SEGUNDA COMISIÓN RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA NACIONAL Y EDUCACIÓN PÚBLICA

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1 HONORABLE ASAMBLEA: A la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública fue turnada Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta al titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a coordinar una promoción general con la federación mexicana de fútbol en favor de la Liga MX Femenil, para que sus partidos se celebren en los mismos estadios donde juegan los equipos varoniles de primera división. Con fundamento en el artículo 78 fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de los artículos 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; asf como de los artículos 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las y los legisladores integrantes <;le la Segunda Comisión, emitimos el presente dictamen, el cual se realiza de acuerdo con la siguiente: METODOLOGÍA l. En el capítulo "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo de turno de referida Proposición y de los trabajos previos de la Comisión. 11. En el capítulo correspondiente a "CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN", se exponen los motivos y alcance de la propuesta en estudio, asimismo, se hace una breve referencia de los temas que la componen En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de valoración de la propuesta y los motivos que sustentan el dictamen de la Proposición en análisis. 1

2 SEGUNDA. COMISIÓN l. ANTECEDENTES En Sesión celebrada con fecha 16 de agosto de 2017 por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se presentó Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta al titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a coordinar una promoción general con la federación mexicana de fútbol en favor de la Liga MX Femenil, para que sus partidos se celebren en los mismos estadios donde juegan los equipos varoniles de primera división, de la Diputada Elvia Graciela Palomares Ramírez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Con esa misma fecha, mediante oficio No. CP2R2A la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, dispuso que la Proposición de referencia se turnara a la Segunda Comisión. 11. CONTENIDO DE LAS PROPOSICIÓN La promovente refiere que en México, apenas en este 2017 surgió la Liga MX Femenil, conformada por 16 clubes, bajo el auspicio de la Federación Mexicana de Fútbol. El surgimiento obedece a la necesidad de reconocer el valor de las mujeres en nuestra sociedad y su gran aportación en el deporte, en especial al fútbol organizado, y establecen como prioridad respetar en todo momento la igualdad de género, la diversidad y sobre todo la integridad de las personas. La promovente considera que contar con una liga estructurada, mejorará el nivel de fútbol femenil en el país. Piensa que ahora es necesario revisar las bases que regulan toda la actividad profesional de las deportistas y apoyar institucionalmente para garantizar el fortalecimiento de la incipiente Liga, como un factor motivacional para las 2 millones de mujeres que practican el fútbol, de acuerdo a los datos de la FIFA. En este sentido precisa que la Federación Mexicana de Fútbol es reconocida por la Ley de Cultura Física y Deporte como una Asociación Deportiva Nacional, forma 2

3 parte del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte, y le son aplicables todas las disposiciones previstas para las Asociaciones Deportivas establecidas en el citado ordenamiento. De tal manera, que con fundamento el artículo 50 de la Ley de Cultura Física y Deporte, deben observar en su estructura y funcionamiento, los principios de democracia, representatividad, equidad, legalidad, transparencia y rendición de cuentas. Espera que la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE), posibilite un mayor acercamiento de la población con esta naciente Liga Femenil de Fútbol y en colaboración con la Federación Mexicana de Fútbol, puedan realizar sus partidos de fútbol se celebren en los estadios donde juegan los equipos varoniles de primera división; pues la mayoría de éstos se han disputado en instalaciones de entrenamiento o sedes alternas reducidas, no propicia la difusión ni el acercamiento de la sociedad. Considera que el Congreso de la Unión jugará un papel relevante para garantizar los derechos de las futbolistas y para contribuir junto con las autoridades deportivas, en el fortalecimiento de esta incipiente Liga. Asimismo, que es el camino para empezar a romper barreras y avanzar en la lucha por la igualdad de género en el fútbol, donde la CONADE, debe estar muy al pendiente de que no se trunquen las esperanzas depositadas en este proyecto hecho realidad. En virtud de lo anteriormente fundado y motivado, ponen a la consideración de esta soberanía, la siguiente proposición: "Único. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta al titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, Alfredo Castillo Cervantes, a coordinar una promoción general con la Federación Mexicana de Fútbol en favor de la Liga MX Femenil, para que sus partidos se celebren en los mismos estadios donde juegan los equipos varoniles de primera división." 3

4 111. CONSIDERACIONES l. Las y los legisladores integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública manifestamos nuestra voluntad para erradicar todo tipo de discriminación que se presente por razones de género y coincidimos en considerar la igualdad entre mujeres y hombres como una condición indispensable para el desarrollo de una sociedad igualitaria. 2. La dictaminadora reconoce que, en la actualidad, las estructuras de las instituciones mantienen vigentes una serie de dinámicas, rutinas y prácticas que, en su conjunto, restringen el derecho de las mujeres, para acceder y participar de la misma manera que los hombres en diversos espacios, sobre todo, en aquellos ámbitos de poder determinantes en la toma de decisiones que las afectan. 3. De esa manera, los ordenamientos jurídicos y políticas públicas, como traductores del conjunto de valores de un conglomerado social, han sido utilizados también como mecanismos de indiferencia sobre las diferencias que existen entre los géneros y argumentos para oponerse a la supuesta intromisión estatal al ámbito privado que considere la sociedad en turno. 4. No obstante, la reivindicación de derechos forma parte de un proceso paralelo en las transformaciones del papel del Estado en cuanto al ejercicio poder público, es decir, de la oposición a la regulación de aspectos de la esfera privada de las personas, se pasa de una exigencia a garantizar el ejercicio de derechos en la misma, debido a la serie de injusticias, desigualdades y trato inequitativo que se presenta y se ve reflejado en el ámbito público, acentuando la diferencia por razones de género. 4

5 S. Desde luego, esa visión se traduce en una cultura social que arraiga las desigualdades por razones de género y tiene implicaciones en los diversos ámbitos de la vida, asignando roles o estereotipos a mujeres y hombres para el desarrollo de las actividades. 6. De esa manera, la práctica del deporte del futbol ha sido vista como una actividad masculina que refleja esa cultura social e institucional de relegar la participación de las mujeres. Sin embargo, la dinámica de nuestra social obliga a transformar realidades y es así que en el 2017 surgió la denominada liga MX femenil de la Federación Mexicana de Fútbol, conformada por 16 clubes. 7. Como indica la promovente, la Federación Mexicana de Fútbol ha señalado que la creación de Liga MX femenil obedece a la necesidad de reconocer el valor de las mujeres en nuestra sociedad y su gran aportación en el deporte, en especial al fútbol organizado, y establecen como prioridad respetar en todo momento la igualdad de género, la diversidad y sobre todo la integridad de las personas. 8. Sin embargo, las oportunidades no son las mimas y aun se reflejan actos de discriminación que se traducen en falta de apoyos o difusión propia de la actividad, negándose las mismas oportunidades e igualdad de trato; por ello, para esta dictaminadora resulta oportuno exhortar a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte para que promueva ante la Federación Mexicana de Fútbol, la realización de los partidos de la Liga MX Femenil en los estadios donde se celebra la Liga Varonil de Primera División, en aras de contribuir al principio de igualdad y no discriminación de nuestra Constitución. S

6 Por las consideraciones antes expuestas, la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, somete a consideración de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el siguiente: ACUERDO Único. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con pleno respeto a la división de poderes, exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte para que promueva ante la Federación Mexicana de Fútbol, la realización de los partidos de la Liga MX Femenil en los estadios donde se celebra la Liga Varonil de Primera División. Dado en la Sala de Juntas de la Segunda Comisión, a los 22 días del mes de agosto del

7 Dip. Maricela Contreras Julián Presidenta Sen. Diva Adamira Gastélum Bajo Secretaria PRI Sen. María del Pilar Ortega Martínez Secretaria PAN Dip. Hortensia Aragón Castillo PRO Sen. María Verónica Martínez PRI Dip. Jasmine María Bugarín Rodríguez Sen. Lisbeth Hernández Lecona Dip. Gloria Himelda Félix Niebla 7

8 Dip. Benjamín Medrana Quezada Sen. Jesús Casillas Romero PRI Sen. Laura Angélica Rojas Hernández PAN Di p. Claudia Sánchez Juárez PAN Di p. Sofía González Torres PVEM Sen. Benjamín Robles Montoya PT Dip. Jesús Rafael Méndez Salas NA 8

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