gmail.com

Transcripción

1 CONSEJO NACIONAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS XV SESIÓN Y SEGUNDA ORDINARIA DE LA VIGENCIA 2010 gmail.com Diciembre 14 y 15 de 2010

2 QUE ES LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA Proceso mediante el cual las comunidades asumen una voz propia y se organizan para integrarse y visibilizarse por intereses comunes (género, edad, etnia, credo, condición social o económica, orientación sexual, condiciones físicas y/o mentales, origen, territorio y asuntos lingüísticos, entre otros), para desarrollar y gestionar procesos comunicativos (medios de comunicación, formación, investigación, organización, entre otros), que reivindiquen a la población y sus derechos humanos. (Decreto 149 y 150 de 2008)

3 LAS PERSPECTIVAS DE LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA *Desde lo territorial: comprende un proceso de comunicación vinculado a una porción del territorio o espacio geográfico de la ciudad, bien por su división de carácter político administrativo, como los barrios, las unidades de planeación zonal y/o rural (UPZ y/o UPR), o las localidades, o bien, por las características ambientales y los límites geográficos naturales del entorno. *Desde lo sectorial: atiende a las necesidades y expectativas de una determinada comunidad, sector o grupo de población u organización o movimiento social que comparte rasgos, características y/o intereses comunes de orden social, político, económico, étnico, lingüístico, ideológico, ambiental, educativo y/o cultural, independientemente del territorio o espacio geográfico que los individuos ocupen o habiten. *Desde una perspectiva alternativa de sociedad: construye un proceso de comunicación de pensamiento autónomo e independiente que confronta el pensamiento único, apartándose generalmente de las expresiones de los medios tradicionales de comunicación y de los intereses económicos y de las relaciones de poder prevalentes.

4 D.L DE 1993C Y REFORMA ADMINISTRATIVA PLANES DE DESARROLLO PRESUPUESTO BOGOTA NORMAS NACIONALES ACUERDO 292 de 2007: PRINCIPIOS ESTRATEGIAS MESA DE TRABAJO: ASESORA DEL ALCALDE DECRETO 149 ADICIONA LA MESA DE TRABAJO MECANISMO DE DESIGNACION ESTABLECE FUNCIONES DE LA MESA DE TRABAJO ESTABLECE CRITERIOS DE LA POLITICA DE CC DECRETO 150 ADOPTA LA POLITICA PUBLICA: OBJETIVOS DEFINICIONES DD.HH. LINEAS Y ESTRATEGIAS RECONOCIMIENTO S MESA ES ASESORA DEL IDEPAC DECRETO 627 DE 2007 DECRETO 455 DE 2009 Sistema Distrital de Arte, Cultura y Patrimonio EMISORAS COMUNTARIAS Sen TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES TV COMUNITARIA PLAN DE ACCION DE LA POLITICA PUBLICA y PLAN DE ACCION ANUAL

5 1. Principios Promoción de los derechos humanos. Promoción de la circulación democrática de opiniones e informaciones. Solidaridad. Equidad. Participación. Reconciliación. Representatividad. Legitimidad social. Autonomía. Calidad. Coordinación. Corresponsabilidad. Seguimiento y evaluación.

6 2. Estrategias y líneas de acción 1. Apoyo a la creación, al fortalecimiento y al reconocimiento social de los colectivos y redes de comunicación comunitaria. 2. Cualificación de la gestión de los colectivos y redes de comunicación comunitaria a través de la capacitación. 3. Promoción de la participación social en la comunicación comunitaria, y de la articulación de los colectivos y redes con actores de la sociedad civil y la administración distrital.

7 2. Estrategias y líneas de acción 4. Investigaciones y análisis sobre procesos de comunicación comunitarios. 5. Democratización del acceso a los medios de comunicación del Distrito Capital, por parte de los colectivos y redes de comunicación comunitaria. 6. Sensibilización de la sociedad civil sobre el valor social y cultural de los procesos comunitarios de comunicación.

8 2. Estrategias y líneas de acción 7. Inclusión de las redes, colectivos y medios de comunicación comunitaria en procesos de contratación de servicios de comunicación y divulgación de las entidades distritales. 8. Difusión de las medidas que tomen las autoridades distritales para darle aplicación y desarrollo al acuerdo. 9. Elaboración y actualización permanentes de una base de datos de los medios alternativos legalmente constituidos que existen en el Distrito Capital.

9 CONFORMACIÓN DE LA MESA DE TRABAJO: ADMINISTRACIÓN Y SOCIEDAD CIVIL 1. Secretario(a) de Gobierno 2. Secretario(a) de Cultura R. y D. 3. Secretario(a) de Educación 4. Director(a) del IDPAC. 5. Gerente de Canal Capital ***

10 SOCIEDAD CIVIL: Dos representantes de los medios escritos o gráficos de comunicación comunitaria. Dos representantes de los medios sonoros de comunicación comunitaria. Dos representantes de los medios audiovisuales de comunicación comunitaria. Dos representantes de las ONGs de comunicación comunitaria. Dos representantes de las facultades de ciencias humanas, sociales o comunicación social. Dos representantes de los medios comunitarios de comunicación de la población en condición de discapacidad. Dos representantes de los estudiantes de comunicación social. Dos representantes de los medios comunitarios que utilicen las nuevas tecnologías. Dos representantes de los medios comunitarios y/o procesos de comunicación de las étnias.

11 "Por medio del cual se adopta la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria" LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS DE COMUNICACIÓN ARTÍCULO 6. Línea de acción Comunicación para la Participación. ARTÍCULO 7. Línea de Acción Comunicación Comunitaria para la Solidaridad. ARTÍCULO 8. Línea de Acción Comunicación Comunitaria para la Inclusión Social: Artículo 9. Línea de Acción Comunicación Comunitaria para la Reconciliación, la Paz y la Convivencia. ARTÍCULO 10. Línea de Acción Comunicación Comunitaria para los Grupos Poblacionales.

12 CONSEJO DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO SB ARTE CULTURA Y PATRIMONIO SB ARTES SB PATRIMONIO CULTURAL SB EQUIPAMENTO S CULTURALES SB Gr Étnicos, sociales y etarios: SB MESAS CULTURALES SB Medios Medios y Com es Comunitarios ADMINISTRACIÓN 1 rep 20 Consejos Locales de Cultura 1 rep Consejo D.Casas Cultura CD Artes Plásticas y Visuales. CD Artes Audiovisuales. CD Música. CD Patrimonio. CD Equipamientos Culturales CD Indígenas. CD C. P. C Negras. Cd C Raizal. Mesa Instituciones Educativas y CI Mesa ONG Mesa Artesanal. Organizaciones Sociales de la Mesa de la Política Pública de Comunicación Comunitaria Alcalde Mayor Secretario/a Distrital de Cultura, RD Director Arte, Cultura y Patrimonio CD Danza. CD C Rrom Mesa de Museos. IDRD CD Arte Dramático. CD Cultura Mujeres. IDPC CD Literatura. CD C Discapacidad. FCGilberto Alzate A. CD C Rurales y Campesinas. Filarmónica de Bogotá CD CPersonas Adulto Mayor. Canal Capital Decreto 455 de 2009 CD C Jóvenes. Secretario Gobierno CD SS LGBT. SD de Educación SD Planeación. IDPAC

13 AUDIENCIA PÚBLICA: MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS Y ALTERNATIVOS Y PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO Marzo 27 de 2008 CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DISTRITAL CTPD OBJETIVOS ESTRUCTURANTE S MODIFICACIÓN ARTICULO 3. POLITICAS 16. Comunicación Comunitaria y alternativa para : CIUDAD DE DERECHOS Comunicación comunitaria y alternativa, para la salud y la prevención Bogotá Sana, Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor, Educomunicación y comunicación para la educación Reconciliación, paz y convivencia, Bogotá viva, Acceso y oportunidad Comunicación para la reconciliación, la paz y la convivencia para población en condiciones de discapacidad Comunicación, cultura y tiempo libre Toda la vida protegidos, Bogotá respeta la diferencia, Bogotá positiva con las mujeres y la equidad de géneros Comunicación para la inclusión social DERECHO A CIUDAD GLOBAL Fomento para el desarrollo económico PARTICIPACIÓN ARTICULO 22. Estrategias ARTICULO 23. PROGRAMAS Ahora decidimos juntos: el disfrute del derecho a la comunicación comunitaria y alternativa para una ciudad segura y humana. Comunicación comunitaria y alternativa para el desarrollo humano y sostenible Adicionar 2. así: Promover la democratización de la información y la pedagogía social para el desarrollo de los procesos de deliberación colectiva, en igual sentido fortalecer los medios de comunicación comunitarios y alternativos. Pagina 43 en el programa ahora decidimos juntos cambiar el nombre del proyecto comunicación para la participación activa de todos y todas por : Consolidación de la comunicación comunitaria y alternativa y sus medios de comunicación DESCENTRALIZACIÓN ARTICULO 27. Estrategias DESCENTRALIZACIÓN Gestión distrital con enfoque territorial GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE Tecnologías para la información y comunicación al servicio de la salud Adicionar una cuarta estrategia en la página 28: Consolidar los procesos, espacios y medios de comunicación comunicatorios y alternativos que permitan la promoción de la identidad local Agregar el proyecto: Comunicación para el control social Distrital de Comunicación Comunicación al servicio de todas y todos articulado a la política pública de comunicación comunitaria Debe quedar así: Aumentar el acceso de las comunidades a los servicios que presta la administración Distrital.

14 PLAN DE DESARROLLO ACUERDO 308 DE 2008 (Junio 9) BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR"

15 ACUERDO PRESUPUESTO BOGOTA PARA EL 2011 Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011 " PRESUPUESTO 2011: El Concejo de Bogotá estableció partidas específicas para la ejecución de los programas del Plan de Desarrollo enunciados y las localidades de Bogotá han apropiado recursos en igual sentido. ARTÍCULO. COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la comunicación y divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en cuenta los medios de alta circulación, así como los medios alternativos con criterio pluralista. Las partidas del Presupuesto de Bogotá, del proyecto del Plan de Desarrollo denominado Comunicación para la participación activa de todas y todos, del programa ahora decidimos Juntos, será ejecutado de conformidad al Plan de Acción acordado por la Mesa de la Política pública de Comunicación Comunitaria.

16 1. Formación 2. Divulgación 3. Responsabilidad Social 4. Investigación y Desarrollo 5. Articulación y apoyos institucionales

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30 ACTORES Y PROCESOS DE LA SOCIEDAD CIVIL: Son diversos entre ellos: Asociación Red Colombiana de Radio Comunitaria (RECORRA), PlanetaPaz, Consejo Territorial de Planeación Distrital Bogotá, Central Unitaria de Trabajadores de Colombia CUT Bogotá Cundinamarca, Sintrateléfonos, Red Social, Asociación Distrital de Radio Comunitaria Antena Ciudadana, la Corporación para la Promoción de la Comunicación y el Desarrollo Comunitario Voceros Comunitarios, la Cooperativa Multiactiva de Trabajo Asociado Punto Verde (COOPUNVER), la Asociación de Dirigentes Comunitarios (ASODIC) y la Corporación Promotora Cívico Cultural Zuro Riente, Asociación de Comunicadores Populares Somos Red (ACOPOSOR), la Corporación Derechos para La Paz (CDPAZ), los espacios de convergencia de la TV comunitaria y otros actores. PROCESOS: Actuaciones para incluir la TV comunitaria en la Ley 182 de La tutela que dio paso a la sentencia CC T 460 de 2006 Mesa Bogotana de Comunicaciones. Consejo Distrital de Comunicación Comunitaria. Audiencias públicas hacia la construcción de los Planes de Desarrollo. Procesos de la Secretaria DE Gobierno de Bogotá: el Proyecto EnRÉDate, el Diplomado de Comunicación y Construcción de Redes, con la UNAD, donde convergieron y se contó con 140 actores de la comunicación comunitaria de Bogotá, Foros y la realización de asambleas que permitieron alcanzar el Acuerdo 292 de 2007 y los Decretos 149 y 150. En la actualidad se están creando las centrales y agencias de medios

31 EMISORAS COMUNITARIAS 1. SUBA AL AIRE: 88.4 F.M. Cobertura: Localidades de Suba y Engativá 2. EMISORA LA NORTE 94.4 FM : FENAVIP (Localidad de Usaquén, parte oriental de Suba, parte de Chapinero y parte de Barrios Unidos) 3. EMISORA PODER STEREO, 94.4 F.M. ASOCIACION PAN Y VIDA (Localidad de Fontibón, parte industrial de Puente Aranda, norte de Kennedy) 4. EMISORA EN TU PRESENCIA F.M. FUNDAVIDA (Chapinero, Barrios Unidos y Teusaquillo) 5. EMISORA LA KALLE su red stereo FM SOMOS RED (Localidades de Kennedy, Bosa, Ciudad Bolívar y Tunjuelito) 6. EMISORA A FM MBIENTE STEREO 88.4 FM ORAPRENSA (Localidades de Santa Fe, Candelaria, Mártires, Antonio Nariño y parte de Puente Aranda ) 7. EMISORA VIENTOS STEREO 94.4 FM VOCES NUESTRAS (Localidades de San Cristóbal, Usme, Ciudad Bolívar y Rafael Uribe Uribe.)

32 SENTENCIA T- 460/06 CORTE CONSTITUCIONAL En suma, la libertad de fundar medios masivos de comunicación, especialmente cuando se concreta en la creación de emisoras comunitarias, es un derecho fundamental que potencia el desarrollo, la participación, el ejercicio del control político, el autogobierno, la creación de redes de solidaridad y la resolución pacífica de las controversias, entre otros aspectos, en las comunidades, particularmente en aquellas marginadas por sus condiciones geográficas, la pobreza, la falta de educación y la violencia. Es por ello que el Estado está en la obligación de promover la prestación del servicio de radiodifusión sonora comunitaria y de no imponer obstáculos injustificados a la formación de estas emisoras.. En consecuencia, ordenar al Ministerio de Comunicaciones que, en el término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la presente sentencia, responda de fondo los derechos de petición.

33 TELEVISIÓN COMUNITARIA Servicio de televisión prestado por las comunidades organizadas sin ánimo de lucro, con el objeto de realizar y producir su propia programación para satisfacer necesidades educativas, recreativas y culturales. Este servicio deberá prestarse bajo la modalidad de televisión cerrada, por uno o varios canales de la red. Así mismo, por razón de su restricción territorial y por prestarse sin ánimo de lucro, este servicio no se confundirá con el de televisión por suscripción. SOPORTE LEGAL: Artículos 37 numeral 4 y 47 de la Ley 182 de Artículo 24 literal e) de la Ley 335 de Acuerdo 09 octubre 24 de Cubrimiento: área geográfica continua determinada por urbanizaciones, condominios, conjuntos residenciales, barrio o asociación de barrios y ámbitos rurales aledaños a los cuales la señal deberá llegar necesariamente por cable, es decir en forma cerrada, No podrá ser superior a seis mil (6.000) asociados.

34 MEDIOS NUEVAS TECNOLOGíAS TIC LEY 1341 DE 2009 Se trata de los medios comunitarios que utilizan las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC- y cuyos servicios y productos recogen, procesan, crean, transmiten o muestran datos e información electrónicamente. La información y datos asi adopta la forma de textos, imágenes, audio o Televisión por el protocolo IP. Cual es la importancia del sector de los medios que usan las nuevas TIC? El uso de las plataformas basadas en internet, permite hoy disponer de poderosos portales de información que facilita a quienes accedan a sus páginas, informarse en forma inmediata sobre los sucesos que en forma general, concreta y a veces múltiple no puede ser proveída por los medios tradicionales de prensa, radio y televisión.

35 SECTOR IMPRESOS Es el colectivo de medios comunitarios más grande de Bogotá (aprox. 40 medios registrados y legalizados, aparte de otros medios impresos independientes). Con presencia en 20 de las 21 localidades capitalinas. Cubre los diversos grupos poblacionales específicos Afros y etnias, Población con discapacidad, LGTB -)... Colectivo que está en proceso de agremiación, mediante la ASOCIACIÓN DE PRENSA COMUNITARIA APC...

36 Más voces, más audiencias, más medios para la democracia Lugar:, Colombia. UNAD, y Colegio Normal Superior María Montessori, Barrio Restrepo. Fecha: Jueves, 28 de octubre de 2010 OBJETIVO GENERAL: Visibilizar las experiencias de medios, procesos y organizaciones de comunicación comunitaria, alternativa y popular en los escenarios locales y distritales, para desarrollar las líneas de acción de la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria, adoptada mediante el acuerdo 292 de 2007 y desarrollada mediante los decretos 149 y 150 de 2008 y promovida por la Administración Distrital.

37 PROPUESTAS NACIONALES La definición de una política pública nacional de Comunicación Comunitaria. La inclusión de claras líneas de acción de fortalecimiento de la Comunicación comunitaria y alternativa en el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO La financiación del fortalecimiento de los medios comunitarios en el presupuesto nacional. La modificación legislativa para la democratización del espectro electromagnético (radio, televisión) en desarrollo de los derechos fundamentales. La cofinanciación de proyectos locales de acceso a las tecnologías de la información. La apertura y fortalecimiento a la Televisión Comunitaria. La democratización de la pauta publicitaria a todo nivel de la organización del Estado. El control monopólico de los medios masivos de comunicación: radio, prensa y T.V. y telecomunicaciones y limite a la absorción de infraestructura comunal y estatal de telecomunicaciones por el capital privado nacional y transnacional. La financiación y otorgamiento de derechos en las plataformas satelitales para la emisión de contenidos producidos por las organizaciones de comunicación comunitaria y alternativa. La financiación y otorgamiento de derechos para el uso de las nuevas tecnologías por parte de los medios de comunicación comunitaria y alternativa.

38 CONSEJO NACIONAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN CIUDADANOS Y COMUNITARIOS XV SESIÓN Y SEGUNDA ORDINARIA DE LA VIGENCIA 2010 gmail.com Diciembre 14 y 15 de 2010