USODEL SUELO AREAS DE AMENAZA NATURAL

Transcripción

1 USODEL SUELO CON FINES CONSTRUCTIVOS EN AREAS DE AMENAZA NATURAL Elaborado por Geológo Lidier Esquive1 Ingeniera Nelly Segura Ingeniero José J. Chacón Licenciada Roxana Salazar Dirigido y Supervisado por: Luis Diego Morales. M. Sc. DIRECCION DE PREVENCION Y MITIGACION COMISION NACIONAL DE EMERGENCIA SAN JOSE, COSTA RICA ~ -

2 SnnJoii.: AGRADECIMIENTO La Comisión Nacional de Emergencia agradece a las siguientes personas e instituciones que han colaborado en la realización de este documento: Ingeniera Vera Violeta Montero MiRENEM Ingeniero Amoldo Luna MiRENEM Ingeniero Carlos Burgos MOPT Señor Emilio Arguedas MOIT Ingeniera Vanessa Rosales CNE Ingeniero Jaime Brenes INVU Licenciado Gonzalo Chaves SNE C8372u Coila Rica. CoinisiGn Nacional de Einersencin Uso del surlo con hcs conslruclivos en áreas dc amenaza natunl/ Cornisiún Nacional de Emergencia; clahorado por Lidirr Esquive1 Vnlvcrde y otms. ~~ CNE p. : il. lsbn ~~~ Derechos Rcs~nvados dc Autor Prohibida su riproducción total o parcial sin el previo permiso dc los editores.

3 INDICE PRESENTACION 1. LAS AMENAZAS NATURALES Y SUS EFECI"0S 1. LA ACTIVIDAD SISMICA B. Los fenómenos sísmicos C. Generación de eventos sísniicos D. Efectos sísmicos E. División de regiones sísmicas en el país. 2. ACTIVIDAD VOLCANICA B. Origen C. Efectos secundarios D. Focos volcánicos en Costa Rica 3. INESTABILIDAD DE LADERAS-Deslizamientos- A Clima B. Topografía C. Geología D. Factores antrópicos E. Los deslizamientos en Costa Rica. INUNDAClONES Y AVALANCHAS B. Fenómenos naturales C. Fenómenos antrópicos D. Inundaciones y avalanchas en Costa Rica E. Erosión de costas por desplazamiento de la desembocadura de un río. 5. LAS SEQUIAS EN COSTA RICA II. LEGISLACION Y MARCO ADMINISTRATIVO El rol municipal Ley de Construcciones Ley de Planificacion Urbana Normas sobre fraccionamiento y urbanizaciones y construcciones Requisitos sobre construcciones y edificaciones La renovacion urbana Zonas protectoras en la Ley dc Aguas Zonas protectoras en el Código de Minería Zonas protectoras en la ley Forestal Sobre zona marítimo terrestre

4 1. INUNDACIONES 2. DESLIZAMIENTOS 3. ACTIVIDAD SISMICA. ACI'IVIDAD VOLCANICA 5. CONSTRUCCiON EN ZONAS MARITIMOTERRESTRE IV. ANEXOS Anexo 1. Consbucción y comportamiento de rellenos Anexo2. Mabiz de combinación de fenómenos naturales, en casos en los que puedan presentarse simultáneamente. V. CUADROS Y MAPAS Cuadro 1. Principales sisinos generadores de deslizamientos y avalanchas Cuadro2. Situación volcánica en Costa Rica Cuadro3. Ríos ylo quebradas con mayor frecuencia de inundaciones en todo el país Mapa l. Situación de Placas Coco- Caribe en Costa Rica Mapa2. Principales amenaza naturales en Costa Rica

5 PRESENTACION El impacto que en el desarrollo social y económico del pais han causado los desastres naturales de los últimos &os, nos han demostrado la necesidad de enconrrar procedimienios que permitan un enlace de esfuerzos y reduzcan nuestra vulnerabi1idad física y socioeconómica ante estos, de manera que se pueda alcanzar un verdadero desarrollo sostenible. Factores como el crecimiento de la población, aumento de la pobreza, los procesos de urbanización, las tendencias en la ocupación del territorio y el uso del suelo, el deterioro de las cuencas hidrógraficas y el diente en general, aunndos al desarrolla de infiuestructura para el intercambio de bienes y servicios, han hecho aumentar conrinuanlente el grado de exposición de la sociedad ante una diversidad de fenómenos geofísicos o naturales, cuyos efectos han sido ampl$cados en muchos casos por las idteraciones hechas por el hombre a su entorno o por lo deficiente de sus construcciones. De lo dicho anteriormente, surge la necesidad de una )lunijcación integral en la cual deben considerarse aspectos como la identijicación y zonijicación de las amenazas naturales, los crilerios geológicos para la escogencia del lugar o del sitio donde se construirá, utilizando las técnicas ingenieriles y los materiales apropiados, así como las estrategias para el uso racional del suelo y el aprovechamiento de sus ventajas comparativas, junto con la protección del ambiente y la reducción de la vulnerabilidad de la sociedad. Con el propósito de coldorar, orientando a las autoridades y técnicos municipales, así como aquellas instituciones, organizaciones y persona interesadas en la reducción de los desastres, se presentan en este documento las principales amenazas naturales que afectan a nuestro país, así como el marco legal y administrativo que nos sirve de referencia para hacerles frente. Así mismo se dan a cotwcer una serie de recomendaciones e ilustraciones sobre situaciones de riesgo provocada por el mal uso del suelo o una mula escogencia del sitio para construir. Ln Comisión Nacional de Emergencia (CNE), espera que esta publicación sirva como punto de referencia y de motivación para que los gobiernos municipales, instituciones del estado, organizaciones no gubernamentales y Iíderer cornunales, pongan en práctica medidas de prevención y mitigación que contribuyan a reducir el ejecto adverso de los desastres, conociendo los casos frecuentes que nos ponen en condiciones de riesgo, y el marca legal y udtninistrativo que estdlece las responsabilidades y los límites de acción de Dr. Huriiberio Trejos F. Presidente CNE Luis Diego Morales M. Direclor de Prevención y Mitigación