO 8,60% Descarte 17,47% VIDRIO 12,43% CARTON 31,50% TETRA 0,39% SOPLADO 8,81% PET COLOR 8,23% FILM 3,42% DIARIO 4,42% PET CRISTAL 2,21% Mario Tonelli (ECOPLAS) agrega si hay estimación del material recuperado además por el mercado informal, para lo que Martín Barcelona (DGREC) responde que no, que los valores corresponden al sistema formal de las Cooperativas de Recuperadores Urbanos, pero clara que se evaluará si para la próxima reunión pueden brindar un valor de referencia. Flavia García Melgarejo (SSHU) le consulta a Mario cuál es la cantidad de materiales producidos y recuperados a través de los reportes que obtienen desde la Cámara. Mario responde que el dato que tienen es a nivel nacional, es decir, no está discriminado para CABA. Agrega que para ello habría que hacer un estudio de mercado, cruzando un análisis a partir del consumo de la ciudad. El dato que ECOPLAS maneja es de 200 mil a 235 mil Tn/año de plástico recuperado en Argentina.
3 De dicha cantidad, el 45% corresponde a envases, pero la clasificación de envases es bastante ampliar, por lo que se estima que entre un 70-80% corresponde a envases de uso doméstico. Flavia García Melgarejo agrega, que para poder construir datos más precisos, sería importante contar con los datos de la Cámara que apunten a la producción, a fin de contratastarlos con los de recolección y tratamiento y poder detectar el desvío en relación a los materiales recuperados. Pablo Wisznienski (UCES) comenta que está trabajando en un estudio con el Gobierno Nacional para conocer para cada una de las cuadras: número de habitantes, tipo de vivienda, datos del encargado, si tienen auto, qué consumen, etc, para determinar sus conductas y sus comportamientos. Además agrega que está en contacto con la gente de Estadísticas y Censos de la Ciudad y que tienen información sobre los consumo en y otros valores de referencia que pueden tomarse para construir los indicadores que se estaban comentando. Martín Barcelona (DGREC) comenta que desde la DGREC están intentando construir el potencial de materiales reciclables de la CABA. Flavia García Melgarejo agrega que es fundamental articular la información de manera tal que, más allá de los reportes oficiales tengamos, es necesario se tenga en cuenta a todos los actores que forman parte del sistema. Cree que desde la Comisión es un buen espacio para construir dicha información desde las diferentes partes que la conformamos. En este sentido, Martín Barcelona (DGREC) comenta que se intenta construir el dato, pero que por ejemplo hay generadores que venden su propio material, algunos al mercado formal y otro no, por lo que el dato con el que se cuenta es menor al real. Flavia García Melgarejo agrega que en este sentido se está trabajando en un proyecto de Ley para que los generadores especiales reporten el destino que le dan a los reciclables, con el objetivo justamente de poder cuantificar por completo el sistema y garantizar la trazabilidad de los materiales que posteriormente son recuperados para la industria del reciclaje. Mario Tonelli (ECOPLAS) agrega que sería un aporte significativo contar con dicha información por la representatividad que tienen los grandes generadores en la gestión de residuos. Cree que el dato es de vital importancia también para la Cámara. Pablo Wisznienski (UCES) cree que es fundamental la reforma de la Ley de Basura Cero que fue sancionada hace más de 10 años, ya que hay conceptos nuevos como por ejemplo el de economía circular. Debe existir la posibilidad de plantear cosas nuevas, porque hay residuos nuevos. Consuelo Bilbao (Los Verdes) consulta si los datos brindados en la reunión serán incorporados en el acta para tomarlos como referencia, para lo cual Marianela Giffi le responde que sí. Y además dicho acta será enviado a todos miembros. En referencia al dato de recuperación de Puntos Verdes, Mario Tonelli (ECOPLAS) consulta cuántos Puntos Verdes hay para tener una estimación en general del dato. Belén Rodriguez (DGREC) comenta que el año pasado había en CABA 32 Puntos localizados en plazas y parques, y que actualmente son 59. Además, Belén agrega que el objetivo es ampliar la cantidad de Puntos, por lo que además de los existentes se están incorporando al sistemas otros de diversos tipos: de interior (en espacios de alto tránsito como por ejemplo edificios públicos), compactadores (con tecnología Big Belly) y de vía pública. Mario Tonelli (ECOPLAS) consulta de qué generador (domiciliario o especial) es el que
4 mayor material se recupera en los Centros Verdes, para lo cual Martín Barcelona (DGREC) responde que la mayor parte proviene de generadores especiales, aclarando que muchos de ellos son también consorcios (de más de 40 UF que son generadores especiales de RSU). Patricia Gavilán (Fundación Garrahan) consulta si el dato brindado de los materiales recuperados en el sistema formal también incluye al Programa de Reciclado de Garrahan, para lo cual se le responde que no. Los valores reportados por DGREC fueron en referencia a la consulta recibida para conocer la recuperación por parte de los Centros y Puntos Verdes, únicamente. Consuelo Bilbao (Los Verdes) consulta cuánto material es recuperado por la Fundación y Patricia responde diciendo que son en promedio 500 a 600 Tn/mes pero dicho valor es total país. Generalmente cree que un 50% proviene de CABA, pero dicho valor es variable mensualmente. Ricardo Rolandi (ARS), consulta a Mario Tonelli cuánto del valor indicado anteriormente (en referencia a las 200/235 mil Tn/plástico reciclado) corresponde a PET. Mario responde que no es exacto el valor que ellos estiman. En este sentido, Ricardo plantea si es posible que las envasadoras de CABA reporten la cantidad de envases que introducen al mercado para ser consumidos, en el marco de la Ley de Envases que se está tratando. Carlos Briones (ECOPEK) responde que a nivel nacional se estima un consumo de 5 kg PET/habitante/año y que con este dato se podría hacer una estimación. Flavia García Melgarejo (SSHU) plantea que es fundamental el compromiso de los productores, ya que contribuyen a la generación del RSUy hasta ahora la inserción de materiales en el mercado no conlleva ninguna responsabilidad en su recuperación. Consuelo Bilbao (Los Verdes) sugiere que se presente un pedido formal de información por parte de la Comisión a la COPAL (Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios). Los miembros presentes adhieren a la idea, y se genera un acuerdo de tarea para gestionar dicho pedido. A continuación Marianela Giffi hace referencia al Estudio de Calidad de los RSU de CABA presentado por la FIUBA oportunamente ante la Comisión en 2016, con el objetivo de discutir sobre las tecnologías posibles de tratamiento de residuos. Consuelo Bilbao (Los Verdes) consulta sobre los valores de recuperación de materiales en la planta de TMB y el Centro de Reciclaje de la CABA, para lo cual Melisa Wilkinson (DGTNT) responde su duda: por día en el Centro de Reciclaje ingresan Tn de residuos de las distintas corrientes que se tratan allí (áridos, forestales, PET, etc.). Consuelo, además indaga sobre el estado en el que se encuentran las plantas de TMB proyectadas para la Ciudad. Melisa responde diciendo que la TMB Norte se encuentra frenada por temas relacionados al predio, mientras que la TMB Sur se encuentra preadjudicada. Consuelo Bilbao (Los Verdes) agrega que desde Los Verdes apoyan la Ley de Energías Renovables y en este sentido consulta si se pensó para la Ciudad el aprovechamiento de la fracción forestal generada como biomasa. Agrega que actualmente es posible discutir sobre esta tecnología, ya que es una forma de energía
5 limpia, debido a que las emisiones de CO 2 son neutras. Mario Tonelli (ECOPLAS) adhiere a la promoción de esta tecnología. Marianela Giffi propone trabajar en este tema desde la Comisión. Para la cual a partir del consenso de los miembros se genera un segundo acuerdo de tarea. Mario Tonelli (ECOPLAS) hace una consulta referida al tema de la normativa de APrA referida a la prohibición de bolsas plásticas en las líneas de caja de supermercados de la CABA. Pregunta cómo hacen los vecinos para separar los residuos al no contar con las bolsas verdes de supermercados que anteriormente utilizaban. Según argumentan desde ECOPLAS, en los Centros Verdes manifestaron dificultades para identificar los materiales reciclables que separan los vecinos, por lo que Martín Barcelona (DGREC) se compromete a verificar esta situación en los Centros Verdes de las Cooperativas, ya que según se cree no existirían inconvenientes ya que los vecinos que adquirieron el hábito tienen otros recursos para separar. Melisa Wilkinson (DGTNT) agrega que desde su Dirección están trabajando con ECOPLAS en el tema. Patricia Gavilán (Fundación Garrahan) e Ignacio Alvarez Ibetucea (Veolia Argentina) consulta por la contenerización de campanas verdes. Belén Rodriguez (DGREC) reporta que actualmente hay campanas verdes y que solo resta contenerizar la comuna 1 y parte de las 3. Se prevé que para fin de año estén las campanas instaladas en la CABA. Miguel Nuñez (CEADS) consulta cuál es el destino de este material, para lo que Belén Rodriguez (DGREC) responde que el destino son los Centros Verdes de las Cooperativas, de acuerdo a cada una de las zonas, al igual que ocurre con los Puntos Verdes. A las 12 h se da por finalizada la Reunión Ordinaria.
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