PRIMER CONGRESO NACIONAL

Transcripción

1 PRIMER CONGRESO NACIONAL CULTURA DE LA LEGALIDAD, INFORMÁTICA JURÍDICA Y DERECHO INFORMÁTICO 22 y 23 de octubre de 2007 Consolidación de un régimen jurídico para el comercio en línea y los contratos electrónicos

2 Formas de regulación Las Leyes Las Normas El Mercado La Arquitectura Tecnológica

3 Enfoques regulatorios Comercio electrónico vs comercio tradicional Usos y costumbres Regulación ad hoc Regulación sectorial

4 Instrumentos Normativos Tratados Internacionales y participación en organismos internacionales Código de Comercio Ley Federal de Protección al Consumidor Autorregulación

5 Tratados y participación internacional Red de tratados y acuerdos comerciales Participación en la OCDE, ALADI y APEC, entre otras

6 Código de Comercio Adopta la ley modelo sobre firmas electrónicas de UNCITRAL e introduce el concepto de firma electrónica fiable o avanzada y complementa la parte relativa a Mensaje de Datos. Uso voluntario y la posibilidad de convenir cualquier método de firma. Responsabilidad de uso al Firmante. ARC a la Secretaría de Economía

7 Código de Comercio DOF 19 de julio Requisitos (elementos humanos, materiales, económicos y tecnológicos) Trámite de acreditación (fianza, auditoría) Operación (emisión de certificados en territorio nacional, auditorías de verificación de cumplimiento). Infracciones y Sanciones (suspensión temporal y definitiva + daños y perjuicios en que incurra)

8 ...Código de Comercio Reglas Generales (se publicaron el 10/08/2004) 10 y 25 de octubre del 2005: Acreditación de PSC (Advantage Security Systems y PSC World) 5 de marzo del 2007 Modificación de Reglas Generales: PSC que emite certificados digitales PSC que firma constancias de conservación (NOM)

9 Ley Federal de Protección al Consumidor Arts. 16 y 17: obligación de especificar datos de quien envía publicidad y de poner a disposición de quien lo solicite, la información que de él se tenga para fines publicitarios; el consumidor puede solicitar no ser molestado en su dirección electrónica y que ésta no sea transmitida a terceros. Art. 18 y 18 bis: la Procuraduría llevará un registro de consumidores. Los proveedores son corresponsables del manejo de la información de consumidores.

10 Ley Federal de Protección al Consumidor Artículo 76 bis: En la celebración de transacciones electrónicas el proveedor utilizará la información proporcionada por el consumidor en forma confidencial, por lo que no podrá transmitirla, salvo autorización expresa del propio consumidor o por requerimiento de autoridad competente. El proveedor utilizará alguno de los elementos técnicos disponibles para brindar seguridad y confidencialidad a la información

11 Autorregulación Sellos de Confianza Acuerdo entre la SE, PROFECO y la AMIPCI 114 empresas de diversos sectores Firma de memorándum de entendimiento región Asia Pacífico Evaluación regional de esquemas de sellos de confianza ALADI y UNCTAD

12 Autorregulación Consorcio Mexicano del Software Sector público, privado y academia Fomento del respeto a la propiedad intelectual a través de esquemas informativos y de participación. Apoyo legal a los desarrolladores de software

13 Autorregulación E-crime El Grupo E-Crime México es un esfuerzo multidisciplinario e interinstitucional enfocado al análisis y combate del fraude por internet, robo de identidad y demás delitos relacionados. Este Grupo, con el tiempo se especializará en analizar, catalogar y clasificar todos aquellos delitos que involucran Sistemas de Información como instrumentos o como objetivos de ilícitos.

14 Contratos Electrónicos Antecedentes de uso de tecnología para el intercambio de comunicados Código de Comercio Telégrafo Código Civil Teléfono Leyes Financieras y Bancarias Medios Telemáticos. Ley PROFECO Ventas a distancia. Telemarketing. Leyes Fiscales Declaraciones y pagos en formato electrónico. Enero 4, 2000 (LAASSP y LOP)

15 Código Civil Federal Reformas del 29 de mayo de 2000 Se da reconocimiento a: Artículo 1803: Consentimiento expreso a través de medios electrónicos. Artículo 1805: Oferta sin fijación de plazo realizada por medio electrónicos.

16 Código Civil Federal Artículo 1811: Las propuestas y aceptación por medios electrónicos aún sin haberse estipulado este medio. Artículo 1834 bis: Firma por medios electrónicos siempre que CONSERVACIÓN DE MENSAJES DE DATOS.

17 Código Federal de Procedimientos Civiles Artículo 210-A: Medios de prueba electrónicos. Conservación íntegra e inalterada.

18 Código de Comercio Reglamento del Código de Comercio en Materia de Firma Electrónica Elementos Humanos, materiales, económicos y tecnológicos. Reglas Generales (se publicaron el 10/08/2004) 10 y 25 de octubre del 2005: Acreditación de PSC (Advantage Security Systems y PSC World) 5 de marzo del 2007 Modificación de Reglas Generales: PSC que emite certificados digitales PSC que firma constancias de conservación (NOM) (

19 NOM 151 Objetivo: Establecer los requisitos que deben observarse para la conservación del contenido de mensajes de datos que consignen contratos, convenios o compromisos y que, en consecuencia, originen el surgimiento de derechos y obligaciones. Campo de aplicación: Es de observancia general para los comerciantes que deban conservar los mensajes en que se consignen los citados documentos. Definiciones : Se incluyen definiciones a los conceptos utilizados en la NOM (DOF. 04/06/2002)

20 NOM 151 Método a seguir para la conservación de los mensajes de datos: (se describe en el apéndice del proyecto, requiere de la utilización de tecnología PKI y de la existencia y participación de un Prestador de Servicios de Certificación). La información que se desee conservar se podrá almacenar en uno o varios archivos diferentes. Método para digitalizar archivos soportados en medio físico: La migración deberá ser cotejada por un tercero legalmente autorizado, quien constatará que dicha migración se realice íntegra e inalterablemente.

21 NOM 151 Elementos que intervienen en la conservación de mensajes de datos: firma electrónica y/o digital; el prestador de servicios de certificación; la constancia emitida por el prestador de servicios de certificación; equipos y programas informáticos en y con los que se almacenen los mensajes de datos. Vigilancia: a cargo de la Secretaría de Economía conforme a sus atribuciones y la legislación aplicable. Entrada en vigor: 17 de febrero del 2006, 60 días después de la publicación de la resolución de inicio de vigencia.

22 Gracias