GRAVAMENES AMBIENTALES

Transcripción

1 VI Evento Regional CEATS Ciudad la Plata 24 Noviembre 2010 GRAVAMENES AMBIENTALES Dra. Silvia Beccia Departamento Otros Recursos Dirección Administración l Padrón Contribuyentes Administración Gubernamental Ingresos Públicos - AGIP

2 BASURA CERO Tratamiento Residuos OBJETO: ELIMINACIÓN POGRESIVA DE RELLENOS SANITARIOS RESULTADO: EVITAR LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POLÍTICAS APLICADAS PARA EVITAR LA CONTAMINACIÓN REDUCCIÓN DE BASURA REUTILIZACIÓN RECICLAJE OTRAS POLÍTICAS ATACAR EL INICIO DEL PROCESO PRODUCTIVO DISEÑAR PRODUCTOS NO CONTAMINANTES (ENVASES O EMBALAJES -UTILIZACIÓN DE MATERIA PRIMA RECICLADA) MODIFICAR HÁBITOS DE CONSUMO (CREAR CONCIENCIA SOCIAL)

3 IMPOSICIÓN AMBIENTAL RESIDUOS Fiscalidad Ambiental ALTERNATIVA REGULATORIA DEL MEDIO AMBIENTE EXTRAFISCAL INSTRUMENTO FINALISTA RECAUDATORIA NACE GENERALMENTE DE PROPUESTAS COMUNITARIAS MEDIDAS FIRMES Y CLARAS LA FALTA DE CONCIENCIA CIUDADANA PRODUCIRÁ EL AUMENTO DE: FISCALIDAD ECOLÓGICA SUJETOS PASIVOS BASES IMPONIBLES

4 RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Conceptos RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS Aquellos Residuos Generados en en domicilios particulares y todos todos aquellos generados en en comercios, oficinas, servicios e industrias entre entre otros otros y que que por por su su naturaleza y composición puedan puedan asimilarse a los los producidos en en los los domicilios particulares GENERADORES DE DE RESIDUOS Individuales Especiales OTROS RESIDUOS Residuos Industriales Residuos Radiactivos Residuos Patogénicos Residuos rivados Buques Buques y Aeronaves

5 RESIDUOS Normativa Aplicable Ley 992 Programa recuperadores Urbanos Ley Nacional Nº Gestión Residuos Domiciliarios Ley Nº 1687 Educación Ambiental Ley Nº 1854 Gestión Integral Residuos Sólidos Urbanos - Basura Cero Decreto 639/ 07 Reglamentario la Ley N 1854

6 RESIDUOS ARIDOS Y RESIDUOS HÚMEDOSH Normativa Aplicable Código Fiscal CABA (T.O. 2010) Titulo VI -Capitulo II - Art. 274/283 Ley Tarifaria 2010 CABA Art. 122 y 123 Resolución Conjunta Nº 1/MAyEPGC/MDUGC/AGIP/10 Resolución Conjunta Nº 2/MAyEPGC/MDUGC/AGIP/10 Resolución Nº 9/SSHU/2010 Procedimiento Exención Resolución Nº 10/SSHU/2010 Conformación Área Técnica Análisis Exenciones Resolución Nº 63/AGIP/10 Resolución Nº 968/MHGC/10 Resolución Nº 11/SSHU/2010 Creación l Padrón Residuos Humedos

7 GRAVAMENES AMBIENTALES Clasificación RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES NO REUTILIZABLES RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS HÚMEDOS NO RECICLABLES

8 RESIDUOS ARIDOS Y AFINES Concepto Residuos susceptibles ser técnica t y económicamente reutilizados y/o reciclados. (restos obra, escombros, tierra, etc.) Decreto N N 639/07 ARIDOS

9 Ministerio Ambiente y Espacio Público (SSHU) (SSHU) IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Ministerio Desarrollo Urbano (DGROC) (DGROC) Exigir Exigir el el pago pago l l Impuesto. Impuesto. Control Control exenciones. exenciones. Organismos Intervinientes Administración Gubernamental Ingresos PúblicosP (DGR) (DGR) Autoridad Autoridad aplicación. aplicación. Otorgar Otorgar o o negar negar exenciones. exenciones. Informar Informar a a la la AGIP, AGIP, sobre sobre exenciones exenciones otorgadas otorgadas y/o y/o negadas negadas Agencia Gubernamental Control (DGFYCO (DGFYCO) FYCO) Fiscalizar Fiscalizar sobre sobre las las obras obras y/o y/o moliciones. moliciones. Controlar Controlar volúmenes volúmenes reutilizados reutilizados y/o y/o reciclados. reciclados. Dictar Dictar normas normas operativas operativas y y reglamentarias reglamentarias para para la la implementación implementación l l Impuesto. Impuesto. Administración Administración y y recaudación recaudación l l Impuesto. Impuesto.

10 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Hecho Imponible La Generación n Residuos Áridos, restos obra, escombro, tierra y afines, según n lo establecido en la Ley Nº1854 y normas complementarias. Código Fiscal 2010 Art. 278

11 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Sujetos alcanzados Los Generadores Especiales Residuos Áridos y Afines que requieran permiso para realización n obras y/o claren una molición.

12 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Base Imponible Metros cuadrados que involucren: Obra nueva Demolición Ampliación

13 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Exenciones Porcentaje terminado por la autoridad aplicación (MAyEP), en base a la reutilización los Residuos que propongan los sujetos alcanzados. CIRCUITO ADMINISTRATIVO EXENCIONES 1. LUGAR DE SOLICITUD (SSHU) 2. ÁREA TÉCNICA (ANÁLISIS DEL PEDIDO - EMISIÓN DE INFOME TÉCNICO) 3. ÁREA LEGAL (CONFECCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO) 4. NOTIFICACIÓN AL CONTRIBUYENTE Y A LOS ORGANISMOS INTERVINIENTES

14 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Forma Ingresar el Impuesto

15 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES DDJJ /Comprobante Pago FORMULARIO ACTUAL DDJJ INSTRUMENTO DE PAGO

16 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS ÁRIDOS Y AFINES Administración n l Impuesto Seguimiento lo clarado vía Web /DDJJ. Control la Recaudación. Intimación por diferencias tectadas. Intercambio información formal e informal con las distintas áreas intervinientes ajenas a la AGIP (DGFyCO/ DGROC/ SSHU). Evacuación consultas (vía inforentas, teléfono, correo ambientales@agip.gov.ar, mesa ayudas y box personalizado).

17 RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Concepto Materiales que no sean rivados a los centros selección, básicamente orgánicos biogradables, susceptibles reciclado orgánico (restos comida, servilletas, material saturado o embebido en materia orgánica, que impida su recuperación) Ley N N Decreto N N 639/07 HÚMEDOS

18 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Organismos Intervinientes Ministerio Ambiente y Espacio Público (DGLIM) (DGLIM) Autoridad Autoridad aplicación. aplicación. Confección Confección padrón padrón Generadores Generadores Especiales. Especiales. Fiscalización, Fiscalización, según según lo lo informado informado por por AGIP, AGIP, sobre sobre los los volúmenes volúmenes clarados. clarados. Agentes Información (RECOLECTORES (RECOLECTORES URBANOS) URBANOS) Informar Informar a a la la DGLIM DGLIM sobre sobre volúmenes volúmenes recolectados. recolectados. Administración Gubernamental Ingresos PúblicosP (DGR) (DGR) Establecer Establecer la la instrumentación instrumentación y y modalidad modalidad ingreso ingreso al al impuesto. impuesto. Dictar Dictar normas normas operativas operativas y y reglamentarias reglamentarias para para su su implementación. implementación. Administración Administración y y recaudación recaudación l l Impuesto. Impuesto.

19 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Hecho Imponible La Generación n ResiduosSólidos Urbanos Húmedos H no Reciclables, según n lo establecido en la Ley Nº1854 y normas complementarias. Código Fiscal 2010 Art. 274

20 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Sujetos Alcanzados Los Generadores Especiales ResiduosSólidos Urbanos Húmedos no Reciclables, finidos por la Ley Nº1854. GENERADORES ESPECIALES Son los Generadores Residuos Domiciliarios. Se diferencian por la cantidad, calidad y tratamiento. Requieren la implementación programas particulares gestión

21 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Base Imponible La cantidad Residuos Húmedos H (medida en litros) producida por los Generadores Especiales, en cada uno los lugares físicos f (sucursales, boca expendio, etc).

22 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Exenciones Aquellos Generadores Especiales Residuos Húmedos, que generen una cantidad inferior a 1000 (un mil) litros diarios promedio Residuos, en todos y cada uno los lugares físicos. EJEMPLOS Generador con 2 bocas producción: Sucursal Z produce 900 litros diario promedio. Sucursal X produce 540 litros diario promedio. Este generador está exento l pago l impuesto Generador con 2 bocas producción residuos: Sucursal Z produce 1900 litros diario promedio. Sucursal Y produce 870 litros diario promedio. Este generador berá pagar el impuesto Generador con 3 bocas producción residuos: Sucursal Z produce 1900 litros diario promedio. Sucursal Y produce 870 litros diario promedio. Sucursal X produce 230 litros diario promedio. Este generador berá pagar el impuesto por lo producido en la sucursal Z e Y solamente

23 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Formulario FORMULARIO ACTUAL DDJJ INSTRUMENTO DE PAGO DDJJ Y PAGO TRIMESTRAL SOBRE CANON ANUAL

24 IMPUESTO A LA GENERACIÓN N DE RESIDUOS SÓLIDOS S URBANOS HÚMEDOS H NO RECICLABLES Administración n l Impuesto Seguimiento lo clarado vía Web/DDJJ. Control la recaudación. Análisis lo clarado por el contribuyente respecto a montos, etc. Intimación por diferencias, según fiscalización l MAyEP. Diligenciamiento actuaciones. Altas oficio. Intercambio información formal e informal con las distintas áreas intervinientes ajenas a la AGIP (DGLIM). Evacuación consultas (vía inforentas, correoambientales@agip.gov.ar, teléfono, mesa ayudas y box personalizado).

25 MUCHAS GRACIAS