~so{ución 9r1.inisteriaC gvo ~~ t1.I:N)l9t1.
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- Luis Naranjo Olivera
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1 ~so{ución 9r1.inisteriaC gvo ~~ t1.I:N)l9t1. Lima, 2 6' JUL Visto, el Memorando N.o MINAM/SG/OAJ, de la Oficina de Asesoría Jurídica; el Memorándum N.o MINAMNMDERN, del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales; el Informe N.o MINAM-VMDERN- DGCCDRH, de la Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos, documentos del 26 de julio de 2016; y demás antecedentes; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución Legislativa W 26185, el Perú adoptó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), acogida en Nueva York el9 de mayo de 1992 y suscrita por el Perú en Río de Janeiro el12 de junio de 1992, la cual tiene como objetivo lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias peligrosas en el sistema climático; Que, en la Vigésima Primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y la Décima Primera Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (COP21/CMP11), las Partes adoptaron el Acuerdo de Paris, que tiene el objetivo de mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 C con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar dicho aumento de temperatura a 1.5 C, reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del cambio climático, dicho documento fue firmado por nuestro país, el 22 de abril de 2016, en la ciudad de Nueva York; Que, en cumplimiento de las obligaciones internacionales adquiridas, el Perú, presentó en octubre del año 2015, ante la Secretaría de la CMNUCC, su Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional (indc por sus siglas en inglés), cuyo cumplimiento se basa en la implementación de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático;
2 Ir..~- ffi i I Que, mediante Decreto Supremo W MINAM, se aprobó la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, la cual establece como uno de los objetivos principales que la población, los agentes económicos y el Estado incrementen la conciencia y capacidad adaptativa para la acción frente a los efectos adversos y oportunidades del cambio climático, a través de la conciencia pública y el fortalecimiento de capacidades; Que, por Resolución Ministerial W MINAM, se aprobó la iniciativa "Ambiente en Acción", como un instrumento orientador que coadyuva a la organización y activación de acciones centrales y estratégicas del Sector Ambiental para su ejecución; Que, uno de los componentes que integran dicha iniciativa es Perú Compromiso Climático, iniciativa que tiene por objetivo, acercar la gestión ambiental al ciudadano, promoviendo las acciones de prevención, mitigación y adaptación frente al cambio climático, capitalizando los avances logrados en la COP20/CMP10, generando información y dando cumplimiento de los compromisos internacionales y las Contribuciones Nacionales (NDC), en concordancia con la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, y con el objetivo final de reforzar la imagen de país climáticamente responsable; Que, por Resolución Ministerial W MINAM se aprobó los "Lineamientos para la Gestión Integrada del Cambio Climático y la "Iniciativa GestiónClima" liderada por el Ministerio del Ambiente, que contribuye a la gestión transversal e integrada frente al cambio climático en el contexto del desarrollo sostenible del país a nivel nacional y sub nacional y en el marco de los compromisos internacionales adquiridos; Que, en dicho contexto nace la iniciativa InterClima, liderada por el Ministerio del Ambiente, con el objetivo de generar un espacio anual de encuentro, intercambio y reporte para la gestión del cambio climático a nivel nacional; Que, de acuerdo a los considerados precedentes y teniendo en consideración que el Perú es el tercer país en el planeta más vulnerable a los efectos del cambio climático, por poseer siete de nueve características reconocidas por la CNMUCC); resulta de interés institucional, aprobar las herramientas de soporte y participación ciudadana para el compromiso climático - "Perú Compromiso Climático"; Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, de la Secretaría General, de la Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos, y de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, De conformidad con el Decreto Legislativo N.o 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, y su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo N.o MINAM. SE RESUELVE: Artículo 1.- Aprobar las herramientas de soporte y participación ciudadana para el compromiso climático - "Perú Compromiso Climático", que como Anexo forma parte integrante de la presente resolución.
3 Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, así como en el Portal de Transparencia del Ministerio del Ambiente. Regístrese, comuníquese y publíquese. ~ Manuel Pulgar-Vidal Otálora Ministro del Ambiente
4 ANEXO Herramientas de soporte y participación ciudadana para el compromiso climático - "Perú Compromiso Climático" l. Conferencia Anual de Cambio Climático: InterCLlMA (i) Definición: espacio anual de encuentro, intercambio y reporte para la gestión del cambio climático a nivel nacional. Cada año, InterCLlMA reúne a técnicos, especialistas, empresarios, funcionarios y tomadores de decisiones con el fin de abordar la temática del cambio climático en sus diversos aspectos, alcances e implicancias en el desarrollo nacional. Sirve para medir el nivel de avance en la implementación de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático. (ii) General: Promover, discutir y exponer los avances en la gestión del cambio climático, así como establecer los desafíos, necesidades y prioridades identificados a fin de incorporar la condición del cambio climático de manera transversal en las políticas e instrumentos de gestión pública y privada. Específicos: Conocer el nivel de avance en la implementación de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático Fortalecer la articulación entre los sectores y los gobiernos regionales / locales para incluir la condición de cambio climático en la toma de decisiones en los diferentes niveles de gobierno. Aportar a la implementación de la iniciativa de GestiónClima y sus lineamientos de Gestión Integrada del Cambio Climático. Generar insumos para las Comunicaciones Nacionales de Cambio Climático y de las Contribuciones Nacionales ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Contrastar los requerimientos de la ciencia con la práctica y la política nacional, sectorial y territorial. Reporte anual actualizado sobre los avances, desafíos y prioridades de la gestión de cambio climático en el país. Articulación sectorial y territorial fortalecida para la transversalización de la variable cambio climático como una condición para el desarrollo. Iniciativas y actores articulados y fortalecidos, con base en mecanismos para el intercambio de experiencias y la gestión de conocimiento que permitan ir fortaleciendo una comunidad de 1
5 práctica que cuenta con insumos nacionales e internacionales y que se sustenta en la actualización sobre las nuevas tendencias, herramientas e innovaciones a nivel regional y mundial en relación al tema. Impulso al posicionamiento del Perú como país avanzado en la temática y gestión del cambio climático al nivel global, que permita aportar en la agenda internacional de cambio climático. (ív) (v) Frecuencia: La Conferencia Anual de Cambio Climático; InterCLlMA se realizará una vez al año, en el segundo semestre. Logo: 11. Semanas del Compromiso Climático: (i) Definición: espacio de difusión, debate, transmisión de conocimiento, sensibilización, comunicación e intercambio de experiencias de los diferentes grupos de interés para el fortalecimiento de la agenda climática interna con proyección internacional. Espacio preparatorio de las temáticas, materia de discusión dentro de las Conferencias de las Partes de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático - COPo (ii) General: Fortalecer la agenda climática interna con proyección internacional, a través de la generación de debate, sensibilización, comunicación e intercambio de experiencias de los actores relevantes y ciudadanía en general. Específicos: Promover la visión del Perú como país climáticamente responsable. 2
6 Promover el debate público informado sobre temas clave de la agenda nacional de cambio climático, en particular sobre temas de mitigación y adaptación. Contribuir a la socialización de los acuerdos asumidos por el Perú a partir de la aprobación del Acuerdo de París. Contribuir a la adopción de medidas internas para alcanzar los objetivos de las contribuciones nacionales determinadas, aumentando la ambición a nivel nacional. Incrementar el flujo de información y conocimiento sobre temas ambientales y climáticos con los distintos grupos de interés. Incentivar una actitud positiva hacia la lucha contra el cambio climático en la sociedad civil. Comprometer al sector privado e instituciones públicas en mejores prácticas ambientales, específicamente, de mitigación. Acercar la gestión ambiental al ciudadano en temas de mitigación y adaptación al cambio climático. Aumentar el conocimiento sobre el cambio climático. Promoción de acciones de mitigación y adaptación. Aumento de la cantidad de empresas comprometidas y responsables climáticamente. Aumentar el conocimiento de la agenda climática interna con proyección internacional del ciudadano. (iv) Frecuencia: Las semanas del compromiso climático se organizan de manera semestral. Logo: Semana del. <. 0. ~.~..~~-,..., COt.\DRO/'\'SO. Pf~ÚCllMftTICO 111. Pon De Tu Parte (i) Definición: espacio de sensibilización y generación de compromisos por el clima, generando una comunidad consciente y comprometida con el cambio climático. 3
7 (ii) General: Generar una comunidad consciente y comprometida con el cambio climático. Específicos: Incentivar la adhesión de organizaciones orientadas al crecimiento verde. Consolidar el Programa de voluntariado por el clima. Generar lineamientos para el desarrollo del sello Pon De Tu Parte. Fortalecer canales digitales para la sensibilización, educación y concientización de la ciudadanía sobre la lucha contra el cambio climático. Promover una estructura multiactores para su adecuado funcionamiento, con un grupo impulsor, siendo el MINAM la entidad promotora de la iniciativa. Aumento de personas sensibilizadas, informadas y conscientes del cambio climático. Amento de la cantidad de compromisos personales y de acciones evidenciadas a través de las herramientas del programa. Aumento de empresas aliadas al programa y que apuestan por el desarrollo sostenible, bajo en carbono y de crecimiento verde. Incremento de aportes al programa. Aumento de instituciones capacitadas. Aumento de centros educativos sensibilizados e involucrados con la iniciativa, utilizando diferentes ambientes y plataformas, con especial énfasis en Voces por el Clima. Mayor cantidad de voluntarios adheridos y comprometidos con el programa. Fortalecimiento de la participación de voluntarios en diferentes espacios, sobretodo en Voces por el Clima como ambiente catalizador e impulsor del compromiso. (v) Organización: Pon de tu parte tendrá un Comité Impulsor que trabajará por la promoción y sostenibilidad del programa, el que estará integrado por representantes de los principales grupos de interés. Las actividades Pon de tu parte se desarrollarán según el cronograma anual. 4
8 Pon de tu parte COMPROMISOS POR EL CLIMA IV. Voces por el Clima (i) Definición: primer espacio en América Latina dedicado íntegramente a la sensibilización de la ciudadanía en torno al cambio climático y el rol que desempeñan en la problemática ambiental actual. (ii) Sensibilizar al público en torno al cambio climático y el papel que tiene frente a la problemática ambiental. Comunicar sobre el rol que desempeñan los cinco temas emblemáticos (Montañas y Agua, Bosques, Océanos, Energía y Ciudades Sostenibles) en el desarrollo del país. Facilitar espacios de diálogo y encuentro de los diferentes actores, a fin de enriquecer el debate climático. Incrementar el número de visitantes anuales. Aumentar el nivel de visitas de centros educativos al Parque. Promover el uso de espacios por parte de instituciones públicas e instituciones privadas. Fortalecer espacios públicos con contenido educativo y de interés común. (iv) Logo: PARQUE ECOLÓGICO VOCES POR EL CLIMA MILES DE VOCES. UN SOLO PLANETA 5
9 .i'e',' rt+1'''''''''_''''''~'''''''.'''-'''''' -:Ne. V. Comunicación Climática (i) Definición: fortalecimiento de un enfoque de comunicación orientado a informar, educar, crear conciencia y sensibilizar sobre el cambio climático, sus causas, consecuencias y oportunidades; esperando motivar un cambio en la conducta a través de ciudadanos más empoderados, y organizaciones e instituciones públicas y privadas que a través de su gestión construyan una sociedad con un desarrollo bajo en carbono, resiliente e inclusivo. (ii) General: Comunicar de manera planificada, articulada y organlca, información oficial sobre cambio climático (causas, consecuencias y oportunidades) para sensibilizar, educar y motivar a la ciudadanía y actores de interés; a cambiar conductas y a ser parte activa de la gestión por un desarrollo sostenible y bajo en carbono. Específicos: Generar contenidos con información dirigida a la ciudadanía en general, que facilite el entendimiento y apropiada interpretación de conceptos,' que motive a la acción y cambio de actitudes; generando mayor compromiso individual y común. Generar mayor reflexión pública para mayor comprensión y respaldo en la toma de decisiones políticas acertadas. Crear espacios de participación y canales de comunicación, tanto masiva (medios) como otros instrumentos especializados y creativos, para llegar de manera precisa a los actores de interés. Cambiar el imaginario y la percepción social sobre los efectos de cambio climático en nuestras vidas, presentes y futuras. Involucrar a la ciudadanía y actores claves en el proceso de gestión del cambio climático, así como al cumplimiento de nuestros compromisos internacionales y nacionales, desde sus propios espacios y alcance. Aumentar el nivel de conocimiento sobre la temática climática. Promoción del debate climático a nivel nacional y de manera transversal. Incrementar el nivel de interés de los medios de comunicación sobre los temas de cambio climático (incluyendo resiliencia y vulnerabilidad) Mayor motivación de la población a actuar frente a mitigación como adaptación al cambio climático, de tal forma que reduzcan su vulnerabilidad. Una ciudadanía empoderada que tiene mayor participación en la toma de decisiones y tiene mayor disposición al cambio. 6
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